Безвозмездная Опека Это
Возмездная и безвозмездная опека над несовершеннолетним: что это такое, форма договора об установлении 2018 года
Защита интересов и прав детей выступает одной из приоритетных задач любого государства. Для малолетнего ребенка, оставшегося без попечения родителей, должна быть найдена новая семья, но этого удается достичь далеко не в каждом случае. В связи с этим, государством предусматриваются различные программы для семейного воспитания детей-сирот, одной из которых выступает возмездная опека.
Общие положения
Чтобы лучше разобраться в вопросе опеки на возмездной основе, следует рассмотреть формы семейного воспитания для детей, оставшихся без родителей. Действующее Российское Законодательство предполагает следующие государственные программы:
- усыновление или удочерение;
- безвозмездная опека или попечительство;
- возмездная опека.
В последнем случае воспитание ребенка будет являться своеобразной работой, предполагающей заключение трудового договора с опекуном с наличием соответствующих выплат. Таким образом гарантируется соблюдение определенных обязанностей между сторонами.
Вместо трудового договора может быть подписано простое соглашение гражданско-правового типа (по желанию опекуна). Категории детей-сирот, переданных на социальное воспитание, будут определяться на региональном уровне.
Предпочтение отдается следующим группам:
- дети с ограниченными физическими возможностями;
- кровные сестры и братья;
- подростки.
Возмездная забота позволяет решить психологический аспект, возникающий при усыновлении большинства детей-сирот. Это отражается в нескольких особенностях программы:
- Имея негативный опыт проживания в неблагополучной семье, дети часто недостаточно социально адаптированы, имеют проблемы в развитии и обучении. Трудовой договор, подписываемый при усыновлении таких детей, нередко запрещает приемному родителю заниматься другим видом деятельности, заставляя его полностью сфокусироваться на воспитании ребенка. При этом взрослый получает полный комплекс социальных прав, достойную зарплату и оплачиваемый отпуск, а годы подобной работы будут включены в общий трудовой стаж, учитываясь при начислении пенсии.
- В договоре будет содержаться программа развития ребенка, составляемая индивидуально для каждого опекаемого. От социального воспитателя потребуется прохождение специальной подготовки, что позволит определить его основные качества, стрессоустойчивость и профпригодность.
- За соблюдением пунктов договора будет следить организация, защищающая права детей-сирот.
Кто может выступать в роли опекуна
Если безвозмездная забота является проявлением доброй воли человека, то возмездная форма рассматривается действующим законодательством как трудовая деятельность. Поэтому для получения возможности ухода за ребенком на подобных условиях, необходимо соответствовать определенным категориям:
- Кандидат не должен иметь судимостей и ранее не подвергаться уголовному преследованию. Исключением может быть наличие реабилитационных оснований.
- Опекун должен быть совершеннолетним и иметь возможность обеспечить условия, необходимые для содержания ребенка. В первую очередь, речь идет о жилье и наличии стабильного дохода.
- В отличие от безвозмездной заботы над несовершеннолетним, в данном случае к опекунству будут допущены только те лица, которые добровольно прошли соответствующую обучающую программу. Исключение составляют ситуации, когда присутствует близкое родство сторон.
- Запрещается участвовать в программе возмездного покровительства тем лицам, кто ранее уже пробовал себя в этой роли и не справился с возложенными на него задачами. По действующему законодательству, восстановление прав запрещается, и взять нового подопечного в таком случае не удастся.
- Здоровье. У человека должны отсутствовать серьезные заболевания, ограничивающие его физические или умственные способности. Естественно, недееспособные граждане не могут претендовать на оформление опеки как безвозмездно, так и на платной основе.
Проблемы юридического характера при составлении договора
Основным препятствием при уходе за ребенком на условиях возмездности является негативный вердикт службы, занимающейся защитой прав несовершеннолетних.
Разногласия чаще всего возникают тогда, когда сотрудник госслужбы отказывается соглашаться на условия формы договора, предложенного кандидатом.
В таком случае последний имеет право требовать официального ответа, в котором бы указывались причины, относительно которых был получен отказ. Если они являются недостаточно вескими, то следует обратиться за профессиональной юридической помощью.
По результатам консультации специалиста можно будет решать, есть ли смысл дальнейшего обращения в суд. Если такие действия оправданы, то юрист может помочь истцу в сборе и составлении всей необходимой документации и обходе бюрократических проволочек. Кроме того, присутствие такого специалиста на судебном заседании выгодно по двум причинам:
- Позволит представить истца в лучшем свете и контролировать ход разбирательства.
- Нанятый истцом юрист будет подтверждением серьезности его намерений.
Чтобы стать попечителем ребенка по правилам возмездного попечения, человеку нужно соответствовать целому ряду критериев.
Поскольку данная программа приравнивается к официальному трудоустройству, то требования к кандидатам в этом случае будут более жесткими, чем при обычном усыновлении.
В случае получения отказа, потенциальный опекун может оспорить такое решение в судебном порядке, но для этого необходимо иметь веские основания.
Виды опеки и попечительства — формы опекунства, классификация: возмездная, безвозмездная
Виды опеки и попечительства можно разделить на несколько классификаций:
- Классификация по субъекту.
- Классификация по численности субъектов (множественная).
- Основная классификация (формы опеки и попечительства).Согласно ФЗ «Об опеке и попечительстве» опека устанавливается:
- в общем порядке (возмездная и безвозмездная),
- предварительная (по-другому временная).
Классификация по субъектному составу
Осуществлять уход можно за:
- несовершеннолетними детьми,
- взрослыми гражданами,
- недееспособными гражданами (ограниченно или полностью).
Виды опекунства несовершеннолетних:
- дети до 14 лет берутся под опеку,
- подростки от 14 до 18 или 21 года, если очно обучается, берутся под попечительство.
Детская классификация может быть и по субъекту:
- над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей
- над детьми, которых нельзя отнести к вышеуказанной категории.
Опекунство над сиротами может быть установлено в случаях:
- если родители погибли,
- родителей лишили прав или ограничили в родительских правах,
- ранее были опекуны, но их отстранили от обязанностей вследствие их недобросовестного исполнения,
- опекун (попечитель) добровольно отказался от выполнения своих обязанностей и т.д.
В двух случаях над иными детьми:
- Родители сами являются несовершеннолетними, т.е. не достигли возраста 18 лет. Органы опеки по своему усмотрению могут назначить опекающего человека для их малышей. Считается, что такие молодые родители еще и физически и материально не готовы нести ответственность за своего ребенка.Семейный кодекс предусматривает возможность совместного проживания молодых родителей, их детей.На практике часто опекунами (попечителями) становятся бабушки и дедушки маленьких подопечных, пока самому родителю не исполнится 18 лет.
- По заявлению родителей. Родители ввиду уважительных причин могут самостоятельно и совместно обратиться в органы опеки и попечительства с заявлением, чтоб их ребенку был назначен попечителя. Причины бывают различными:
- ребенок до 18 лет уезжает на обучение в другой город,
- длительные командировки родителей,
- или другие причины.
- По заявлению одного родителя согласно 13 статье федерального закона.Родитель пишет заявление, что его ребенку (детям) будет назначен опекун на случай его смерти. Данное заявление будет храниться в органах опеки до достижения ребенком 18 лет.
Классификация по численности субъектов
По общему правилу у одного опекуна один подопечный и наоборот. В законе указываются случаи, когда на той или иной стороне субъектов больше, чем один. Например, когда:
- у одного опекуна несколько подопечных,
- у одного подопечного несколько опекунов.
Несколько подопечных могут быть в случае, если опекун берет на себя обязанность по уходу за двоими или троими родными сестрами или братьями. Орган опеки старается не разделять детей из одной семьи.
Несколько опекунов (попечителей) может быть у ребенка в том случае, если, например, бабушка и дедушка оформили уход за своим внуком. Такие случаи чаще всего происходят.
Основная классификация
Основная классификация регламентирована федеральным законом об опеке и представлена как:
- В общем порядке (возмездная и безвозмездная).
- Предварительная.
Подробно рассмотрим данные виды.
Безвозмездная опека (попечительство) над несовершеннолетним
Установление безвозмездной опеки предполагает, что взамен на свой уход опекун не получает оплату.
Это простой и довольно распространённый тип, который чаще всего оформляется родственниками. Обычно третьи лица, которые готовы вести опекунскую деятельность ожидают получения выплат. Опекун будет получать лишь небольшие пособия, которые гарантирует государство в зависимости от того, кем является подопечный, от состояния его здоровья.
Орган опеки и попечительства, назначая опекуна, оформляет акт, в котором может быть указан срок действия полномочий, например, до наступления 18 лет несовершеннолетним.
Попечительство автоматически прекращается при наступлении 18 лет или при эмансипации ребенка.В случае, если попечительство было оформлено над малолетним, а потом ребенку исполнилось 14 лет, опекун становится попечителем, меняется его статус, а также права и обязанности, но сам факт ухода не прекращаются. Это указано в Гражданском кодексе статье 40. Не стоит забывать, что необходимо уделять внимание воспитанию и образованию.
Возмездная опека (попечительство) — по договору
Опекун или попечитель, желающий оказывать свои услуги за определенную плату, может обратиться в органы опеки с подобным заявлением. Соответствующие органы заключают договор с соблюдением интересов несовершеннолетнего подопечного о том, что услуги будут оказываться опекуном возмездно, т.е. за определенную плату.
Для получения выплат необходимо оформить один из договоров опеки:
- договор об осуществлении опеки (ст.16 ФЗ N 48),
- договор о патронатной семье,
- договор о приемной семье.
Порядок и сроки заключения договора определяются федеральным законодательством.
Сумма оговаривается в договоре и выплачивается за счет:
- доходов, которые поступают от имущества подопечного,
- либо от третьих лиц (например, родственникимогут предоставить любые выплаты для опекуна),
- либо из бюджета региона (устанавливаются их соответствующими законами).
Вознаграждение за счет доходов от имущества подопечного не может превышать 5% от имущества несовершеннолетнего подопечного в соответствии с Постановлением Правительства. А для определения имущества необходимо ежегодно сдавать отчет опекуна до 1 февраля, в котором есть информация об объеме имущества и его стоимости.
Если возникает такая необходимость опекун может запросить у органов опеки право пользования имуществом подопечного. Орган опеки может предоставить такую возможность, а в договоре нужно будет указать полностью имущество, его стоимостную характеристику, каким образом будет использоваться имущество и на какой срок. Важно, чтоб эта деятельность не ущемляла права подопечных.
Обычно ребенок или взрослый недееспособный подопечный проживает в доме у своего опекуна, но в редких случаях бывает и наоборот. Чаще это связано с тем, что у подопечного, например, инвалида, более подходящие условия уже созданы в его доме, или опекун проживает в отдаленном регионе.
Предварительная форма
Закон об опеке (ст. 12) представляет возможность оформить предварительное (временное) попечительство.
Данный вид чаще всего назначается, если ребенка отобрали у семьи ввиду каких-то причин, но помещение в специализированное учреждение для сирот считается нецелесообразным. Например, родителей лишили их прав, а ответственность за ребенка взяли бабушка или дедушка. Этот этап считается более лояльным и комфортным для ребенка.
Орган опеки и попечительства оформляет акт о том, что назначается временный попечитель. Условиями назначения являются:
- предъявление российского паспорта,
- факт дееспособности,
- проверка условий жилья.
Предварительных и полных проверок личности не проводится ввиду того, что ребенок не может оставаться на улице и его нужно размещать где-то.
Только отсутствие имущественных распоряжений отличает временное опекунство от общего. В первую очередь согласно ст. 8 основного закона для предварительной опеки рассматриваются близкие родственники, а за неимением таковых, орган опеки обращается к лицам, которые прошли специальное обучение и желают стать попечителем.
В течении 30 дней временного попечительства идет поиск постоянного опекуна либо оформляются документы, чтобы временный приобрел статус постоянного. Во втором случае срок начала постоянной опеки исчисляется с момента начала временной.
Что такое безвозмездная Опека — как ее оформить
Детей оставшихся без покровительства родителей, нередко передают под опеку гражданам, которые должны будут заботиться о них по достижению ими совершеннолетия. Законом предусмотрены некоторые льготы и выплаты опекунам и попечителям на период, в течении которого они присматривают за осиротевшими детьми.
Безвозмездное и возмездное исполнение обязанностей по опеке и попечительству
Граждане, которые берут под опеку лиц, не достигших возраста совершеннолетия, могут выполнять свои обязанности, как на бесплатной, так и на оплачиваемой основе. То есть законом предусмотрена безвозмездная опека и возмездная. Итак, рассмотрим оба варианта более подробно:
- что такое безвозмездная опека — это когда все финансовые затраты на воспитание ребенка идут за счет лица присматривающего за ребенком, такого рода покровительство чаще всего оформляется родственниками, так как посторонние лица стараются получить хоть какую-то компенсацию. Несмотря на безвозмездность своих действий, покровителям положены некоторые виды пособий при передаче в пользование детей, в зависимости от состояния здоровья несовершеннолетнего;
- возмездная опека, подразумевает под собой заключение соглашения о получении компенсации за предоставляемые услуги, данный договор составляется между органами попечительства и благодетелем. В зависимости от ситуации стороны подписывают один из видов договоров: о патронажной или приемной семье, или о назначении опеки. Порядок и периоды, на которые данные соглашения заключаются предусмотрены законодательными актами. Размер выплат указывается в договоре и осуществляется за счет бюджета региона, от доходов, которые может приносить собственность, имеющаяся во владении подопечного, также возможен вариант, когда родственники несовершеннолетнего платят опекуну некое обговоренное содержание.
Внимание: в обоих случаях лица, ставшие покровителями должны соблюдать права и законные интересы своих подопечных и не в коем случае их не ущемлять. Не использовать выделяемые денежные средства на подопечного, в своих интересах.
На роль благодетелей могут претендовать лица, соответствующие ряду требований:
- возраст претендентов должен достигать 18 лет;
- кандидаты должны быть полностью дееспособными;
- будущие опекуны не должны иметь судебных решений о лишении их родительских прав;
- также они должны быть в состоянии выполнять действия юридического характера;
- родственники нуждающегося в помощи имеют преимущественные права при оформлении попечительства.
Для некоторых лиц оформление опеки будет невозможно:
- при наличии судимости по статьям о причинении вреда здоровью и иным подобных преступлениям;
- если имеется наркотическая зависимость и склонность к злоупотреблению спиртными напитками;
- те лица, которые не имеют каких-либо регулярных доходов;
- граждане, которые ранее устанавливали опеку или усыновляли, но их вине данное действие было прекращено;
- если состояние здоровья не позволяет осуществлять уход за нуждающимся.
Внимание: сотрудники опеки вправе провести проверку претендентов путем отправки запросов в различные инстанции. Также они могут потребовать предъявить все необходимые документы.
Особенности безвозмездной опеки
Что можно отнести к особенностям опеки:
- установление покровительства осуществляется органом самоуправления по месту проживания тех кому оно необходимо;
- данное действие прекращается в случаях, когда подопечный достигает возраста 14 лет, а далее она превращается в попечительство;
- нет тайны при оформлении присмотра, то есть имеющиеся родственники могут спокойно общаться с подопечным при условии, что это не вредит ему;
- нет возможности сменить подопечному его имя или фамилию;
- опекуны становятся представителями подопечных на законных основаниях и могут представлять их интересы в судах и т.д.
В случаях, когда родители подопечных живы, и они добровольно передали своих детей под покровительство иных лицам, претендовать на денежную помощь от государства и пользоваться имуществом подопечного в своих собственных интересах опекуны не смогут. То есть опекунство будет проходить на основе безвозмездной формы.
Безвозмездный способ воспитания не родного малыша в большинстве случаев оформляется лицами приходящимися родственниками подопечному. Не смотря на бесплатную форму покровительства, граждане все же могут рассчитывать на небольшую материальную поддержку со стороны государства.
Возмездная и безвозмездная опека
Некоторые лица не могут самостоятельно позаботиться о себе. Это в большей степени касается тех, кому не исполнилось четырнадцати лет, а также полностью ограниченных в дееспособности по решению суда.
Для этого законом определена такая форма устройства как опека. Это указано в статье 32 Гражданского кодекса РФ.
Также все вопросы, касающиеся такой процедуры, закреплены в Федеральном законе от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».
Опека может осуществляться на бесплатной, так и возмездной основе. Во втором случае обязательным условием реализации процедуры является наличие заключенного договора.
Он может быть подписан только после составления органами опеки акта обследования жилищных условий потенциального опекуна.
Форма договора об установлении возмездной опеки включает всю информацию, касающуюся процедуры, а также в нем указывается размер вознаграждения за оказываемые услуги.
Важно!
Подписание соглашения будет обязательным, если опекун рассчитывает на получение дополнительных выплат, помимо пособий на малыша.
Виды опеки
Законодательством установлены два вида опеки – осуществляемая за денежное вознаграждение и бесплатная. Каждая из них отличается только из-за факта получения дополнительных средств, выплачиваемых заинтересованному лицу. При этом круги прав и обязанностей опекуна и в том и в другом случае различий не имеют.
Безвозмездная
Безвозмездная опека заключается в том, что человек осуществляет деятельность такого характера без получения оплаты. То есть в данном случае ему начисляется только социальное пособие, которое расходуется исключительно на нужды малыша и не является источником дохода.
Возмездная
Возмездная опека – это несколько иное. В данном случае человек, кроме пособия на ребенка, получает ещё дополнительное вознаграждение за оказание услуг такого характера. В этом случае имеет место обогащение. То есть указанное вознаграждение, по сути, является источником дохода.
В данном случае человек получает оплату за осуществление определенной деятельности, поэтому указанный период включается в страховой стаж.
Договор об опеке
Договор об оказании опекунских услуг на возмездной основе – это обязательный документ, который должен быть оформлен в процессе реализации указанной процедуры. Он должен включать исчерпывающий объем информации о сторонах сделки, а также основные условия, определенные для соглашений Гражданским кодексом РФ.
Стороны
Соглашение о возмездной опеке является двухсторонним. В качестве участников в нем выступают уполномоченные официальные инстанции и физическое лицо. К первым отнесены органы опеки, ко вторым – любой человек, изъявивший желание взять на себя обязательства по воспитанию несовершеннолетнего.
Однако не каждое физическое лицо имеет на это право. Претендент должен соответствовать определенным требованиям. Прежде всего, это возраст. Опекуном не может быть человек младше восемнадцати лет. Также претендент не должен быть частично или полностью недееспособным.
Ограничения для опекунства установлены для тех, кто:
- был ограничен или лишен родительских прав;
- признан хроническим наркоманом или алкоголиком;
- привлекался к уголовной ответственности;
- имеет непогашенную или неснятую судимость;
- не окончил школу приемных родителей;
- состоит в однополом браке;
- страдает тяжелым и опасным заболеванием;
- является инвалидом первой группы.
Обратите внимание!
Достаточно хотя бы одного из указанных оснований, чтобы претендент на опеку получил отказ.
Условия
Договор возмездной опеки состоит из нескольких важных разделов, которые в целом регулируют весь указанный процесс. Прежде всего, должны быть указаны дата и место подписания соглашения.
Далее идет раздел, касающийся сведений о сторонах процедуры. С одной стороны, это будут органы опеки, с другой – физическое лицо.
Поэтому указывается название организации и полные фамилия, имя, отчество человека. Также в этой части должны содержаться сведения о документах, на основании которых действуют участники.
Для человека – это паспорт, для организации – Устав, а для законного представителя – доверенность.
Следующим разделом является предмет договора. В данном случае – это опека над малышом. Здесь указывается, что человек берет на себя обязательства по заботе о ребенке, обеспечении надлежащих условий проживания, защите его законных прав и интересов, а орган опеки должен оплатить такие услуги за счет имущества подопечного, бюджета или третьих лиц.Далее идут права и обязанности сторон. Опекун может требовать необходимую для него информацию и помощь от уполномоченной инстанции, а также самостоятельно выбирать способы воспитания, не противоречащие закону.
Вторая сторона может контролировать указанный данный процесс и аннулировать сделку в случае нарушения её условий.
К обязанностям опекуна и органов относятся обеспечение нормального питания, проживания, обучения, лечения малыша, и оплату услуг соответственно.
Ответственность сторон. В этом разделе указывается, что виновная сторона, должна возместить причиненный ущерб за свой счет. Также делаются ссылки на акты законодательства, в случае более серьезных нарушений, например, преступления.
Срок действия договора. Его продолжительность устанавливается по согласованию между сторонами. Как правило, сделка продолжается до момента исполнения малышу четырнадцати лет.
Основания для расторжения соглашения и урегулирование споров. В этой части указываются обстоятельства, при наличии которых договор может быть аннулирован. В случае со спорами стороны должны проводить переговоры, а в случае недостижения согласия обращаться в суд.
В завершении указываются реквизиты участников. Соглашение должно быть подписано обеими сторонами и заверено печатями, при их наличии. Документ оформляется в двух экземплярах.
Порядок заключения
Договор может быть заключен, только после выполнения сторонами определенных действий. Сначала совершеннолетний претендент должен пройти специальное обучение и получить сертификат, подтверждающий это. Затем ему нужно будет представить в органы опеки некоторые документы, а именно:
- паспорт РФ;
- справка о регистрации по месту жительства;
- сведения о наличии жилья;
- информация об отсутствии судимостей;
- данные о доходе, полученном за двенадцать месяцев;
- копия трудовой книжки;
- медицинское заключение о состоянии здоровья;
- согласие других членов семьи на совместное проживание с малышом.
После этого человек оформляет письменное ходатайство. Оно и прочие бланки направляются в органы опеки. Это можно сделать лично, по почте, чрез МФЦ, интернет или законного представителя. После получения информации она проверяется.
Обратите внимание!
Представители опеки комиссионно обследуют условия жизни претендента. По итогам составляется заключение. Именно оно и будет основанием для подписания договора и передачи ребенка.
Размер вознаграждения
Выплаты опекунам складываются из нескольких частей. Пособие на каждого составит от пятнадцати до двадцати тысяч рублей, а единовременная помощь в связи с опекунством – четырнадцать с половиной. Размеры других выплат определяются органами власти в регионах.
Образцы документов
Образец договора о возмездной опеке Образец заявления об установлении опеки над недееспособным Образец заявления об установлении опеки над пожилым Образец заявления об установлении опеки над ребенком
Возмездная и безвозмездная опека над несовершеннолетними
» Опека и усыновление » Возмездная и безвозмездная опека
241 просмотров
Любой несовершеннолетний, оставшийся без попечения родителей, должен найти новую семью. Это одна из приоритетных задач государства. Но далеко не всегда это возможно.
Именно поэтому законодательством Российской Федерации предусмотрены другие формы семейного воспитания детей, которые остались наедине со своими проблемами.
Выходом из сложившейся ситуации может стать передача несовершеннолетнего ребенка под опеку.
Требования к опекунам
Лицо, претендующее на опеку ребенка, в соответствии со ст. 146 СК РФ, должно соответствовать нескольким критериям:
- У него не должно быть судимости, особенно за тяжкие и особо тяжкие преступления.
- Он должен иметь регулярный официальный доход.
- Соискатель должен иметь жилплощадь (собственную, либо по договору социального найма).
- Он не должен страдать алкогольной, наркотической, либо иной зависимостью.
- Кандидат в опекуны должен иметь сертификат о том, что он прошел обучение на курсах опекунов.
Ни при каких обстоятельствах не сможет стать опекуном гражданин, который ранее был лишен родительских прав, либо был ограничен в правах родителей. Также не будет установлено опекунство для граждан, которые ранее отстранялись от выполнения опекунских обязанностей по их вине.
Опекунство может быть назначено на возмездной или безвозмездной основе. Во втором варианте опекун берет на себя обязанности по воспитанию ребенка, ничего не получая взамен. Такая опека осуществляется по решению органов опеки и попечительства без составления договора опеки.
Таким образом, между органами опеки и попечительства, выступающими от имени государства, и гражданином, взявшим на себя функции по воспитанию ребенка, не возникает никаких иных, кроме определенных законом двухсторонних обязательств. Для этих случаев в законодательстве оговариваются условия материальной поддержки малыша со стороны государства, а также условия ухода и воспитания со стороны опекуна.
При оформлении возмездной опеки, денежная компенсация за опекунство может быть оформлена несколькими способами:
- Составление договора с отделом опеки и попечительства. Чаще всего такой договор составляется в тех случаях, когда под опеку передаются дети-сироты, либо несовершеннолетние, местонахождение родителей которых не установлено. Форма договора установлена на законодательном уровне и является типовой.
- Опекунское вознаграждение выплачивается за счет доходов от имеющегося у воспитанника имущества. К примеру, это могут быть доходы от сдачи в аренду принадлежащей ребенку квартиры, либо дивиденды по имеющимся в собственности малыша акциям. Законом установлен предельно допустимый размер вознаграждения – оно нне может превышать пяти процентов от общего дохода ребенка.
- Вознаграждение выплачивается третьими лицами либо субъектами РФ. Такой порядок выплаты вознаграждения чаще всего практикуется при установлении временной опеки над малышом, родители которого временно по уважительно причине не могут исполнять свои родительские обязанности. К примеру, мать уезжает в длительную командировку и временно передает малыша на воспитание своей близкой подруге.
Подробнее о безвозмездной опеке
При оформлении безвозмездной опеки гражданин берет на себя обязанности по воспитанию несовершеннолетнего ребенка безвозмездно, то есть, без получения какого-либо вознаграждения за опекунство.
Таким образом, опекун получает только пособие на подопечного, которое он обязан расходовать исключительно на нужды несовершеннолетнего.
Согласно ст.
145 СК РФ, в отношении несовершеннолетнего в возрасте до тринадцати лет включительно устанавливается опекунство, после того, как ребенку исполнится 14 лет, опека переходит в попечительство.
Безвозмездная опека назначается на основании приказа или постановления местного муниципалитета. Для подтверждения опекунских полномочий лицо, принимающее на себя обязанности по воспитанию ребенка, оставшегося без попечения родителей, получает удостоверение опекуна.
Как только происходит установление опеки, воспитатель становится законным представителем малыша, причем, нет никакой разницы – является ли подопечный родственником опекуна или совершенно посторонним ему ребенком. После перехода опеки в попечительство у воспитателя уменьшается объем прав по отношению к подопечному и его имуществу без какого бы то ни было уменьшения обязанностей опекуна по отношению к воспитаннику.Итак, особенностью безвозмездного опекунства можно назвать отсутствие какого-либо денежного вознаграждения для опекуна, то есть, воспитатель выполняет все обязанности по воспитанию малыша безвозмездно, без дополнительной оплаты.
Однако, отсутствие опекунского вознаграждения никак не отражается на материальном обеспечении подопечного, так как опекун получает пособие на содержание ребенка. Средства на малыша поступают ежемесячно на специальный номинальный опекунский счет. Согласно ст. 37 ГК РФ, получателем денежных средств, поступающих на номинальный счет, выступает опекун, а бенефициаром является подопечный малыш.
Безвозмездная опека – один из самых распространенных форм воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, чаще всего такой вид опеки оформляется родственниками несовершеннолетних. Третьи лица, желающие взять на воспитание чужого ребенка, обычно надеются получать за свое опекунство какое-либо материальное вознаграждение.
Что такое возмездная опека
В случае возмездной опеки лицо, воспитывающее несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без попечения родителей, кроме пособия на содержание малыша, получает дополнительное материальное вознаграждение.
В этом случае опекун получает определенную, установленную российским законодательством оплату за осуществление деятельности по воспитанию ребенка.
Именно поэтому период, в течение которого гражданин опекает несовершеннолетнего, включается в его страховой стаж.
Таким образом, возмездное опекунство – это такое семенное устройство, при котором предусмотрена оплата деятельности по воспитанию несовершеннолетнего ребенка. Оплата осуществляется в виде ежемесячных перечислений денежных средств на личный счет опекуна, причем, пособие на содержание малыша также выплачивается в полном объеме.
Важно. Назначение возмездного опекунства возможно только по отношению к несовершеннолетним детям. При назначении опеки над совершеннолетним недееспособным лицом никакого денежного вознаграждения опекунам не предусмотрено.
Для получения опекунского вознаграждения потребуется оформление договора об осуществлении опеки над несовершеннолетним ребенком.
Сходства и различия возмездной и безвозмездной опеки
Любая из видов опеки подразумевает передачу на воспитание опекуну несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без попечения родителей. Несовершеннолетний малыш, у которого имеются мать и отец, либо только один из них, которые не лишены родительских прав и не ограничены в них, не может быть передан на воспитание в другую семью.
Исключение – временная опека, когда родители сами передают своего ребенка на воспитание родственникам или близким друзьям на какой-либо период в случае, когда они по уважительной причине временно не имеют возможности воспитывать своего малыша самостоятельно.
Мы рассмотрели сходство возмездной и безвозмездной опеки. А в чем их различия? Назовем по пунктам:
- Количество опекунов. При возмездном опекунстве воспитателем могут быть как один человек, так и семейная пара. В случае безвозмездного опекунства опекуном может быть только одно лицо.
- Оплата. Возмездное опекунство предусматривает выплату ежемесячного опекунского вознаграждения. При безвозмездном воспитании малыша никакого вознаграждения опекуну не предусмотрено.
- Количество подопечных. В первом случае количество детей, одновременно взятых под опеку, ограничено восемью детьми. Во втором случае количество воспитанников не ограничено.
- Трудовой стаж. При возмездном опекунстве весь период, в течение которого гражданин воспитывает несовершеннолетнего, включается в трудовой стаж. При
Выплаты
В законодательстве установлены три вида денежных выплат:
- Единовременное денежное пособие опекуну.
- Ежемесячные выплаты на ребенка.
- Ежемесячное опекунское пособие.
Единовременные выплаты опекунам
С 1 февраля 2019 года размер единовременной выплаты составляет 17497,73 рублей на одного несовершеннолетнего, взятого на воспитание.
Если опекун берет под опеку несколько малышей, то эта выплата увеличивается в двукратном (и более) размере, в зависимости от количества детей, взятых на воспитание.
Эти денежные средства не имеют никакого целевого назначения, то есть, они выплачиваются лично опекуну.
Ежемесячные выплаты на ребенка
В соответствии со ст. 37 ГК РФ, на опекуна открывается отдельный так называемый номинальный счет, на который ежемесячно перечисляются денежные средства, предназначенные для содержания подопечного.
На детей младше 12 лет выплачивается сумма в размере пятнадцати тысяч рублей, после того, как несовершеннолетнему подопечному исполнится 12 лет, ежемесячные выплаты увеличиваются до двадцати тысяч рублей. Эти денежные средства имеют целевое назначение. То есть, они могут быть потрачены только на содержание подопечного.
Ежемесячные выплаты опекуну
При оформлении возмездной опеки существует еще один вид денежного пособия – ежемесячные выплаты опекунам. Эти деньги предназначены лично лицу, воспитывающему несовершеннолетнего, и считаются альтернативой заработной платы.
Размер выплат зависит от региона и может составлять от пяти до пятнадцати, а в некоторых регионах и выше, тысяч рублей.
Государство всячески поощряет устройство на воспитание в семью детей, оставшихся без родительского попечения. Именно поэтому безосновательный отказ в оформлении опеки над несовершеннолетним требует незамедлительно защиты прав ребенка всеми законными способами.
Если вам отказывают в оформлении опеки, по вашему мнению незаконно, вы можете обратиться за помощью к сотрудникам нашего сайта. С вязаться с ними вы сможете, позвонив по указанным телефонам, либо оставив текстовое сообщение в специальном чате.Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:
- опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
- напишите вопрос в форме ниже;
- позвоните +7(499)369-98-20 — Москва и Московская область
- позвоните +7(812)926-06-15 — Санкт-Петербург и область
Возмездная и безвозмездная опека над несовершеннолетним — что это
Ухаживать за чужим ребёнком, который не имеет возможности самостоятельно зарабатывать деньги на своё существование, достаточно тяжёлый труд.
Не удивительно, что опекуны стараются получить за такую работу хоть какую-то компенсацию с тем, чтобы решить свои материальные трудности.
Именно для этого и введено понятие возмездная опека, когда государство частично компенсирует физические, моральные и материальные затраты опекунов.
Как компенсируется опека
Усыновители и опекуны могут выполнять работу по уходу за подопечным на возмездной и безвозмездной основе. Безвозмездная опека – это выполнение всех взятых на себя обязательств по воспитанию, материальному содержанию, поддержке несовершеннолетнего гражданина на определённый период либо до наступления совершеннолетия за свой счёт.
Нужно понимать, что одному опекуну, как правило, может быть назначен только один ребёнок на попечительство. Исключение могут составлять специализированные учреждения, дома малюток, детские дома.
Но в последнем случае с детьми обычно занимаются штатные воспитатели, психологи, педагоги, которые получают за это заработную плату.
Установление одному гражданину нескольких опекунов допускается, например, семейная пара будет присматривать за малолетним ребёнком.
Безвозмездная опека над несовершеннолетним обычно осуществляется на основании решения органа опеки. Никакие договоры в этом случае не заключаются.
Иными словами, между государством, в лице органа опеки, и опекуном не возникает никаких двухсторонних обязательств, кроме тех, что определены законом и касаются условий ухода, материальной поддержки, воспитания, других действий в отношении малолетнего гражданина.
Касательно возможности получения денежной компенсации за свои труды, то здесь она может оформляться такими способами:
- Путём составления с органом опеки договора, регулирующего отношения в приёмной семье. Составляется он исключительно в предусмотренных законодательством случаях. Обычно это происходит, когда передающиеся под опеку дети не имеют родителей либо их местонахождение неизвестно. В этом случае форма договора об установлении возмездной опеки является типовой и утверждена на законодательном уровне. Образец документа можно отыскать в глобальной сети.
- Когда оплата труда опекуна осуществляется за счёт полученного дохода от имеющегося у опекаемого гражданина имущества. При этом законодательно установлены ограничения в виде максимального размера получаемого вознаграждения за отчётный период, которое не должно превышать 5% общего дохода несовершеннолетнего.
- За счёт оплаты опеки третьими лицами либо отдельными субъектами РФ. К примеру, временную опеку над ребёнком могут оплачивать его родители, уехавшие на заработки или же в длительную командировку.
Получить компенсацию за труды во время опеки над несовершеннолетним можно по договору с органами опеки либо с лицами, за чьими детьми присматривают.
Как оформлять возмездную опеку
Следует отметить, что в случаях заключения договора о приёмной семье между гражданином и органом опеки, такой документ проходит соответствующую государственную регистрацию, с него взимаются все необходимые налоговые платежи, в том числе и в страховой фонд. Поэтому в дальнейшем нетрудно приравнять такой гражданско-правовой договор к трудовому и обеспечить себе пенсионный стаж на будущее.
Сложнее, если по документам определено установление безвозмездной временной опеки, а по факту опекун за свои труды ещё и получает определённую материальную компенсацию от родителей малыша либо других его родственников.
В этом случае, чтобы в дальнейшем не потерять трудовой стаж, с которого в пенсионный фонд выполнялись необходимые для формирования пенсии в будущем отчисления, целесообразно перевести все отношения получения денежного вознаграждения в юридическую плоскость.
Для этого потребуется:
- составить с родителями или родственниками (другим заинтересованными лицами) гражданско-правовой договор об оказании услуг;
- обеспечить регистрацию такого договора установленным порядком с тем, чтобы в дальнейшем выполнялись отчисления страховых платежей;
- в дальнейшем предъявить в пенсионные органы договор и соответствующие документы, подтверждающие уплату страховых взносов с тем, чтобы период выполнения своих обязательств по воспитанию ребёнка в качестве опекуна был усчитан как трудовой стаж.
Не нужно обманывать государство путём умалчивания фактов получения доходов за выполнения работы по уходу за чужим ребёнком. Лучше всё это юридически оформить, чтобы в дальнейшем такие периоды были засчитаны в качестве трудового стажа. По сути, это основа пенсии в будущем.
Компенсации при усыновлении и опеке
Часто граждане, которые желают усыновить малыша, путают понятие усыновления и опеки и считают, что от государства им полагаются определённые денежные компенсации за такие действия.
Поэтому, чтобы немного прояснить возникающие в этом свете правовые моменты, стоит обозначить несколько базовых моментов.
- При усыновлении новоиспечённым родителям полагается исключительно разовая «подъёмная» помощь. Дальнейшее воспитание и все материальные затраты на содержание, воспитание, развитие ребёнка ложится исключительно на усыновителей, которые по отношению к малышу становятся полноценными родителями.
- В отдельных случаях, когда усыновителем становится один гражданин, он имеет право требовать от биологического родителя ребёнка (противоположного пола) выплату алиментов. Это правило действует даже в случае, если такой биологический родитель лишён родительских прав. Получить алименты можно исключительно через судебное решение.
- Усыновитель не имеет права требовать от органов опеки заключение каких-либо договоров на содержание малыша до достижения им совершеннолетия.
- Опека над малышом осуществляется в период до 14 лет. Дальше с 14 до 18 лет устанавливается попечительство. Платный договор с государством на получение денег за выполнение действий по уходу за малышом можно подписать только в том случае, если ребёнок не имеет родителей либо они по суду лишены прав на малыша.
- Если опека устанавливается над недееспособным ребёнком-инвалидом, опекун (попечитель) имеет право на одну выплату – либо по опекунскому договору или же компенсацию в связи с выполнением функций по уходу за инвалидом.
- Договоры между опекуном и органом опеки заключаются на конкретный период либо до наступления конкретного события, но в любом случае не могут превышать периода, пока ребёнку не исполнится 18 лет, и он не станет совершеннолетним.
Перечисленные факты нужно учитывать при оформлении опеки над малышом.
Если ребёнок имеет живых родителей (их местонахождение известно), не лишённых родительских прав, опекун не сможет получить компенсацию от государства за выполнение воспитательских функций.
По общему законодательству подросток должен передаваться во временную приёмную семью на основании соглашения между родителями, опекуном и органами опеки.
Обычно это оформляется путём составления письменных заявлений.
Однако, если планируется оформление опеки только с целью получения прибыли, то лучше оставить эту идею и никогда не задумываться об этом.