Бланк постановления гибдд об административном правонарушении
Постановление ГИБДД

К сожалению, многие водители не знают, что такое постановление ГИБДД, чем оно отличается от протокола ГИБДД. Инспектора ДПС, пользуясь безграмотностью водителей, за любое нарушение выписывают сразу же постановление об административном нарушении, хотя в большинстве случаев выписывать постановление не имеют права.
Что такое постановление ГИБДД? Фактически — это признание водителя виновным в нарушении ПДД и назначение наказания. Водителю, получившему на руки постановление, остается только обжаловать это постановление ГИБДД в отведенные сроки или заплатить штраф.
Когда на водителя выписывается постановление ГИБДД без составления протокола? Постановление об административном нарушении ГИБДД без составления протокола выписывается сразу же в нескольких случаях:
1.
Когда нарушение было зафиксировано камерами фиксации (фото, видео), работающими в автоматическом режиме. Это, так называемые, «письма счастья», рассылаемые по почте.
2. Когда вы согласны с нарушением ПДД, которое предъявил вам инспектор.
К примеру, инспектор остановил вас на дороге и говорит, что вы совершили какое-то небольшое нарушение ПДД, за которое вам грозит ответственность в виде предупреждения или штрафа (не пристегнуты, превысили скорость и т.д.).
Если вы соглашаетесь со своим нарушением, говорите инспектору – «да, я согласен, я нарушил», то в этом случае, инспектор имеет полное право выписать вам постановление ГИБДД, минуя составление протокола.
Напомню, что нарушения ПДД, за которые предусмотрено лишение прав, оформляется протоколом.
Постановление инспектор выписать не может! (подробнее здесь).
Согласно КоАП РФ, N 195-ФЗ. Статья 28.6. Назначение административного наказания без составления протокола.1.
В случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.
Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение 3-х дней со дня вынесения указанного постановления.
2. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.
3.
В случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего КоАП РФ, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием ТС либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) ТС данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения ТС находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.
Экземпляры постановления
Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, так же могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.
Постановление ГИБДД и протокол
Протокол по делу об административном правонарушении ГИБДД — это документ, в котором зафиксированы какие-то настоящие или прошедшие события. Протокол является всего лишь доказательством правонарушения.
Постановление по делу об административном правонарушении ГИБДД – это, фактически, признание вас виновным. Водителю остается оплатить штраф или обжаловать постановление в 10-ти дневный срок.
< Разница между протоколом об административном правонарушении и постановлением об административном правонарушении в том, что протокол - это лишь зафиксированное доказательство нарушения. Постановление - это уже назначенное наказание.
Поэтому если на вас был выписан протокол, то у вас на порядок больше шансов уйти от наказания, чем в ситуации, когда в отношении вас выписано постановление.
Если на ваше имя было выписано постановление (пришло «письмо счастья», или инспектор ГИБДД выписал постановление на дороге), то у вас есть решения этой проблемы:
- оплатить штраф;
- обжаловать постановление.
Оплатить штраф
Если вы согласны с наложенным на вас штрафом и решили оплатить штраф.
Согласно КоАП РФ. Статья 32.2 Исполнение постановления о наложении административного штрафа.
1.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
1.
1. Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Если вы не согласны с наложенным на вас штрафом, то можете обжаловать постановление, выписанное на вас. А как составить жалобу на постановление, узнаете в следующий раз.На сегодня все. Надеюсь, что я смог раскрыть тему про постановление об административном правонарушении. Если есть вопросы, то вы можете проконсультироваться с юристом прямо на блоге.
Не нарушайте правила, будьте внимательны на дороге!
Постановление об административном правонарушении, образец, заполненный бланк

Нарушением в административном праве признается противоправным, виновным деянием, за которое следует ответственность, предусмотренная КоАП РФ. Вид и размер наказания предусматривается Особенной частью Кодекса. Именно это служит основанием для вынесения постановления, о порядке, характеристике и правилах составления которого написано в данной статье.
Административное правонарушение
Правоотношения в области административного права регулируются КоАП РФ, а также КоАП областей РФ.
Данный нормативно-правовой акт определяет правонарушение как виновное, противоправное деяние (в виде действия или бездействия), совершенное вменяемым лицом, достигшим 16-летнего возраста, за которое следует наказание, предусмотренное особенной частью Кодекса. Соответственно, выделяются следующие признаки указанного понятия: виновность, наказуемость и противоправность.
Следует отметить особенность данной отрасли права: субъектом могут выступать как физические, так и юридические лица. Вторые признаются виновными, если могли предусмотреть наступление общественно-опасных последствий, но ничего не сделали для их предотвращения.
КоАП регулирует нарушения в административном праве
Административное противоправное деяние отличается от уголовного преступления, а также от гражданско-правового деликта. В первом случае действие не влечет за собой общественную опасность, степень тяжести преступного деяния значительно ниже.
Отличие же от деликта проявляется в объекте: в гражданском праве он уже — имущественные и личные неимущественные отношения, в то время как в КоАП РФ предусматривается широкий спектр объектов (отношения в сфере транспорта, экологии, промышленности).
Ниже приведены несколько действий, которые будут признаны административным проступками:
- Самовольное занятие участка земли — ст. 7.1.
- Распитие алкогольных напитков в общественных местах — ст. 20.20.
- Мелкое хищение, к примеру, продуктов питания в магазине — ст. 7.27.
- Проезд на красный сигнал светофора — ст. 12.12.
Правонарушение фиксируется исключительно уполномоченным на то лицом, например, сотрудником ГИБДД
Постановление об административном правонарушении
Постановление по делу об административном правонарушении
Постановление об административном противоправном деянии является конечным процессуальным документом на стадии рассмотрения дела. Как правило, выносится судьей или иным уполномоченным на то лицом.
Важно! В случае если за противоправное деяние предусматривается предупреждение или штраф, то постановление составляется на месте совершения деяния, без протокола.
Основанием для вынесения решения служит наличие состава правонарушения в действиях виновного лица, а также нормативно-правовое регулирование. Так, согласно ст. 29.9 Кодекса различается два вида положений:
- О привлечении лица к ответственности и назначении наказания. В данном случае указывается часть статьи, которая служит основанием для привлечения к ответственности, а также вид и размер наказания.
- О прекращении дела. Указывается основание освобождения от административной ответственности, указанные в ст. 24.5 и 29.9 КоАП РФ.
Административным законодательством предусматривается перечень лиц, который имеет право на рассмотрения дел о противоправности деяния, о чем регламентирует гл. 23 Кодекса.
Так, выносить постановление может судья, комиссия по делам малолетних детей, сотрудники МВД и другие.
Необходимо отметить, что прокурор при наличии всех элементов состава правонарушения вправе вынести решение о привлечении лица к ответственности без дополнительных протоколов.
В частности, согласно Распоряжению Роскомнадзора, в рамках контроля и надзора правовых норм в сфере массовой информации, должностные лица указанного органа вправе рассматривать дела о нарушениях КоАП РФ и выносить соответствующие решения.
Процессуальный документ может быть составлен сотрудником полиции
Необходимо различать два процессуальных документа: протокол и постановление. Существенные отличия приведены в следующих классификациях.
Протокол имеет ряд отличительных особенностей:
- Служит исключительно для описания и фиксации противоправности деяния.
- Обжалованию не подлежит, все претензии указываются в самом документе.
- В процессе составления учитывается мнение нескольких лиц: свидетелей и понятых, самого правонарушителя.
- Правонарушитель может вносить изменения в протокол, в части, где не согласен
Постановление, в свою очередь, имеет следующие противоположные черты:
- Регламентирует вид и размер наказания.
- Может быть обжалован в процессуальном порядке.
- Выносится исключительно должностным лицом.
- Виновное лицо не вправе вносить поправки, может только ознакомиться и подписать.
Порядок и образец заполнения
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении
Согласно ст. 29.10 КоАП РФ, постановление об административном правонарушении нужно заполнять по следующему образцу:
- ФИО и должность лица, вынесшего процессуальный документ, адрес органа.
- Место и дата рассмотрения дела.
- Личная информация о правонарушителе.
- Обстоятельства самого противоправного деяния.
- Указание на статью Кодекса, которая была нарушена.
- Обоснованное решение по рассмотренному делу (вид и размер наказания).
- Порядок и сроки на обжалование.
Важно! Если в документе указывается такой вид наказания, как штраф, то необходимо указать реквизиты получателя денежных средств. Далее на основании этих сведений требуется заполнить квитанцию.
Ниже представлен сам документ:
- Форма бланка на 2018 год: https://drive.google.com/open?id=19qGDl12vh_orMka9MZCdNhbO99NjNMC6
- Постановление по делу об административном правонарушении образец, установленный приказом ФССП РФ: Рис. 4 Пример решения о привлечении лица к ответственности
Сроки составления
Объяснения по делу об административном правонарушении — образец
Особое внимание нужно уделить срокам вынесения документа. Период установлен ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ и составляет 2 месяца, а в случаях, когда дело рассматривается судьей — 3 месяца. Это общий срок давности, отклонение от которого влечет прекращение судопроизводства.
Выделяется ряд исключений, при котором срок давности продлевается. Это возможно в следующих ситуациях:
- При нарушении таможенного закона, при назначении такого вида наказания, как дисквалификация или при длящемся противоправном деянии— 1 год.
- При нарушении бюджетного законодательства или в сфере бухгалтерии — 2 года.
- При нарушении правовых норм о политических партиях или в области банкротства — 3 года.
- Коррупционные правонарушения— 6 лет.
Обжалование решения
Этап обжалования является факультативным в ходе производства по делу. Сроки подачи жалобы ограничены 10 днями, в случае пропуска которых решение вступает в законную силу. Данный этап может привести к следующему результату:
- Оставить все без изменений;
- Удовлетворить жалобу и изменить решение;
- Отправить процессуальный документ по подведомственности;
- Начать пересмотр дела.
Шаблон жалобы на постановление представлен ниже:
Пример жалобы на решение суда
Таким образом, вынесение решения является прямой обязанностью уполномоченных на то лиц (судьи, сотрудники полиции). Правила и сроки заполнения четко регламентированы Кодексом, отклонение от которых влечет недействительность документа.
Смотрите, какая тема — Протокол ГИБДД в вопросах и ответах

Дело об административном правонарушении возбуждается протоколом. Но в определённых случаях он может вовсе не составляться. И тогда, собственно писать в таком протоколе будет нечего.
Тем не менее, если привлекаемое лицо оспаривает свою вину либо наличие самого нарушения, то протокол должен быть составлен. Это чётко говорит закон. А вот о том, что именно писать в протоколе ГИБДД, если Вы не согласны с нарушением ПДД, пойдёт речь ниже.
Но сначала нужно понять, что такое протокол, правила его составления и посмотреть его образец.
Для начала выясним азы — протоколы ГИБДД бывают разные. В статье мы рассматриваем только протокол об административном нарушении. Но помимо него бывают:
- протокол задержания,
- доставления,
- отстранения от управления,
- досмотра,
- осмотра места совершения нарушения,
- изъятия вещей и документов,
- направления на медосвидетельствование.
Зачем нужен?
Итак, любое наказание водителю выносится только после определённой процедуры рассмотрения. Эту процедуру называют административным делом. Рассматривать его в общих случаях могут сотрудники полиции или судьи (реже — прокуроры и другие должностные лица).
Протокол нужен для того, чтобы возбудить такое административное дело. По сути без этой бумаги (протокол на 2019 год возможен только в письменном виде, но не в электронном) нет и самого дела. Но за исключением исключений.
Статья 28.2 КоАП.
1. О совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.
Чем отличается от постановления?
Протокол ГИБДД от постановления отличается, и разница кардинальна, хотя и относятся они оба к факту нарушения водителем ПДД.
Если протоколом, как мы уже говорили выше, возбуждается дело о нарушении, то постановлением фактически завершается рассмотрение этого дела. То есть постановление — эдакий вердикт и исход ведения процедуры выяснения обстоятельств и определения вины водителя с назначением штрафа (или иного вида наказания) как итог этого дела.
В принципе, многие нижеперечисленные правила относятся как к протоколу, так и к постановлению. Ведь в последнем также есть графа для замечаний привлекаемого лица, куда нужно писать нужную информацию (см. ниже), если тот не согласен с нарушением ПДД, его также нужно подписывать, а отказ от подписи может обернуться аналогичными последствиями.
Только образцы протокола и постановления ГИБДД разные.
Можно ли обжаловать протокол?
Нет. В протоколе логически нечего обжаловать, так как протоколом только возбуждается дело. То есть протокол — это документ для указания всех обстоятельств дела для последующего их рассмотрения (возможно, даже другим инспектором или судьёй, прокурором и тому подобных), и ведение дела идёт на основании постановления. И жаловаться тут не на что.
Обжалуется только постановление.
Когда не выносится?
Такое исключение, на самом деле, только одно — это отсутствие факта оспаривания привлекаемым лицом наказания. Тогда выносится сразу постановление — это документ, которым уже устанавливается вина водителя, и ему назначается административный штраф или иное наказание (ч.1 ст. 28.6 КоАП).
Постановление без протокола может выноситься только в случаях, когда по статье кодекса предусмотрен только либо штраф, либо предупреждение.
Когда протокол ГИБДД обязательно должен быть составлен?
Из вышеописанного логично, что если Вы не согласны с нарушением ПДД, то в отношении Вас обязательно должен быть составлен протокол (ч.2 ст. 28.6 КоАП и п.142 Административного регламента). При этом, он может быть написан уже потом — после вынесения постановления.
Такая вот законодательная нелепость, когда протокол, которым по сути только ещё возбуждается дело, пишется уже после назначения наказания по этому делу соответствующим постановлением.
Образец протокола ГИБДД 2019
Законодательство 2019 года регулирует лишь порядок заполнения протокола по части обязательных данных, которые должны быть в нём указаны. Образца протокола установленной формы нет. Но есть рекомендуемый образец, который прописан в Административном регламенте Приказа №664 МВД.
Протокол заполняется с обеих сторон и имеет один лист.
Образец лицевой стороны протокола:
Оборотная сторона протокола:
Скачать протокол в формате PDF.
Какие правила выписывания?
Порядок составления протокола регулируется статьёй 28.2 КоАП и соседних статей. Так, в протоколе должны быть обязательно написаны определённые данные о месте и дате совершения нарушения ПДД, об инспекторе и водителе.
В частности, обязательные данные для протокола (ч.2 ст. 28.2 КоАП):
- дата и место написания протокола об АПН,
- ФИО и должность инспектора ДПС, который его выписывает
- ФИО полностью, адрес регистрации, место работы привлекаемого водителя,
- ФИО полностью, адреса регистрации свидетелей и/или потерпевших по вине водителя,
- дата и время нарушения ПДД, а также описание самого события нарушения,
- любые другие данные, так или иначе относящиеся к рассмотрению АПН.
Также в протоколе предусмотрено место и для объяснений привлекаемого лица, пострадавших в результате нарушения и свидетелй.
Обязательно при выписывании протокола сотрудником ГИБДД в нашей ситуации он обязан объяснить права привлекаемого человека, в частности, статью 25.1 (право ознакамливаться с документами в деле), а также статья 51 Конституции РФ (право не свидетельствовать против себя или своих близких родственников) — это предписано частью 3 статьи 28.2 КоАП, а также пунктом 150 регламента.
Далее оригинал протокола остаётся у инспектора, а водителю вручается его копия, также предлагается подписать его.
Должен ли инспектор выписывать протокол при мне?
Нет. Такой прямой обязанности у инспектора нет. Как протокол, так и постановление могут писаться отдельно от водителя.
Но важный момент: водителю (лицу, в отношении которого возбуждено дело) сотрудником ГИБДД обязательно должен быть представлен протокол для ознакомления, а также предложено расписаться и написать замечания в этом документе. Обязанность инспектора ДПС это сделать прописана в пункте 151 регламента.
Что, если не подписывать?
Как мы уже рассказали, вручить протокол ГИБДД на подпись водителя — обязанность инспектора. Может ли он заставить подписаться, если последний отказывается от этого? Нет.
Но Ваш отказ от подписи в протоколе ровным счётом ничего может не значить. Более того, обычно те, кто отказывается от этого, принимая отчуждённую позицию, даже не смотрят в него и не читают, что инспектор там написал. А написать мог он очень многое.
Именно поэтому вместо отказа от подписи в протоколе мы рекомендуем, наоборот, внимательно его изучить, а также написать в графе объяснений Ваши нарушенные права и напрямую указать несогласие с нарушением.
Распространена практика, когда копия протокола вообще не предлагается на подпись водителю. В этом случае сотрудник ГИБДД, злоупотребляя незнанием законодательства водителем, просто даже не предлагает ему протокол на подпись. А вместо в графе для этого пишет «От подписи отказался». Такое право инспектору даёт часть 5 статьи 28.2 КоАП.Именно поэтому мы советуем вести видеосъёмку процесса ведения дела в отношении Вас.
Может ли инспектор составить протокол не сразу?
Может, но только в исключительных случаях. Право выписать протокол потом ему даёт пункт 143 регламента МВД. Причин для написания протокола ГИБДД не сразу в 2019 году может быть только 2:
- неизвестность данных об обстоятельствах дела на данный момент,
- невозможность выяснения личных данных о привлекаемом лице.
В обоих случаях отсрочка выписывания не должна превышать 2 суток.
Нужно ли говорить, что перечисленные причины для отсрочки в принципе не способны иметь место в стандартных схемах нарушений. Например, когда водитель увидел на дороге нарушение ПДД, остановил водителя, чтобы привлечь. В этом случае все данные у сотрудника ГИБДД есть.
Что писать в протоколе, если не согласен с нарушением ПДД?
Одно из основных правил заполнения протокола водителем, в котором многие водители заблуждаются — это вред самому себе при отказе от подписи в документе. Как мы уже говорили выше, не нужно этого делать, а, напротив, внимательно его изучить и подписать, а также сделать нужные записи, но какие?
Итак, если Вы не согласны с вменяемым Вам нарушением ПДД, то писать в протоколе нужно нижеследующее. Важно писать кратко и лаконично. Но, если в каких-либо графах Ваш текст не умещается, то в этих соответствующих графах напишите: «Объяснения дал на отдельном листе» и напишите, разумеется, на отдельной бумаге то, что захотите.
- В поле для объяснений привлекаемого лица нужно написать: «С нарушением не соласен. Нуждаюсь в помощи защитника». Тем самым, Вы сразу сообщаете о факте оспаривания нарушения ПДД. Если Вы этого не напишете сразу, то это, конечно же, не лишит Вас права обжалования постановления с штрафом, но судья или другой рассматривающий дело орган примут во внимание, что Вы не были согласны с этим изначально. Можно также кратко написать обоснование несогласия с нарушением.
- В той же графе, если сотрудника ГИБДД не объяснил Ваши права, также нужно сделать об этом пометку: «Права не разъяснены».
- Если есть свидетели или присутствует видеозапись, что может доказать Вашу невиновность, напишите в замечаниях: «Имеется видеозапись с регистратора.» или «Имеются свидетели [ФИО]. Ходатайствую об их привлечении к рассмотрению административного дела».
- Если нарушение ПДД совершено (или не совершено, но сотрудник ГИБДД обвиняет в этом) в другом городе, а Вы хотите, чтобы дело рассматривалось в Вашем городе, то в замечаниях напишите: «Ходатайствую о рассмотрении дела по месту жительства». Инспектор должен удовлетворить это ходатайство либо представить веские основания для отказа в удовлетворении. Важно знать — на письменные ходатайства сотрудники отвечают также письменно.
Можно обжаловать штраф, если в протоколе ошибка?
Ошибка ошибке рознь, и здесь всё зависит от её характера.
Бывают просто опечатки, на которые судья при обжаловании просто закроет глаза либо направит на исправление, что никак не повлечёт отмену штрафа.
К таким ошибкам относятся элементарные опечатки (например, инспектор ошибся буквой в фамилии, но это не даёт оснований полагать, что виновник не Вы, так как остальные данные верны), ошибки с номером нарушенного пункта ПДД при адекватном описании обстоятельств и правильно написанной статье КоАП.
Но есть и существенные ошибки, которые позволят эффективно оспорить штраф. К таким относятся, например, ошибка в адресе совершения нарушения ПДД, если протокол выписывается за запрещённую остановку.
Что касается неверно указанной статьи КоАП, если в результате этого назначен не тот штраф, то при обжаловании чаще всего это переквалифицируется в правильную статью с корректировкой суммы штрафа, согласно этой новой статье.
Может ли протокол ГИБДД быть единственным доказательством?
И да, и нет. Дело тут в размытости оценки доказательств рассматривающим дело лицом, а также, чего греха таить, явного предвзятого отношения большинством судей к водителям с «презумпцией виновности» последних.
Дело в том, что в судах всегда работала практика «НОНДСП» – нет основания не доверять сотруднику полиции.
И, если протокол ГИБДД является фактически единственным показателем вообще наличия самого правонарушения против слов водителя, то доверия будет больше именно протоколу, ведь его составляло служебное лицо, которое принимало присягу. Увы, но таким мнением руководствуются судьи. Для них сотрудник не может врать.
Тем не менее, кажется, что в 2019 году этот вопрос всё же идёт в сторону водителя – Верховный суд занял позицию водителя в спорах по нарушениям, когда единственным доказательством служит ли протокол, заверив, что инспектор ДПС обязан представить полный комплект доказательств для привлечения автолюбителя к штрафу или лишению. Вслед за Верховным судом РФ пошёл и областной ВС одного из регионов – в Татарстане также вынесено аналогичное решение при обжаловании:
Как обжаловать постановление ГИБДД об административном правонарушении

Образец жалобы в суд на постановление ГИБДД необходим при подготовке обращения в связи с защитой нарушенных прав. Далеко не всегда действия сотрудников дорожной инспекции отвечают букве закона.
Направление апелляции в судебные инстанции часто является единственной возможностью восстановить справедливость.
Российским законодательством определён порядок принятия и рассмотрения жалоб на постановления различных органов власти и управления, в том числе на решения уполномоченных лиц ГИБДД.
С чего начать
Обратиться с заявлением об обжаловании действий работников ГИБДД можно в районное или региональное управление Госавтоинспекции, в органы прокуратуры или в судебные органы.
На имя начальника управления ГИБДД направляются жалобы на постановление, если:
- в документе допущена техническая ошибка;
- по требованию гаишника остановка транспортного средства произошла в запрещённом месте;
- нарушение зафиксировано в автоматическом режиме на посторонний номер;
- по требованию регулировщика водитель вынужденно проехал на красный свет.
В таких случаях, следуя букве закона, не позднее 10 дней с даты постановления жалобу надо направить в вышестоящий орган ГИБДД. В срок также не более 10 дней Управление должно рассмотреть заявление и дать ответ. В редких случаях возможно добиться отмены постановления на этом уровне.
Самым действенным вариантом разрешения проблемы по статистике является обращение в судебную инстанцию.
Идти сразу в суд следует:
- если нарушены процессуальные права участников конфликта;
- сотрудник ДПС явно превысил свои должностные полномочия;
- намеренно допущено искажение фактов при заполнении постановления или протокола;
- инспектор ГАИ отказывается вносить замечания виновной или потерпевшей стороны в документ.
Что надо знать, перед тем как отправиться в суд
Как обжаловать постановление ГИБДД в суде? Перед тем как отправиться в суд, желательно посоветоваться с автозащитниками. Грамотный юрист способен с первого взгляда на документ оценить шансы на вынесение решения в пользу автовладельца. КоАП РФ устанавливает 10-дневный срок для подачи апелляции.
Точкой отсчёта является дата вынесения постановления, если оно вручено лично инспектором, или дата получения, если было направлено заказным письмом. Если срок, отведённый на подачу жалобы, пропущен – оспаривать наложение взыскания нельзя. В случае документально подтверждённой уважительной причины (болезнь, длительная командировка) срок на обжалование может быть восстановлен судьёй.
Если жалоба в суд подана на постановление дела об административном правонарушении ГИБДД:
- она подаётся по месту совершения ДТП;
- водитель проживает в Москве, а совершил нарушение в Хабаровске. Это значит, что обжалованием придётся заниматься в Хабаровске. Разбирательство по таким делам происходит в районных или городских судах.
Подсказка: на оборотной стороне постановления со штрафом указано, в каком городе (районе) это наказание опротестовывается.
Как грамотно составить жалобу
Каждая дорожная ситуация имеет индивидуальные особенности. Но определённые образцы обжалования постановления ГИБДД в суде всё-таки существуют. Жалоба в суд на постановление ГИБДД – образец скачивается с сайта ГАИ или с сайта суда. Документ обязательно должен быть подписан заявителем.
Правильно оформленное заявление содержит вводную («шапку»), описательную, мотивировочную и заключительную части:
- В правом верхнем углу документа указывается наименование и адрес судебного органа, данные заявителя (Ф. И. О. и адрес).
- Документ имеет название «Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении».
- Описание стоит начать с реквизитов оспариваемого постановления (даты и номера), указания статьи КоАП РФ, информации о назначенном наказании.
- Далее следует указать причины, по которым постановление подлежит отмене.
- Содержится просьба отменить постановление.
- Перечисляются прилагаемые документы.
Обжалование постановления ГИБДД в суде (образец) содержит ссылку на необходимость приведения веских доводов для аннулирования взыскания. Доводы зависят от обстоятельств конкретной дорожной ситуации.
Статья 24.5 КоАП РФ закрепляет основные причины для снятия штрафа:
- Не доказан факт нарушения. У представителя ГИБДД нет никаких документальных подтверждений, кроме слов инспектора.
- Поступок не является правонарушением (нет состава). Например, после продажи авто, штрафы налагаются на бывшего владельца.
- Нарушение допущено при крайней необходимости. Вред от одного происшествия существенно ниже, чем мог быть от другого (резко затормозив перед выскочившим ребёнком, водитель выехал на встречную полосу).
- На момент обжалования наказания законом отменены санкции за данное действие.
- На дату назначения взыскания истёк срок давности правонарушения. По делам ГИБДД это два месяца, по судебным производствам – три.
- Нельзя дважды наказывать за один и тот же проступок. Пример: в течение короткого времени водителя оштрафовал инспектор ДПС и зафиксировала камера наблюдения. Один штраф подлежит безоговорочной отмене.
- Нарушение имеет очень малое значение (действие не причинило и не могло никому причинить вред).
- Сотрудник ГАИ нарушил правила заполнения протокола или постановления (например, ошибся в указании места правонарушения).
Обязательно следует отметить нарушение процедуры составления и вынесения постановления (если они имели место). К примеру, автовладелец не получал извещения о дате, времени, и месте рассмотрения его правонарушения.
Если водитель признаёт факт совершения проступка и хочет добиться снижения суммы штрафа, то стоит обратить внимание суда на смягчающие обстоятельства. Их список в Кодексе об административных правонарушениях не является исчерпывающим.
Как подать документы
Подать в суд пакет документов можно несколькими способами:
- Личное обращение – сдать жалобу в приёмную суда. Желательно приготовить лишний экземпляр, чтобы сотрудник суда поставил на нём штамп о принятии.
- Через представителя. При невозможности (или нежелании) самому идти в суд можно обратиться к автоюристу и оформить нотариальную доверенность на представление интересов в суде. Не стоит доверять первому попавшемуся юристу. Встречаются «горе-представители» способные забыть отнести жалобу в суд, не говоря уже о защите интересов в судебном заседании.
- Воспользоваться услугами почты – очень удобный способ. Пакет документов направляется заказным письмом с уведомлением, при этом оплачивается только пересылка письма.
- Через «Электронное правосудие». С 1 января 2017 года в каждом суде доступен такой сервис. Претензия с приложениями направляется в суд в виде сканированных копий. При этом необходима регистрация на портале «Госуслуги». Ещё один нюанс такого вида обращения в суд – отслеживать движение дела придётся также в электронном виде, чтобы не пропустить судебное заседание.
Оплачивать госпошлину при подаче жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не нужно.
Особенности доводов для штрафов по отдельным статьям
От приложенных справок и копий многое зависит, именно их изучает судья при подготовке и рассмотрении дела. Они призваны представить верную картину происшествия и склонить правосудие на сторону гражданина.
Пункты 2.1.2 и 5.1 Правил дорожного движения требуют непременно пристёгиваться ремнём безопасности при движении автомобиля. Отменить наказание за непристёгнутый ремень довольно сложно даже в суде.
Основанием для оспаривания штрафа может служить постановление инспектора ДПС. В случае несогласия с вменяемым нарушением водитель должен письменно внести свои возражения в текст постановления. Подтвердить его невиновность могут находившиеся в салоне пассажиры.
Большое количество штрафов выписывается из-за того, что водитель не пропустил пешехода (статья 12.18 КоАП). Не всегда наказание за это назначается правомерно. Если водитель действительно нарушил правила, и у сотрудников государственной инспекции имеется запись с видеорегистратора, то обжаловать такое решение практически невозможно.
Служители Фемиды могут встать на сторону водителя, если он сможет доказать, что не видел пешехода, например, из-за других автомобилей. Штраф по закону налагается за создание помехи для пешехода.Довольно высокие шансы для отмены штрафа даст видео с прибора водителя (а не гаишников), на котором будет видно, что пешеход не менял траекторию и скорость при приближении машины.
Взыскание за передачу управления авто постороннему лицу (часть 3 ст.12.3 КоАП) поможет отменить предъявление в судебном заседании доверенности на управление (если только доверенность не выписана задним числом). В случае отсутствия доверенности можно сослаться на устное разрешение управлять машиной трезвому водителю.
Возможность опротестовать штраф, наложенный на основании автоматического снимка видеофиксации, минимальна. Слова водителя против фотографии транспортного средства с зафиксированным превышением скорости недостаточно для отмены взыскания.
Но попытаться доказать невиновность всё-таки можно:
- Нужно внимательно изучить фотографию, дать оценку времени и обстановке на снимке.
- Следует обратить внимание на указанный режим съёмки и нахождение автомобиля с гаишниками. Если режим стационарный, а машина двигалась, или, наоборот, неподвижное авто при мобильном режиме, такие фотографии суд должен признать недействительными.
- Ссылка на максимальную скорость, определённую заводом-изготовителем, также может помочь.
Кодекс об административных правонарушениях РФ не предусматривает наказания за неоплаченную парковку. Подобное взыскание закреплено в законах регионов и городов федерального значения (в частности, ч.2 статьи 8.14 КоАП Москвы).
Если в такой ситуации назначен штраф, то сохранившиеся чеки или квитанции – весомая причина невиновности водителя. Наказание за неправильную парковку оспорить сложнее.
Отсутствие запрещающего знака или невозможность его разглядеть можно доказать предъявлением фото или видеосъёмки.
Как обжаловать действия инспектора ДПС
Неправомерными считаются действия (или их отсутствие) инспекторов, нарушающие законодательство Российской Федерации и ведомственные инструкции ГИБДД.
Перечень ситуаций, дающих право сотрудникам инспекции остановить транспортное средство, определён соответствующими регламентами:
- штатная проверка на стационарных пунктах;
- нарушение Правил дорожного движения и статей КоАП;
- наличие сведений об участии водителя или пассажиров в преступлении (правонарушения), или о том, что они стали свидетелями какого-либо происшествия;
- информация о нахождении автомобиля в розыске;
- проверка документов или перевозимых грузов на основании предписания уполномоченных госорганов;
- просьба о помощи со стороны водителя к сотрудникам МВД.
Этот перечень является исчерпывающим, любые другие поводы для остановки (задержки) автомобиля суд с большой долей вероятности признаёт незаконными. На хамство должностного лица также может быть подана жалоба.
Действия (именно действия, а не назначенный штраф) инспектора ДПС обжалуются в порядке административного судопроизводства (штраф оспаривается по нормам КоАП).
Исковое административное заявление рассматривается по месту жительства автолюбителя или по месту нахождения должностного лица. К административному иску предъявляются более строгие требования, чем к оспариванию штрафа.
Бланк (жалоба на ГИБДД в суд, образец) можно скачать на сайте любого районного или городского суда. Государственная пошлина при подаче заявления оплачивается в размере 300 рублей. Обратиться в судебную инстанцию с оспариванием действий инспектора можно в течение 3 месяцев, с момента, когда автолюбитель узнал о нарушении (в отличие от 10 дней по КоАП).
При написании административного искового заявления желательно указать:
- Ф. И. О. инспектора, чьи действия обжалуются;
- должность;
- госномер транспортного средства, в котором находился гаишник;
- любые контактные данные.
Чем больше информации будет представлено, тем быстрее состоится судебное заседание. Обстоятельства по делу отражаются максимально объективно и без лишних эмоций. Заявление не должно содержать оскорблений в адрес должностного лица, в противном случае суд вернёт иск без рассмотрения.
Обязанность собирать факты собственной невиновности закон возлагает на заявителя. Чем больше доводов (особенно вещественных) гражданин приведёт в свою защиту, тем выше вероятность признания действия инспектора незаконным.
Лучше всего виновность сотрудников ДПС докажут записи с видеорегистратора. Показания свидетелей суд также выслушает.
Однако при наличии одних лишь свидетелей судья в 9 случаях из 10 в тексте судебного акта напишет, что у него нет оснований не доверять должностному лицу.
Добиться справедливости в суде, обжалуя постановление о наказании либо действия сотрудников ГИБДД, возможно. Необходимо запастись терпением, собрать все имеющиеся доказательства, последовательно излагать свои доводы. Чаще всего суд поддерживает должностных лиц. Однако при грамотном составлении жалобы правосудие может встать на сторону гражданина.
Постановление ГИБДД об административном правонарушении — порядок составления

Любой автолюбитель хотя бы раз встречался с инспектором ГИБДД, а если при этом нарушал правила дорожного движения, то подвергался и административному взысканию. Какое же наказание инспектор вправе применить незамедлительно и законно ли это? Что такое постановление об административной ответственности и есть ли возможность обжаловать его? Эти вопросы рассматриваются в статье.
Что такое постановление ГИБДД об административном правонарушении в сфере дорожного движения?
Законодатель трактует постановление о привлечении к административной ответственности (в том числе и в сфере ПДД), как исполнительный документ, являющийся результатом разбирательства. Именно в нем указаны все обстоятельства произошедшего, виновные, потерпевшие, а также вид и размер наказания.
Стоит отличать постановление от протокола — это разные процессуальные документы. Второй предназначен для закрепления факта правонарушения и дальнейшего разбирательства на его основе, а постановление – уже решение, принятое уполномоченным на то лицом.
Только следующие лица, облеченные властью, имеют право выносить постановления об административном наказании за нарушение дорожных правил:
- инспекторы ГИБДД;
- судьи соответствующего уровня.
Этот документ может быть составлен непосредственно после установления факта правонарушения либо же по окончании разбирательства, но не позднее установленного законом срока.
Возможные сроки вынесения постановления:
- два месяца, если решение принимает сотрудник ГИБДД;
- три месяца, если решение принимает судебный орган.
Незамедлительное составление документа
Законодатель допускает составление постановления без разбирательства, то есть «на месте». Вот случаи, когда постановления выносятся незамедлительно (без составления протокола):
- Если факт правонарушения установлен при помощи средств фото, видеофиксации (так называемые «письма счастья»). В этом случае выносится решение о привлечении к ответственности собственника автомобиля, не учитывая, кто конкретно управлял автомобилем в тот момент времени. Обязанность доказывания невиновности в этом случае лежит на владельце автотранспортного средства;
- Если автомашину останавливает дорожный инспектор за совершение незначительного правонарушения, и водитель не оспаривает своей виновности, то сотрудник составляет постановление, где указывает все обстоятельства, анкетные данные виновника и меру административного наказания. Не стоит забывать, что инспектор имеет право наложить взыскание только в виде предупреждения либо штрафа. Иные санкции могут применяться только по решению судебного органа.
Важно! Даже если ситуация кажется безвыходной, составлен протокол или вынесено постановление об административном правонарушении, то его всегда можно обжаловать. Самый простой способ уйти от наказания – найти технические ошибки в тексте документа.
Например, если в оформленном инспектором протоколе неверно указана фамилия, дата рождения или место рождения гражданина, то необходимо составить ходатайство о признании протокола или постановления недействительным. Соответственно, факт правонарушения не зафиксирован или же составлен в отношении ненадлежащего лица.
По этой же причине стоит быть внимательными и потерпевшим при составлении документов сотрудниками дорожной инспекции на месте аварии, которые будут направлены в страховую компанию.
Что должно быть указано в документе?
Прежде всего это процессуальный документ, поэтому его форма четко установлена законодателем. документа о назначении административного наказания можно разделить на пять смысловых частей:
- Вводная. Здесь указывается само наименование, номер, дата и населенный пункт его составления, должность, фамилия, классный чин лица, его выносящего. Указание на административное производство, по которому выносится решение по сути.
- Описательная. Еще именуется установочной, то есть здесь кратко описываются все обстоятельства рассматриваемого правонарушения.
- Мотивировочная. Продолжает установочную часть, в ней указываются объективные данные, полученные в ходе разбирательства, а также указания на нормы права, которыми руководствуются в конкретном случае.
- Резолютивная. Содержит выводы в части привлечения виновного к ответственности по конкретной норме Закона, указываются вид и размер наказания.
- Заключительная. Лицо, вынесшее постановление, в этой части заверяет его личной подписью. Также содержаться сведения о получении копии заинтересованными лицами и о сроках обжалования.
Бланк постановления по делу об административном нарушении можно скачать по ссылке; заполненный бланк можно скачать здесь.
Как получить копию постановления об административном правонарушении?
Должностное лицо, вынесшее соответствующее постановление, обязано незамедлительно вручить его копию заинтересованным лицам. Если речь идет о дорожно-транспортном происшествии, то ими являются и виновник, и потерпевший. А если о нарушении Правил дорожного движения, не повлекшем причинения ущерба третьим лицам – только правонарушителю.
Вручается либо лично под подпись гражданина, либо в частных случаях направляется почтой в течение трех дней после вынесения решения. Также если постановление вынесено судом по материалу, предоставленному инспектором ГИБДД для принятия решения, то копия направляется и ему.
Если же должностное лицо не предоставило копию соответствующего решения в установленный срок, то у заинтересованного лица возникает право обратится с жалобой на бездействие сотрудника. Ведь срок подачи на обжалование решения исчисляется с момента фактического вручения копии постановления.
Порядок обжалования
Чтобы обжаловать постановление необходимо обратится в инстанцию выше той, которая вынесла первоначальное решение (руководитель подразделения ГИБДД, вышестоящий суд). В статье 30.
3 Кодекса об административных правонарушениях законодатель устанавливает сроки обжалования решений о нарушении правил дорожного движения.
В соответствии с этой нормой несогласный имеет право подать жалобу в течение 10 дней со дня вынесения решения, либо же со дня получения его копии.Если же десятидневный срок пропущен, то необходимо восстановить его. Для этого направляется иск в суд с соответствующим требованием. Основанием для этого может быть:
- фактическая невозможность обжалования по состоянию здоровью (нахождение в коме);
- неполучение копии документа;
- невозможность обжалования из-за иных объективных причин.
Обязанность на доказывание правомерности восстановления срока обжалования лежит на заявителе.
Заключение
Итак, постановление об административном правонарушении выносится только должностными лицами, при этом может быть постановление без протокола, но протокол без решения не может остаться. Если лицо, в отношении которого составлено постановление, не обжалует его в установленный срок, то оно вступит в законную силу.
