До скольки можно находиться на улице детям
До скольки можно гулять летом несовершеннолетним в 2019 году — по закону, в России, зимой, летом
До скольки можно гулять летом несовершеннолетним в России в 2019 году подробно указано в российском законодательстве. Зная его можно исключить конфликтные ситуации с правоохранительными органами.
По статистике, большая часть преступлений совершается в ночное время. Гарантировать безопасность подрастающего поколения является основной задачей Правительства РФ.
С этой целью было разработаны некоторые нормативно-правовые акты, которые предусматривают комендантский час для несовершеннолетних детей.
Всем без исключения родителям необходимо обращать внимание на то, что именно грозит в случае выявления ребенка в одиночку в комендантский час – во время гуляния.
Важные моменты
Пребывание в ночное время несовершеннолетних детей влечет за собой множество нюансов. Из-за этого возникает необходимость в предварительном изучении базовых теоретических сведений и российского законодательства.
Благодаря этому можно исключить возникновение конфликтных ситуаций с правоохранительными органами.
Что нужно знать
Под комендантским часом подразумевается законодательная мера, которая направлена на защиту детей и запрещает им находиться на улице, в частности в общественных местах без сопровождения родителей либо иных взрослых граждан в ночное время.
Она применяется на регулярной основе, но может быть ужесточена в период:
- военного положения;
- каких-либо массовых беспорядков;
- стихийных бедствий;
- прочего.
Согласно с российским законодательством дети, которые не достигли 7-летнего возраста, не должны находиться на улицах и в общественных местах в частности в одиночку ночью.
Дети в возрасте от 7 до 18 лет не должны находиться в ночное время в период с 10 вечера до 6 утра.
Неположенные места нахождения несовершеннолетних детей и подростков субъекты России могут устанавливать на региональном и местном уровне.В некоторых из них предусмотрена возможность детям в возрасте от 16 до 18 лет находится на улицах города до 11 вечера.
Почему введено такое ограничение
К ночному периоду времени относится временной промежуток с 10 вечера до 6 утра. Несовершеннолетним детям категорически запрещается находиться в это время в общественных местах без сопровождения взрослых.
Такая норма была утверждена с целью гарантирования безопасности детей, поскольку в ночное время по статистике, совершается большая часть правонарушений. Норма регулируется Конституцией России.
В ней же отображается, до скольки можно гулять несовершеннолетним летом и зимой. Благодаря таким правилам есть возможность существенно снизить уровень преступности по территории РФ.
Даже беря во внимание данный факт, регионы имеют полное право самостоятельно принимать решение относительно того, до скольки можно гулять несовершеннолетним зимой или летом.
В большинстве случаев регионы устанавливают такие правила, как:
В возрасте до 16 лет | Дети могут находиться на улице до 9 часов вечера |
Дети в возрасте до 18 лет | До 11 часов вечера |
Необходимо помнить, что это правило действует в любое время года, вне зависимости от того зима на улице либо лето.
Согласно российскому законодательству гулять в ночное время можно исключительно совершеннолетним гражданам.
Одновременно с этим местные органы самоуправления оставляют за собой право видоизменять возрастные ограничения в большую либо меньшую сторону, причем разница не должна составлять больше 2 лет в обоих направлениях.
Законные основания
Установленный временной лимит нахождения несовершеннолетних детей в общественных местах и заведениях в частности регулируется Конституцией России и Семейный Кодексом, а также дополнительно:
Региональная исполнительная власть имеет право:
- устанавливать список общественных мест;
- понижать возрастные рамки в четком соответствии с учетом местных традиций, до которого недопустимо детям в одиночку находится на улицах;
- снижать лимиты разрешенного временного промежутка согласно погодным и климатическим условиям.
Именно по этим причинам необходимо в первую очередь ориентироваться на региональное, а не федеральное законодательство.
До скольки часов можно гулять несовершеннолетним детям
Согласно российскому законодательству совершеннолетие наступает по достижению 18-летнего возраста.
Все без исключения дети и подростки, которые не достигли 18-летнего возраста, находятся автоматически под особой государственной защитой. Комендантский час считается одной из мер государственной защиты.
Практика показывает, что данная разновидность меры предоставляет возможность не только обезопасить несовершеннолетних детей, но и существенно снизить показатели преступности.
Как именно действует законодательство России? В случае обнаружения несовершеннолетнего ребенка в запрещенное время в общественном месте, сотрудники полиции обязаны мгновенно доставить его домой.
В случае отказа детей говорить свой адрес проживания и контактные данные родителей, их будет отправлено в отделение полиции, где будут устанавливаться места проживания и телефоны родителей.
В случае невозможности установить все необходимые сведения, ребенок подлежит передачи сотрудникам социальной службы. Важно — в полиции нельзя удерживать ребенка больше 3 часов.
Психологический аспект комендантского часа
На сегодня соблюдение российского законодательства относительно ночного пребывания, осуществляется с небольшой активностью.
Далеко не во всех населенных пунктах правоохранительные органы визуально осматривают двора и подворотни с целью обнаружения факта прогулки несовершеннолетних детей в одиночку после 10 часов вечера.
Как принято в подобных случаях, максимальный пик активности по обнаружению правонарушений норм российского законодательства припадает на первые месяцы после их утверждения.
В последующем показатели правонарушений стали снижаться, однако этого времени вполне достаточно для осознания всего происходящего и серьезности.В данной ситуации можно говорить не только о безопасности несовершеннолетних детей, о которой сразу многие задумываются.
В частности речь идет о том, что спустя первые несколько месяцев действия законодательства, прогулка несовершеннолетних детей в одиночку после 10 часов вечера может существенно ударить по семейному бюджету.
Исходя из этого, во многих регионах России, комендантский час работает в виде картонных манекенов сотрудников полиции – это, своего рода, является устрашением на подсознательном уровне.
Родители, перед принятием решение пускать ребенка на улицу вечером либо нет задумаются о том, что именно будет безопаснее,- проследить за ним чтобы явка домой была до 10 часов вечера либо проигнорировать закон и тем самым быть готовым заплатить штраф в установленном размере.
Необходимо обращать внимание на то, что и для криминального мира подобное законодательное внедрение стало своего рода подсознательной установкой на то, что отныне на улицах ночного города будет существенно меньше граждан, чем раньше.
Одновременно с этим возрастет число правоохранительных органов. Подобное мышление не распространяется на меньшинство, и по этой причине опасность пребывания не дома ночью не понизилась.
Не беря во внимание стремление Правительства России к предоставлению гарантий граждан, внедрение рассматриваемого комендантского часа вызвало у населения настоящий резонанс.
Во многом это связано с тем, что данный факт был воспринят большей части населения не как попытка безопасности жизни, а как ограничение прав и свободы передвижения согласно Конституции России.
Не беря во внимание тот факт, что российское законодательство в большей части относится к несовершеннолетним детям и подросткам в частности, родители недовольны тем, что отныне они вынуждены следить за ними, что может автоматически повлечь за собой прерывание различных планов и так далее, поскольку нарушение влечет привлечение к административной ответственности.
Одновременно с этим необходимо обращать внимание на имеющиеся подводные камни, которые также играют немаловажную роль.К примеру, некоторые сотрудники правоохранительных органов, в процессе проведения разъяснительной работы с недобросовестными родителями, могут прийти к крайностям.
В частности ребенку нельзя покидать дом, если нужно позвать на помощь кого-либо из-за ухудшения самочувствия родителя.
Предусмотренные штрафы
Согласно российскому законодательству, за несовершеннолетних детей прямую ответственность несут их биологические родители либо законные представители (усыновители, опекуны).
Ответственность для взрослых, которые по каким-либо причинам не смогли уследить за своими детьми, предусматривается в виде начисления административного взыскания на основании ст. 5.35 КоАП РФ (неисполнение родителями своих прямых обязанностей по воспитанию и содержанию несовершеннолетних детей).
Сумма административного взыскания варьируется согласно российскому законодательству от 100 до 150 тысяч рублей.
: 22:00 — детям пора домой
В большинстве случаев при выявлении первого правонарушения сотрудники правоохранительных органов могут ограничиться проведением разъяснительной работы в виде беседы, а уже при повторном нарушении – родителям нужно уплатить порядка 2,5 тысяч рублей.
Однако данные показатели являются только статическими. В реальности размер административного штрафа напрямую зависит от конкретной ситуации и от того:
- где именно выявлено правонарушение;
- в какое именно время, и от какого именно фактора он там находился (к примеру, ходил за лекарствами в ночную аптеку);
- был ли факт совершения иного правонарушения: грабежей и так далее;
- в каком именно состоянии находился ребенок.
После того, как сотрудники полиции задали вопросы ребенку, устанавливается размер штрафа.
Сведения относительно правонарушений обязательно должны быть занесены в общую базу данных ОВД.
Необходимо помнить, что учреждения, которые приютили несовершеннолетних детей на ночлег, к примеру, гостиницы, могут быть привлечены к ответственности на сумму от 50 тысяч рублей.
В завершении хотелось бы отметить, что все без исключения несовершеннолетние дети обязаны соблюдать российское законодательство.
В случае игнорирования установленных норм есть большая вероятность привлечения к административной ответственности.
По этой причине, несовершеннолетние дети могут пребывать на улице в ночное время исключительно с сопровождающими взрослыми лицами, в частности родителями.
Внимание!
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
С какого времени запрещено гулять несовершеннолетним?
20 мая 2009 года в России было принято понятие «ночного времени» для детей и подростков возрастом младше 18-и лет.
Согласно этому заявлению, вышеуказанным гражданам запрещено находиться на улице и различных общественных местах без сопровождения родителей в определённый период времени, нарушение которого, подлежит наказанию в форме штрафа для родителей и заведения, где был задержан ребенок.
Введение комендантского часа является поправкой к ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации»
До какого времени несовершеннолетним разрешено пребывать на улице?
Если верить поправке от 28 апреля 2009 года, установлена мера так называемого «ночного времени», в период которого несовершеннолетним не разрешено находиться в общественных местах и на улице без сопровождающих.
Таким образом, в первую статью данного ФЗ был добавлен абзац, содержащий конкретная информация, устанавливающая период с 22:00 до 6:00 ночным временем.
Что говорится в законе?
Как было сказано ранее, настоящий комендантский час является лишь дополнением. Понятие «ночного времени» было принято Госдумой 15 апреля 2009 года, одобрено Советом Федерации 22 апреля.
Сам закон «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» был принят 24 июля 1998 года под номером 124.
Его целью является установление гарантии прав и законных интересов ребёнка (с целью их (интересов) реализации), которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации.
Внесённая поправка окончательно установила максимальный порог возраста несовершеннолетних, подняв его с 16 до 18.Но несмотря на общие предписания, каждый регион РФ вправе изменять параметры некоторые параметры, т.е. устанавливать различный временной порог, к примеру, в определённых регионах существуют следующие нормы:
- детям до 16 лет разрешено находиться на улице без сопровождения до 21:00;
- подросткам до 18 лет до 23:00;
- во время летних каникул и периоды, когда темнеть начинает позже (летом), детям до 16 лет разрешено находиться в общественных местах и на улице одним до 22:00.
Также, официально разрешено самим устанавливать объём штрафа, и занижать возраст совершеннолетия (после принятия закона, некоторые регионы понизили его на 2 года).
В соответствии со ст. 14.
1 ФЗ N 124-ФЗ “Об основных гарантиях прав ребенка в РФ” законами субъектов Российской Федерации в целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию могут устанавливаться: меры по недопущению нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в ночное время в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети “Интернет”, а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, и в иных общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.
Какое наказание предусматривается за нарушение закона?
В том случае, если несовершеннолетний ребёнок или подросток был задержан вне дома или же в различных питейных и игровых помещениях в указанное время, предусмотрено административное наказание, в форме штрафа для юридических лиц, владеющих заведением, где был задержан ребенок/подросток, и для самих родителей.
Если нарушение было зафиксировано повторно, объём наказания может увеличиться.
Каковы размеры штрафа, предусмотренного за нарушение закона
Согласно 8 поправке, каждый регион получает разрешение на установку наказания для следующих ситуаций:
За несоблюдение установленных требований к обеспечению мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и предупреждению причинения им вреда может устанавливаться административная ответственность:
- родителями (лицами, их заменяющими);
- лицами, осуществляющими мероприятия с участием детей;
Юридическими лицами или гражданами может устанавливаться административная ответственность. Получается, что сумма, выплачиваемая в качестве наказания, для каждого региона будет абсолютно разной.
В соответствии с ч. 3 ст. 3.
12 Кодекс города Москвы об административных правонарушениях непринятие мер по недопущению нахождения в ночное время (с 23 часов до 6 часов) несовершеннолетних, не достигших возраста 16 лет, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних, на территориях, на которых ведется строительство, на территориях автомагистралей, путепроводов, железнодорожных магистралей и полос отвода железных дорог, нефте-, газо- и продуктопроводов, высоковольтных линий электропередачи, трубопроводов, в парках, водоемах и на прилегающих к ним территориях (береговая полоса), в помещениях общего пользования (на технических этажах, чердаках, в подвалах) и на крышах жилых домов, на территориях, прилегающих к образовательным учреждениям, в организациях, обеспечивающих доступ к сети Интернет влечет предупреждение или наложение административного штрафа на родителей (законных представителей), лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних, в размере от 100 до 500 рублей.
Родителей также могут привлечь к административной ответственности по ст.ст. 5.
35 КоАП РФ за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних, наказание за которое предусматривается в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от 100 до 500 рублей.
Часто задаваемые вопросы о законе
На сегодняшний день, наиболее часто задаваемы вопросы составляются вокруг различных деталей о сопровождающем ребёнка на улице:
Нужно ли подтверждение и разрешение от родителей на сопроводительную деятельность для старших братьев/ сестёр, какие нарушения могут быть в данном случае и т.д.
Вторые по актуальности вопросы касаются рамок «ночного времени»:
С какого часа, детям того или иного возраста запрещено находиться на улице ночью, и до какого времени утром и т.д.
Часто подобные вопросы связаны с тем, что у ребёнка существует необходимость нахождения на улице после 22:00 (некоторые секционные занятия или соревнования), или же празднование выпускного учениками 9-х классов, ведь не многие родители приходят на подобные мероприятия и по сути, дети остаются одни в общественных местах (вопрос о том какие документы нужны, чтобы учитель имел разрешение от родителей сопровождать их детей).
Что делать, если Вас незаконно привлекли к административной ответственности
Допустим, сотрудник полиции составил на вас протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ за нахождение вашего несовершеннолетнего ребенка в ночное время. Но в последующем вы признаны невиновным в совершении административного правонарушения в связи с отсутствием события административного правонарушения.
В данном случае можно предъявить органу полиции иск о взыскании компенсации морального вреда лица, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено, при наличии общих условий наступления ответственности за вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов,
органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов. На основании п. 1 ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 ГК РФ и ст. 151 ГК РФ. Подобном судебным решением об удовлетворении исковых требований в части компенсации морального вреда является Апелляционное определение Московского городского суда.
Итог
Подводя итоги, можно заметить, что несмотря на предрасположенность к положительной деятельности, данный закон имеет большое количество недоработок, позволяющих не только избежать наказания, за его несоблюдение, но и дающих правоохранительным органам возможность злоупотреблять своими полномочиями.
В связи с этим, гражданам, в целях безопасности себя и своих близких, стоит следить за тем, чтобы никакие законы никогда небыли ими нарушены.
До скольки можно гулять несовершеннолетним
Данный вопрос очень часто волнует как несовершеннолетних, так и их родителей. Желание провести больше времени на улице нередко толкает детей на нарушение закона. Взрослые же, ввиду незнания законных положений, периодически отпускают детей гулять и до полуночи, считая это нормой, либо загоняют их домой гораздо раньше разрешенного срока, что также имеет негативную окраску.
Дабы ликвидировать безграмотность в этом вопросе или же подтянуть пробелы, вы можете прочитать информацию ниже.
Положенное законом время чётко прописано законодательством Российской Федерации.
Согласно ему, подростки не вправе появляться на улице в такое время:
- Детям до 16 лет нельзя находиться на улице с 22:00 до 6:00.
- Подросткам от 16 до 18 лет прибавляется лишь час дозволенного времени, с 23:00 до 6:00.
- В период летних каникул законное время повышается, опять же, на час.
Без родителей им запрещено находиться во время комендантского часа во всех общественных местах, а это:
- Территории улиц.
- Школы и детские сады.
- Кафе и бары.
- Транспорт.
- Спортплощадки и подобное.
Комендантский час полностью оправдывает себя. Полицейская статистика гласит, что совершение преступлений несовершеннолетними в данное время значительно сократилось.
Что будет за нарушение?
Федеральный закон Российской Федерации допускает субъектам по своему усмотрению менять как время комендантского часа, так и штрафы, которые налагаются на родителей за нарушение. В Санкт-Петербурге, например, существует закон “Об административных правонарушениях”, который обязывает наказывать нерадивых родителей за попустительское отношение к своим детям.
Примеры ограничений и штрафов:
- Если ваш ребёнок первый раз попадётся, вас, скорее всего, не будут штрафовать и ограничатся лишь предупреждением.
- В Питере, опять же, депутаты пошли чуть дальше и запретили детям до 18 находиться у определенных заведений в любое время вообще вроде секс-шопов и питейных заведений.
- Если же предупреждения не будет, то последует штраф от 500 до 2000 тысяч рублей.
- В новогоднюю ночь ограничения отсутствуют.
- За повторное нарушение закона штраф может увеличиться до 5 тысяч рублей.
- Юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые пустили в неположенное время несовершеннолетних в своё заведение, также подвергаются штрафу. Юр.лицам 10-15 тысяч, предпринимателям около 3-5тыс. При очередном нарушении, сумма возрастает до 20 и 10 тыс. соответственно.
Часто задаваемые вопросы
- Приветствую. Хочу поинтересоваться: моему сыну 15 лет, он учится в 9 классе, до скольких часов детям его возраста позволено гулять на улице?
Ответ: Дети — лица, не достигшие возраста 16 лет, не имеют права находиться ночью на улице (с 10 часов вечера до 6 часов утра в период с последнего месяца осени до конца марта и с 11 часов ночи до 6 часов утра в период с 1 апреля по конец октября) без сопровождения родителей или лиц их заменяющих в общественных местах. - Может ли 17-летний подросток гулять по Москве один или с друзьями после 23:00?
Ответ: С 23:00 до 6:00 несовершеннолетним запрещено находиться на улице с целью предупредить негативное развитие и причинения вреда здоровью детей. Допускается возможность нахождения в общественных местах лишь при сопровождении взрослых или опекунов. - Как передать возможность на сопровождение детей другим людям?
Ответ: Сопровождать ребёнка может любой человек, у которого имеется нотариальная доверенность на представление интересов ребёнка. - Кто отлавливает детей, находящихся в запрещенных местах в неположенное время без сопровождения родителей?
Оная обязанность лежит на плечах сотрудников ОВД и прочих работниках этой организации. В поимке нарушающих закон детей могут участвовать простые граждане либо определенные дружины, с позволения и под присмотром полиции, конечно. - Что будет, если ребёнка обнаружат без родителей в неположенное время?
Ребёнок возрастом до 16 лет, найденный на улице в запрещенное время совершенно одним, будет непременно подвергнут процедуре по установлению личности. После чего сотрудники полиции обязаны связаться с родителями ребёнка и доставить его домой. Ежели связь с родителями недоступна, и сотрудники не имеют возможности доставить несовершеннолетнего домой, то его отправляют в органы внутренних дел. В оной организации дети могут содержаться всего 3 часа, которые и даются родителям. Если же спустя 3-х часов ребёнка не забрали, то он направляется в специализированные соц.-реабилитационные центры. - Как несовершеннолетнему доказать, что ему уже 16 лет?
Подросткам с 16 лет, которые часто возвращаются домой поздно, не помешает носить с собой ксерокопию паспорта, дабы на месте подтверждать свой возраст. Его родителям также следует иметь при себе оный документ ребёнка, дабы при надобности немедленно предоставить его сотрудникам полиции. - Как составляется список мест, где детям запрещено находиться до 18 лет?
Ответ: список составляется комиссией экспертов, после чего принимается городским самоуправлением. Из членов комиссии можно выделить такие группы: представители образования, медицины, социальной охраны, спорта, депутатов и тому подобных. Ныне закон гласит, что внесение поправок в список должно происходить каждый год, но, возможно, вскоре срок будет снижен.
Комендантский час для несовершеннолетних подростков
Семейное право > Несовершеннолетние дети > Комендантский час для несовершеннолетних подростков
Комендантский час — запрет пребывать на улице, общественных местах без соответствующего разрешения в определенное время суток (обычно по ночам).
Данное правило, утвержденное законодательством, вводят в опасные периоды, в военное время во избежание множества преступлений или в качестве гарантии безопасности подрастающего поколения, а также для установления и поддержания порядка, уменьшения количества жертв при чрезвычайном положении.
В мирное время комендантский час — это временный промежуток, в течение которого детям запрещается пребывать одним в общественных местах.
Большую часть преступлений совершают в ночное время. В разных регионах РФ возрастные ограничения и временные рамки в отношении комендантского часа отличаются.
Рассмотрим, правила и особенности комендантского часа для несовершеннолетних в 2019 году.
Особенности введения комендантского часа
Для детей и подростков вводят комендантский час, чтобы снизить уровень преступности и обеспечить безопасность детям. Большую часть преступлений совершают по ночам.
Грабителю удобнее нападать на мирных граждан и изымать их имущество в темное время суток, чтобы потерпевшим было сложнее опознать нападавшего. За соблюдением комендантского часа следят специальные подразделения войск или полиция.
Пребывание несовершеннолетних вне дома в ночное время запрещено законом. Дети и подростки с 7 лет и до совершеннолетия не должны находиться в общественных местах после одиннадцати часов вечера в одиночку.
Дети до 16 лет должны после 22 часов присутствовать дома со взрослыми. Комендантский час летом для несовершеннолетних продлевается на 1 час.
С кем можно гулять по ночам? Только с родителями или прочими совершеннолетними доверенными лицами. Также подростки не должны находиться в общественных местах до 6 утра. Местные власти имеют право сокращать это время.
Комендантский час действует на постоянной основе во время:
- военного положения;
- массовых беспорядков;
- стихийных бедствий;
- по другим причинам.
Комендантским часом в РФ ограничивается посещение детей до 16 лет следующих мест:
- улиц;
- стадионов;
- парков;
- вокзалов;
- остановок общественного транспорта;
- торговых точек и территорий;
- кафе, ресторанах, особенно в тех, где можно заказать алкоголь;
- образовательных и культурных учреждений;
- развлекательных точек.
Сопровождающие
Кто может сопровождать несовершеннолетних, определяется законом:
- родители или заменяющие их лица, усыновители, опекуны, попечители, представители учреждений, если на их попечении находится ребенок, не достигший совершеннолетия, органы опеки;
- лица, которые осуществляют мероприятия с участием несовершеннолетних, — граждане, которые осуществляют образовательные, воспитательные, развивающие мероприятиях, мероприятия по охране здоровья, социальной защите, социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, реабилитационные и другие мероприятия с участием несовершеннолетних.
Законодательная база
Правила нахождения несовершеннолетних лиц в общественных местах закрепляются в Семейном кодексе и Конституции РФ.
Также есть закон о нахождении несовершеннолетних на улице после 22.00, N 124-ФЗ от 24.07.1998, который называется “Об основных гарантиях прав ребенка в РФ”.
А в апреле 2009 года был введен закон N 71 “О внесении изменений в ФЗ “Об основных гарантиях прав ребенка”.
В нем указано, что дети, которые не достигли 18 лет, не должны находиться в общественных местах, на улицах, стадионах, парках, скверах, общественном транспорте, на территориях и помещениях юридических лиц или граждан, которые осуществляют предпринимательскую деятельность, а также в местах для развлечения и досуга, где продается алкогольная продукция, без сопровождения родителей или граждан, осуществляющих различные мероприятия с участием детей.
С детьми, которые не достигли 7 лет, в общественных местах всегда должны быть взрослые. Каждый субъект имеет право самостоятельно устанавливать запретные места для посещения ребенком (при учете местных порядков и общего криминального уровня).
Власти вправе сокращать ограничения ночью с учетом климата и сезонных условий местности, по этой причине в каждом регионе особенности комендантского часа немного отличаются. Фактически разрешенное место в позднее время суток для несовершеннолетних — свой дом.
Ответственность
Что будет, если гулять ребенку в неположенное время? Ответственность за нарушение закона предусмотрена статьей 5.35 КоАП (неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетнего ребенка).
Обычно родителям приходится платить штраф. Если ребенка увидят без взрослых, сначала полиция установит его личность, номер телефона родителей, сведения о них, их род занятий.
Если взрослых, ответственных за ребенка, не найдут, несовершеннолетнего отправят в специализированное учреждение.
Многих родителей беспокоит, можно ли допрашивать несовершеннолетнего. Законом это не запрещено, но предусматривается особый порядок допроса.
Должностное лицо обязано вести допрос максимально осторожно. Несовершеннолетнему объясняют, что необходимо рассказывать обстоятельства дела правдиво и в полном объеме. Несовершеннолетний свидетель не несет ответственности за дачу ложных показаний.
Ответственность за нарушение правил комендантского часа устанавливается субъектами РФ.
Меры воздействия распространяются на родителей или на людей, которые их заменяют, также на граждан и юридических лиц, которые организуют мероприятиях с участием несовершеннолетних и допустили эти нарушения.
Штраф за нахождение несовершеннолетних в ночное время варьируется в размерах от 100 до 500 рублей.
Если нарушения неоднократные, сумма увеличивается. Учреждения, из-за которых несовершеннолетние граждане оказываются ночью вне дома, платят 10000-50000 рублей штрафа.
По регионам
В Москве, Алтайском крае, Кемеровской области и некоторых других регионах РФ несовершеннолетним нельзя находиться в общественных местах без сопровождения родителей и опекунов или лиц, их заменяющих:
- 22.00-06.00 (с 1 ноября по 31 марта);
Комендантский час для несовершеннолетних в 2019-2020 гг
Для безопасности лиц, не достигших 18 лет, и предупреждения преступлений на территории РФ вводится запрет на их нахождении на улице в ночное время суток. Комендантский час имеет различные временные рамки летом и зимой, для несовершеннолетних также составлен список мест, куда нельзя заходить.
Что такое комендантский час?
Комендантский час — это запрещенное время для пребывания на улице или в других местах в конкретное время. Исключения предоставляются только при наличии специального разрешения. Основаниями для введения запрета являются:
- военные действия на территории страны;
- массовые беспорядки;
- критическое количество преступлений;
- стихийные бедствия.
В мирный период ограничение распространяется только на несовершеннолетних. Законодательно устанавливается период, когда дети не имеют права самостоятельно выходить из дома без взрослых. Согласно ст. 14.1 ФЗ № 124 субъекты РФ могут самостоятельно закладывать запрет, определять его протяженность и возраст граждан, попадающих под ограничения.
Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»
Кто попадает под действие запрета
Комендантский час для малолетних детей и несовершеннолетних подростков в 2019-2020 гг распространяется на:
- детей, не достигших 7 лет — не могут находиться на улице в одиночку;
- подростков, которым исполнилось 7-14 лет — после 22 часов должны быть дома.
На улице и в общественных местах данным лицам можно находиться в сопровождении родителей либо иных лиц, достигших совершеннолетия. Однако, это не отменяет запрет на пребывание вне дома с 22.00 ночи до 6.00 утра.
Комендантский час на примере Ярославля
В какое время действует комендантский час?
Закон устанавливает, что детей до 7 лет на улице должны сопровождать родственники и родители. Это соблюдение указанных в основных гарантиях прав ребенка, к которым относятся Конституция РФ, ФЗ № 124. Также на основании ст. 3 ФЗ № 124, федеральные власти могут принимать законы о защите детских прав, а государство — иные нормативные акты.
Для подростков возрастом 7-18 лет действует следующий ряд ограничений:
- от 7 до 16 лет — разрешено нахождение несовершеннолетних на улице или в других местах без взрослых до 22 вечера зимой и 22 вечера в летнее время года;
- от 16 до 18 лет — могут находиться на улице до 23 часов вне зависимости от времени года;
- от 7 до 18 лет — в новогоднюю ночь или на региональный праздник могут быть на улице со взрослыми без ограничений. Этот момент определяют муниципальные власти.
До скольки комендантский час, зависит от регионального законодательства. В большинстве случаев его окончание припадает на 6.00 утра.
Комендантский час для детей
В отношении каких мест действует запрет на посещение?
Комендантский час подразумевает не только ограничение времени пребывания на улице. Детям запрещено находиться:
- в торговых точках, развлекательных центрах и на прилегающей к ним территории;
- в зданиях вокзалов, на открытых и закрытых стадионах;
- в общественных парках и скверах;
- на территории культурно-образовательных учреждений;
- в местах расположения точек общепита;
- в букмекерских конторах и магазинах, торгующих интимными товарами;
- в заброшенных зданиях с подвалами или выходами на крышу;
- на остановках городского и общественного транспорта.
Читать так же: Система взимания платы «Платон»
Особый запрет действует в отношении мест, торгующих алкоголем — подросткам там нельзя быть в любой период суток и года.
Кто вправе сопровождать детей в ночное время?
Федеральный закон № 124 в 2019-2020 гг устанавливает необходимость сопровождения детей взрослыми. К ним относятся:
- родители или один из родителей;
- усыновители и опекуны;
- работники организаций, где ребенок находится на попечении;
- представители ООП;
- граждане, занимающиеся образованием, воспитанием, соцзащитой, обслуживанием, реабилитацией и адаптацией детей.
Указанные лица должны иметь при себе документы, подтверждающие их статус. Родители могут предоставить паспорт или свидетельство о рождении ребенка, сотрудники учреждений — приказ, постановление руководства и разрешение.
Статья 63 Семейного кодекса РФ «Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей»
Статья 64 Семейного кодекса РФ «Права и обязанности родителей по защите прав и интересов детей»
Нарушение комендантского часа
Закон, в частности ст. 5.35 КоАП, при нарушении положений о комендантском часе определяет санкции для родителей несовершеннолетних или организаций.
Мать и отец, нарушившие обязанности по воспитанию ребенка, оплачивают штраф в размере 500 руб. При неоднократных нарушениях сумма штрафных санкций возрастает.
Учреждения, по вине который подростков и детей нет дома в установленное время ночью, выплачивают штраф за нарушение комендантского часа в размере от 10 до 50 тыс. руб.
Представители полиции, встретившие подростка без сопровождения в указанный час, устанавливают его личность и данные о родителях. Если взрослых не найдут, несовершеннолетнего отправят в спецучреждение до выяснения обстоятельств.Статья 5.35 КоАП РФ «Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних»
Региональные особенности
Комендантский час в зимнее время года или летом отличается по протяженности и мерам взыскания для лиц, ответственных за несовершеннолетних. Эти различия устанавливают региональные власти.
В Москве
На территории столицы руководствуются ст. 3.12 Кодекса города о правонарушения административного типа. В документе установлено, что ночное время — это период с 23 ночи до 6 утра.
Ограничение распространяются на детей, не достигших 18-летнего возраста, которые без законных представителей, матери или отца находятся в парке, на территории водоема, крыше, чердаке, в подвале или интернет-кафе.
Комендантский час действует и в отношении образовательных учреждений, транспортных магистралей, стройплощадок, железных дорог.
Читать так же: Как проверить, есть ли на человеке кредит
При обнаружении ребенка ночью в одном из этих мест родители привлекаются к административной ответственности — предупреждению или штрафу от 100 до 500 руб.
Если несовершеннолетних задержали в ресторане, клубе или баре, реализующем алкогольные напитки, ответственность наступает для сотрудников и самого заведения. Должностные лица облагаются штрафом в размере 2500-5000 руб. Для юридических лиц штраф составляет 10-30 тыс. руб. Для предупреждения денежной ответственности в заведении у посетителей могут потребовать документы.
Статья 3.12 КоАП г. Москвы «Непринятие мер по недопущению нахождения несовершеннолетних в общественных и иных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних»
В Санкт-Петербурге
На территории Санкт-Петербурга в 2019-2020 гг действуют нормативы, установленные законом города № 48-14. Согласно им, лицам, не достигшим 16 лет, нельзя находиться ночью на улице, в парках, в общественном транспорте, интернет-клубах, в местах реализации алкогольной продукции.
Закон Санкт-Петербурга № 48-14 также регламентирует:
- временной период комендантского часа. С 1 сентября по 31 мая — с 22 до 6 часов, с 1 июня по 31 августа — до 23 часов;
- для подростков возрастом от 16 до 18 лет — без родителей нельзя присутствовать в общественных местах с 23 до 6 часов круглогодично;
- штрафные санкции для нарушителей от 16 лет в размере 1000-3000 руб.;
- штраф, применяемый для родителей — от 1 до 3 тыс. руб., от 3 до 5 тыс. руб. повторно;
- штрафы для ИП, допустивших несовершеннолетних к месту, на которое распространяется ограничение — от 3000 до 5000 руб., 5-10 тыс. руб. повторно;
- санкции для юридических лиц за допущение нахождения — от 10 до 15 тыс. руб., 15-20 тыс. руб. повторно.
Закон Санкт-Петербурга от 19 февраля 2014 года № 48-14 «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию несовершеннолетних в Санкт-Петербурге и внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге»
Другие регионы
Комендантский час и его региональные особенности в России, штрафы для лиц, ответственных за несовершеннолетних, указаны в таблице.
Город/регион | Время | Возраст | Особенности |
Белгород | 22.00-6.00 | до 16 лет | |
Краснодарский край | до 7 лет — любое время суток; 7-14 лет — с 21.00 до 6.00; от 14 лет — с 22.00 до 6.00 | до 16 лет | |
Алтайский край | до 16 лет- с 22.00 до 6.00; 16-18 лет — с 23.00 до 6.00 | до 18 лет | |
Кемеровская область | до 16 лет (с 1.05 по 31.08) — с 23.00 до 6.00; остальное время — с 22.00 до 6.00 | до 18 лет | Подросткам с 14 до 18 лет нельзя находиться в местах продажи алкоголя, интернет-кафе ночью |
Омская область | 1.04-31.10 — с 23.00 до 6.00; остальное время — с 22.00 до 6.00 | до 16 лет | |
Ярославская область |