Досудебный порядок урегулирования споров гпк рф

Обязательный досудебный, претензионный порядок урегулирования спора ГПК РФ в гражданском процессе, разрешение споров без суда

Досудебное разбирательство — это процесс обсуждения и ведения переговоров по возникшим между двумя сторонами споров и претензии, без обращения в суд. Данная процедура урегулирования спора ГПК РФ опирается на закон и регулируется Арбитражным процессуальным кодексом РФ, Гражданским кодексом и Кодексом административного судопроизводства.

К примеру, в соответствии со статьей 797 ГК РФ говорится о том, что предъявление претензии к перевозчику грузов должно быть до подачи иска. А само исковое заявление может быть предъявлено только в том случае, если удовлетворение иска было полностью или частично отклонено или же если в течение 30 дней не было получено ответа.

Преимущества досудебного урегулирования спора

Процедура мирного разрешение конфликта в гражданском процессе используется довольно часто, так как она имеет большое количество неоспоримых преимуществ.

К ним относятся:

• Разрешение спора с выгодой для обеих сторон;
• Избежание лишних затрат, которые могли бы возникнуть при обращении в суд;
• Не требуется точно и досконально составлять исковое заявление;
• Проведение на конфиденциальном уровне;
• Процедура направлена на достижение взаимопонимания и укрепления отношений между партнерами, для дальнейшего взаимодействия и сотрудничества.

Порядок разрешение конфликта

Порядок проведения досудебного урегулирования спора — это совокупность действий, нацеленных на успешный результат и разрешение конфликта.

Рассмотрим виды конфликтов, которые чаще всего решаются проведением досудебных разбирательств:

• Имущественные. Касаются вопросов нарушения прав собственности, порчи личного имущества и т.д.;
• Жилищные. Споры, касаемые выселения из квартиры, прописки в ней, конфликты с застройщиками домов и т.д.;
• Семейные. Сюда входят претензии по разделению имущества после разводов, решение вопросов о том, с кем будут жить дети и т.п.;
• Трудовые. Споры по поводу незаконного увольнения с должности;
• Административные. Разбирательства граждан с местными и государственными органами сомоуправления, жалобы на бездействия и т.п;
• Налоговые. В эту категорию включаются конфликты, касаемые неверного зачисления налоговых штрафов и сумм, уклонения от уплаты налогов.

Многие пытаются урегулировать эти и подобные ситуации именно мирным путем, без обращения в суд. Таким образом можно не только сэкономить свое время и деньги, но и остаться в хороших отношениях с оппонентом.

Претензионный порядок ГПК РФ:

1. Сторона, недовольная определенными обстоятельствами, в письменной или устной форме сообщает об этом второму участнику правоотношений;
2. Составляется претензия, в которой кратко излагаются основные моменты;
   • Если другая сторона согласна, то она выплачивает сумму компенсации ущерба в договоренные сроки или же оба находят иные варианты разрешения данного спора;
   • Если второй участник правоотношений не согласен, то ему направляется повторное извещение, в котором приведены законодательные акты, признающие правоту пострадавшего;
   • Если ответчик только частично согласен, то назначаются переговоры, на которых все обсуждается;
   • Если никто не хочет идти на компромисс, то они подают исковое заявление в суд.

Внимание! Если претензия составляется письменно, то необходимо дополнительно прикладывать список документов, материалов и доказательств, необходимые для участия в разбирательстве.

Составление претензии

Досудебная претензия — это неофициальный документ, который составляется одной или обеими сторонами гражданско-правового спора, включающий в себя изложение появившихся претензий и недовольств и направленный на урегулирование ситуации.

Заполнение претензии возможно в любом удобном виде. Нет определенного формата ее составления, в отличие от судебного иска. При возникновении ошибок или недочетов не нужно будет ее переписывать или исправлять.

Что должна включать в себя?

• основные реквизиты обоих участников разбирательства (ФИО, место жительства, должность, контактные телефоны);
• наименование претензии;
• описание нарушений и недовольств, которые привели к возникновению спора;
• предложение мирного урегулирования данного процесса и указание необходимых для этого требований;
• список документов, материалов и доказательств;
• срок, после которого заявитель уже обратится в суд с исковым заявлением;
• дата написания этой претензии и подпись.

Ответчик в обязательном порядке должен прислать ответное письмо до истечения срока, указанного в документе. В противном случае — разбирательство будет решаться в суде. Как показывает практика, чаще всего суд оказывается на стороне истца, который пытался урегулировать спор в мирном порядке.

При несоблюдении заявителем досудебного порядка урегулирования спора ГПК исковое заявление в суде будет отклонено.

Сроки рассмотрения

Законом установлен определенный срок ожидания ответа на претензию. Этот период отсчитывается с:

• дня получения претензии доверенным лицом под расписку с указанием фамилии, должности и даты получения;
• даты получения почтового уведомления, указывается на штампе уведомления о предоставлении письма (претензии).

Если в установленные рамки срока не последует соответствующей реакции на отправленную претензию или придет ответ, которые не устроит пострадавшую сторону, то она имеет полное право обратиться в судебные органы.

Медиация как способ досудебного урегулирования споров гражданского процесса

Медиация — это альтернативный способ мирного урегулирования спора в гражданском процессе с участием третьего лица, не причастного и не заинтересованного в конфликте, который помогает обеим сторонам найти общую договоренность и вынести из этого максимальную выгоду.

Оба заинтересованных лица полностью следят и контролируют процесс принятия соответствующих решений по урегулированию разбирательства и необходимые для этого условия.

Существует соответствующий закон «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» от 27.07.2010 № 193-ФЗ, который регулирует процесс медиации. Эта деятельность может осуществляться как на платной, так и на бесплатной основе. Цену услуги посредник выставляет самостоятельно.

Этот способ урегулирования споров отличается от судебного разбирательства несмотря на то, что в обоих случаях присутствует третье лицо. В медиации посредником является медиатор, который не имеет никакого отношения к судебным инстанциям и к обоим участникам спора. Он организовывает весь процесс таким образом, что создаются условия поиска сторонами выгодных вариантов решения их проблем.

Принципы, на которых основывается медиация:

• Добровольность;
• Конфиденциальность;
• Сотрудничество;
• Равноправие сторон;
• Беспристрастность медиатора.

Порядок проведения медиации устанавливается сторонами спора в соглашении о проведении процедуры медиации. Они могут ссылаться на предложенные орагизацией правила проведения этой процедуры.

В обязательном порядке в правилах проведения медиации должны быть указаны виды споров, выбор медиатора, сумма расходов, основные сведения о стандартах деятельности, а также основной порядок проведения этой процедуры.

Медиатор не может самостоятельно принимать решение за конфликтующих. Также он не может прибегать к преимущественному положению одной из сторон, принебрегая при этом правами и интересами другой. Если они пришли к общему решению, договорившись о решении, противоположном предложению медиатора, то он не вправе вносить свои коррективы и предложения.

Подводя итог данной статьи, хочется отметить, что при возникновении споров в гражданском процессе, для обеих сторон конфликта будет удобнее и выгоднее разрешить вопросы мирным путем, прибегнув к досудебному претензионному порядку урегулирования спора. Благодаря этому процессу можно найти компромиссное решение, которое удовлетворит максимальные потребности заинтересованных лиц и даст возможность в дальнейшем сотрудничать.

Досудебное урегулирование спора в гражданском процессе

Досудебное урегулирование спора в гражданском процессе – основной способ разрешения спорных вопросов, позволяющий сторонам самостоятельно найти компромиссное решение и (или) одной из сторон выполнить предъявленное требование добровольно. Если для каких-то правоотношений закон или договор (соглашение сторон) устанавливает обязательность досудебного порядка урегулирования спора, без его соблюдения судебное разбирательство невозможно.

Обязательность и необязательность досудебного порядка урегулирования споров

Закон (ГК, АПК, ГПК и КАС РФ) обязывает стороны осуществить досудебный (претензионный) порядок урегулирования споров, предметом которых являются:

• взыскание обязательных платежей (налогов, акцизов, страховых взносов), налоговой недоимки и (или) санкций, а также таможенных платежей;
• обжалование решений налогового органа, включая актов проверки и требований ФНС;
• обжалование решения об отказе в регистрации ИП или юрлица;
• заключение договора в обязательном порядке;
• изменение или расторжение договора;
• расторжение договора аренды или найма;
• выселение;
• изменение или расторжение соглашения об алиментах;
• расторжение договора банковского счета;
• заключение муниципального или госконтракта;
• выплаты по ОСАГО;
• услуги грузоперевозки (договор грузоперевозки), почтовой доставки, перевозки пассажиров;
• транспортная экспедиция (услуги экспедитора);
• поставка для муниципальных или госнужд;
• услуги связи;
• услуги туроператора;
• нарушение исключительных прав;
• другие правоотношения (претензии), определенные законами.

В указанных в законах случаях досудебный порядок урегулирования спора – это либо претензионный порядок, либо административный (обжалование в вышестоящей инстанции).

Если одна из сторон спора – государственный (муниципальный) орган или его должностное лицо, то основной способ разрешения спора – рассмотрение жалобы на решение, действие (бездействие) нижестоящего органа (лица) в вышестоящей инстанции. При этом обжалованию, как правило, предшествует направление лицу, обязанному исполнить решение (действие), письменного извещения (уведомления, письма, претензии), что также является частью досудебного урегулирования спора.

Когда сторонами спора являются граждане или организации, основной способ обязательного досудебного урегулирования спора – направление претензий (претензионный порядок) или писем (заявлений, жалоб). В таких случаях, как правило, споры вытекают из договора (соглашения) или претензий по поводу его заключения, исполнения, изменения, расторжения.

Соблюдение досудебного порядка урегулирования спора может стать обязательным, даже если это не предусмотрено законом. Для этого достаточно, чтобы такое условие содержалось в договоре или соглашении сторон. Вместе с тем, в арбитражном законодательстве и судебной практике специально выделяются категории дел, по которым несоблюдение досудебного порядка нарушением не считается:

• установление юридических фактов;
• присуждение компенсации, связанной с нарушением прав на судопроизводство и исполнение судебного акта;
• банкротство;
• корпоративные споры;
• защита прав (интересов) группы лиц;
• рассмотрение заявления и выдача приказа;
• признание и исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражей;
• другие категории дел.

К досудебному урегулированию споров стороны часто прибегают и при отсутствии такой законной или договорной обязанности.

Переговоры, переписка, направление и рассмотрение заявлений (жалоб, уведомлений, извещений), привлечение медиатора (третей стороны для поиска компромисса) и другие варианты – у сторон спора много инструментов и способов для разрешения спора без суда.

Основное преимущества любого из подходов – скорость урегулирования спора и отсутствие судебных издержек. Кроме того, вне судебного разбирательства бывает проще договориться.

Претензионный порядок

​Подготовка, направление и рассмотрение претензий, их выполнение или невыполнение – все эти действия составляют соблюдение претензионного порядка урегулирования спора. Это самый популярный способ заявления одной стороной спора своих требований, а второй стороной – их рассмотрения и принятия по ним решения.

С практической точки зрения можно выделить официальный и неофициальный претензионный порядок урегулирования спора.

В первом случае направление и рассмотрение претензии предусмотрено законом или договором (соглашением), а установленный порядок необходимо строго соблюдать.

Во втором случае потерпевшая сторона готовит и направляет претензию оппоненту по своей собственной инициативе. Рассмотрение такой претензии, принятие по ней того или иного решения – право, но не обязанность, поэтому требования могут быть проигнорированы.

Подавляющее количество заключаемых в России договоров (контрактов) содержит условие о внесудебном урегулировании возникающих споров путем направления и рассмотрения претензий.

Это делает претензионный порядок обязательным для сторон договора. Если в договоре или отдельном соглашении такого условия нет, все равно необходимо уточнять, нужно или нет соблюдать претензионный порядок в силу закона.

Иначе можно ошибиться, и суд не примет иск или оставит его без рассмотрения.

В 2017 году были внесены изменения в гражданское и арбитражное законодательство, касающиеся претензионного порядка. Они затронули, в основном, дела (иски), рассматриваемые арбитражными судами.

Для арбитражного судопроизводства претензионный порядок по большинству дел стал основной досудебной стадией. Например, обязательно подавать претензию в части требований о взыскании выплат по договору и (или) неосновательном обогащении.

Но не требуется этого делать, если предстоит решить вопрос о выдаче/получении судебного приказа.

Что касается соблюдения претензионного порядка, то необходимо придерживаться следующих правил:

1. Перед подачей иска необходимо определить, нужно или нет в вашем конкретном случае направление оппоненту письменной претензии.
2. Если претензионный порядок предусмотрен, необходимо изучить особенности его соблюдения в вашем конкретном случае. Такие особенности могут вытекать из специфики правоотношений – устанавливаться законом или определяться договором, в том числе дополнительным соглашением к нему.
3. Претензия обязательно оформляется в письменном виде. Поскольку обязанность доказать соблюдение претензионного порядка лежит на истце, необходимо сразу же собирать документы, способные это подтвердить. Копии этих документов прикладываются к иску. Направляете претензию почтой – убедитесь, что этот факт можно будет проследить по датам и документам почтовой регистрации. Передаете претензию через секретариат (офис, канцелярию) оппонента – проверьте регистрацию во входящей корреспонденции. Общее правило – иметь отметку о вручении (отправке, регистрации) претензии, которая может быть в виде отдельного документа или штампа (рукописного текста) на втором (вашем) экземпляре претензии.

Текст претензии строго не регулируется. Но нужно придерживаться стиля делового письма, четко и ясно излагать содержание спора и требования.

Что должно быть в претензии:

• данные лица (организации), куда направляется претензия;
• данные лица, направляющего претензию (ФИО, адрес, контактная информация);
• суть спора (его обстоятельства);
• основания для требований, их подтверждение (ссылки на нормы закона, условия договора);
• конкретные требования, для денежных требований – их расчет;
• разумный период времени, в течение которого оппонент должен выполнить требования и (или) дать ответ на претензию, – этот период времени может быть установлен законом, определен договором, правилами предоставления определенных услуг, внутренними регламентами юридического лица и т.п., но в целом можно ориентироваться на срок 20-30 дней;
• дата и подпись лица, подготовившего претензию.

Скачать образец/бланк досудебной претензии

На практике часто встречаются некоторые стандартные претензии – по конкретным договорам, видам услуг, работ, по определенным категориям организаций (банки, страховые) и т.п. Образцы таких претензий несложно найти в Интернете.

Во многих организациях, учитывая специфику их деятельности, разработаны специальные образцы претензий по определенным вопросам. Но не будет ошибкой составление претензии в свободной по содержанию форме.

Главное – соблюсти письменную форму, быть конкретным в изложении, четко формулировать требования и подтверждать свою правоту. Следует избегать нецензурных выражений, оскорблений, угроз и т.п.

Другие способы досудебного урегулирования спора

Претензионный и административный (обжалование) порядки урегулирования споров – единственные способы, которые прямо закреплены в законе. Но это не ограничивает стороны, давая возможность иным путем находить компромисс:

1. Переговоры – популярный, но в целом ни к чему не обязывающий способ урегулирования споров. Чтобы придать итогам переговоров юридическую силу, стороны, как правило, заключают специальное соглашение. В иных случаях либо спор разрешается добровольным выполнением требований, либо констатируется невозможность разрешения спора.
2. Переписка – частная, деловая, претензионная. Цели, задачи и результаты аналогичны переговорам.
3. Подготовка и заключение мирового соглашения. Это, как правило, комплексный вариант урегулирования спора, где могут присутствовать переговоры, переписка, в том числе претензионного характера, привлечение независимого лица (медиатора) для разрешения ситуации и поиска компромисса.
4. Медиация – урегулирование спора с помощью посредника. Сложная, комплексная процедура; организуется и проводится в индивидуальном порядке, согласованном сторонами спора.

В сложных случаях досудебное урегулирование – многоэтапный процесс. Но такой подход эффективен только при очевидной нецелесообразности или нежелании сторон прибегать к судебному разбирательству. 

Обязательный досудебный порядок урегулирования спора гпк

У каждого дееспособного гражданина есть право на самостоятельную защиту своих законных прав и интересов в судебном порядке, за недееспособных обычно выступают их законные представители (родители, опекуны).

Однако не всегда это право можно вот так просто реализовать: в некоторых случаях законодатель обязывает нас сначала попытаться урегулировать спор вне судебной системы. В этих случаях мы говорим о том, что установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора.

Грамотно составленная претензия — половина успеха в деле досудебного урегулирования. Обязательным оно может быть, например, в сфере жилищных споров. Вы должны четко сформулировать и обосновать свои требования со ссылками на законы.

Если вы понимаете, что такая задача вам не по силам, рекомендуем обратиться к юристу, который легко составит документ за вас. А если ответ на претензию вас не устроит или вовсе не будет получен, тот же самый юрист сможет представить ваши интересы в суде (тем более, что он уже будет знаком с вашим делом).

Получи первичную консультацию от нескольких компаний бесплатно:
оформи заявку и система подберет подходящие компании!

По этой услуге подключено 8 компаний

Начать подбор в несколько кликов >

Что такое обязательный досудебный порядок урегулирования спора?

Обязательный досудебный порядок урегулирования споров есть и в гражданском, и в арбитражном, и в административном судопроизводстве. Он был установлен для того, чтобы разгрузить систему судов общей юрисдикции и арбитражей: не обращайтесь в суд до тех пор, пока не убедитесь, что без вмешательства государства ваш спор не разрешить.

Когда говорят о досудебном порядке разрешения споров в рамках Гражданско- процессуального кодекса РФ, прежде всего имеют в виду направление претензии второй стороне правоотношения.

Реже — разрешение конфликта через процедуру медиации.

Важно правильно оформить все это дело, потому что, согласно абзацу 4 статьи 132 ГПК, при подаче иска в определенных случаях обязательно нужно приложить доказательства соблюдения досудебного порядка урегулирования спора.

В соответствии с частью 1 статьи 135 ГПК, исковое заявление, не подкрепленное подобным документом, будет возвращено вам. Если отсутствие доказательства соблюдения досудебного порядка будет выявлено после того, как дело примут к производству, иск оставят без рассмотрения, согласно абзацу 2 статьи 222 кодекса.

На основании же пункта 3 статьи 328 кодекса, апелляционный или кассационный суд отменит решение нижестоящего суда и оставит жалобу без рассмотрения, если в процессе ее проверки обнаружится, что истец не предоставил изначально подтверждение соблюдения такого порядка. То есть обязанность проверить, был ли соблюден досудебный порядок урегулирования спора, лежит на суде, а ответчик может ссылаться на нарушение указанного правила.

Не избежать досудебного порядка урегулирования спора вам в двух случаях: когда это определено законом и когда это прописано в договоре. Законом может быть установлен обязательный временной отрезок, в течение которого вы должны ожидать ответа на вашу претензию, не предпринимая никаких дополнительных действий.

А может и не быть установлен. Тогда используется такое понятие как «разумный срок», который каждый понимает по-своему. Если период определен, то обратиться в суд по вашему спору до его истечения вы можете только в том случае, если получили ответ, который вас не устраивает.

Срок начинает течь с момента, когда второй участник спора получил претензию.

В каких случаях досудебный порядок является обязательным?

Процессуальное законодательство регламентирует судебное урегулирование дел, возникших из гражданско-правовых споров. Если такой конфликт возник между предпринимателями, то он попадает в зону действия арбитражного процесса и одноименного кодекса.

Гражданско-правовые отношения не предпринимательского характера могут возникать не только в рамках Гражданского кодекса, но и Семейного, Земельного, Жилищного кодексов и длинного ряда других нормативных правовых актов. Все они могут предусматривать необходимость соблюдения досудебного порядка урегулирования по конкретным видам споров. Такого порядка требуют конфликты, связанные с:

• установлением сервитута на землю или здания (статьи 274, 277 ГК);
• внесением в договор корректировок или его расторжением (статья 452 ГК);
• договорами, которые должны быть заключены в обязательном порядке (статья 455 ГК);
• досрочным прекращением договора аренды (статья 619 ГК);
• досрочным прекращением договора найма и выселением граждан из жилья (статьи 687 ГК, 35, 91 ЖК);
• грузоперевозками на некоторых видах транспорта (статья 797 ГК, статья 124 Воздушного кодекса, статья 120 Устава железнодорожного транспорта);
• редакцией или расторжением соглашения об алиментах (статья 101 СК);
• перевозками пассажиров автомобильным, речным транспортом (статья 39 Устава автомобильного транспорта, статья 161 Кодекса внутреннего водного транспорта);
• получением возмещения по ОСАГО (статья 16.1 закона «Об ОСАГО»);
• договором связи (статья 55 закона «О связи»);
• оформлением туристических путевок (закон «Об основах туристской деятельности в РФ»).

Перечень оснований для споров не исчерпывающий. Для конфликтов, связанных с изменением или расторжением договора, заключением его в принудительном порядке, например, установлен конкретный срок ожидания ответа на претензию — 30 календарных дней.

Для споров по выплатам в рамках ОСАГО, договорам с туроператором срок претензионного урегулирования — 10 дней. На все остальные претензии контрагент должен прореагировать в разумный срок.

Как правильно составить претензию?

Чтобы претензия впоследствии стала доказательством того, что вы прошли процедуру досудебного урегулирования спора, нужно ее правильно оформить и отправить своему оппоненту. Составьте ее в двух экземплярах, один из которых оставьте у себя. Чтобы удостовериться, что адресат получил свой экземпляр, необходимо передать его одним из следующих способов:

• лично с распиской о вручении и датой вручения на собственном экземпляре документа, либо через канцелярию или секретаря с пометкой о вручении, если это организация;
• отправить на электронную почту гражданина, факс организации;
• отправить по почте ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.

Последний способ считается самым надежным — как показывает судебная практика, отсутствие уведомления о вручении в некоторых случаях является достаточным основанием для суда, чтобы вернуть вам ваш иск.

Форма претензии для досудебного урегулирования спора законом не утверждена, но кое-какие пункты в ней должны быть обязательно (из практики).

Как правило, это сведения о первоначальном договоре, описание нарушения, суть требования, его расчет (если требование денежное), сроки, в которые вы ожидаете удовлетворения. Все это должно подкрепляться ссылками на пункты договора и гражданского закона. На каждом экземпляре ставите дату и подписываете его.

Как проходит процедура медиации?

Хотя к медиации в рамках гражданского правоотношения прибегают гораздо реже, чем к направлению претензии, стоит рассмотреть и этот способ разрешения конфликта, действующий с 2010 года.

К помощи медиатора можно прибегнуть и после направления претензии в досудебном порядке, если достигнуть соглашения по ней сторонам не удалось.

Этот способ не подходит, если требуется урегулирование спора из публичного правоотношения (вашего спора с налоговой, например, что и логично).

Медиация — процедура совместного поиска консенсуса под руководством независимого лица. По сути, это посредничество при урегулировании подобного рода споров. Обязательной она не является. Эту процедуру можно начать в любой момент, вне зависимости от того, договаривались ли стороны о таком порядке решения ситуации изначально.

«Медиативной оговорки» не существует, несмотря на то, что в некоторых интернет-источниках можно столкнуться с подобной информацией.

Можно только позднее заключить медиативное соглашение — хоть на стадии судебного разбирательства.

Суд в этом случае с радостью предоставит сторонам возможность самостоятельного урегулирования спора и приостановит судебный процесс. Срок паузы не должен превышать 60-ти дней.

Соглашение должно исполняться добровольно, только если не будет признано судом в качестве мирового — тогда к его исполнению можно принудить. Мировым соглашением оно признается, если достигается в период судебного рассмотрения дела. Но стать способом досудебного урегулирования спора процедура медиации может, естественно, только если вы прибегли к этому порядку до обращения в суд.

Медиативное соглашение заключается в свободной форме. Медиатор — независимый участник. На сайтах судов есть их списки, где можно выбрать любого. В судах общей юрисдикции сейчас открываются «комнаты медиаторов».

Эта процедура полностью конфиденциальна.

Главное, что достижение медиативного соглашения не препятствует подаче иска в суд по тому же гражданскому правоотношению.

За счет этого процедура медиации и становится одним из порядков досудебного урегулирования споров.

Досудебный порядок урегулирования конфликта является обязательным условием для возникновения права обратиться в суд с гражданским иском в ряде случаев, установленных законом, и по желанию сторон (в договоре).

Вы либо прикладываете к исковому заявлению подтверждение претензионного урегулирования по вашему спору, либо медиативное соглашение.

Отсутствие таких документов — повод для суда вернуть вам заявление и оставить дело без разрешения как на первой, так и в апелляционной, и в кассационной инстанциях.

Источники:

Статья 132 ГПК со списком документов, прилагаемых к исковому

Статья 135 ГПК о возвращении искового

Статья 222 ГПК об оставлении дела без рассмотрения

Досудебное урегулирование споров в гражданском процессе

ГК РФ включает большое количество статей, каждая из которых требует тщательного рассмотрения. Нередко разбирательства в рамках гражданского производства переходят в область уголовного права, приводят к серьезным санкциям и затягиваются на несколько месяцев. Чтобы решить проблему до того, как она примет огромные масштабы, следует придерживаться установленных законом норм и требований.

В гражданских делах в обязательном порядке предусмотрен этап досудебного урегулирования споров, что позволяет предотвратить судебные тяжбы и решить конфликт обоюдно. При несогласии одной или двух сторон спор разрешается в суде, в котором не обойтись без поддержки адвоката.

Наша компания предлагает дистанционные консультации по любым правовым вопросам, мы поможем подготовить документы и готовы сопровождать клиента на всех этапах разрешения конфликта.

В этом материале мы расскажем, что такое досудебное урегулирование гражданских споров, и как оно происходит.

Понятие

При спорных вопросах, возникших между сторонами при выполнении каких-либо обязательств, потребуется досудебное урегулирование проблемы, которое поможет разрешить конфликт мирным путем.

Досудебный порядок урегулирования споров между сторонами имеет иное название — претензионный. Данный этап является обязательным в случаях, предусмотренных законодательством РФ или условиями договора (ч. 5 ст. 4 АПК РФ, ст. 132 ГПК РФ, ч. 3 ст. 4 КАС РФ).

В остальных ситуациях решение спора до суда — дело добровольное.

Обратите внимание! Досудебное урегулирование любого рода гражданских дел не требует оплаты государственной пошлины и может завершиться в короткий срок. Разбирательство в суде влечет за собой финансовые обязательства (госпошлина) и длительность процесса до 6 месяцев (по закону) и до нескольких лет (по факту).

Соблюдение досудебного решения проблемы не является обязательным в случаях:

• рассмотрения банкротства;
• корпоративных конфликтов;
• защита интересов группы людей (гл. 28.1 АПК РФ);
• исполнения решений иностранных судов и связанных с арбитражными судами функций содействия;
• в момент установления юридически значимых фактов (гл. 27 АПК РФ).

Более точную информацию относительно конкретного вопроса можно получить у юристов нашей компании, обратившись через форму на сайте или по телефону.

Урегулирование споров мирным путем в досудебном порядке может быть обязательным и добровольным (это зависит от обстоятельств). При несоблюдении порядка мирного урегулирования конфликта иск может быть возвращен судом, а при принятии его к производству — не будет рассматриваться.

Что такое досудебная претензия и как она составляется?

Требование или претензия — письменный документ, который составляется сторонами спора при досудебном урегулировании вопроса. Пострадавшая сторона заявляет о своих требованиях, с которыми ответчик соглашается или оспаривает их. В данной ситуации важно учитывать закон и правомерность действий обеих сторон, в чем помогут квалифицированные юристы.

Документ не имеет определенной формы, составляется в 2-х экземплярах, один из которых отправляется почтой с уведомлением о получении или вручается лично ответчику. В последнем случае необходимо письменное подтверждение передачи претензии с подписью. Второй экземпляр остается у истца, что является доказательством его попытки урегулировать конфликт до судебного разбирательства.

При отсутствии подтверждений уведомления оппонента в судебном разбирательстве будет правомерно отказано.

Что необходимо указать в досудебной претензии?

При гражданском разбирательстве претензия может быть составлена от руки или напечатана. Но она обязательно должна включать следующие пункты:

• В шапке документа — наименование адресата (юрлицо или физлицо с местом проживания/регистрации).
• Контактные и личные данные истца.
• Тело претензии — проблема, причины и последствия.
• Требования пострадавшей стороны со ссылками на договор или нормативно-правовые акты — ГК РФ и др.
• Вариант урегулирования спора — виденье ситуации пострадавшей стороной.
• Расчет компенсации и сумма.
• Список документов, подтверждающих обоснованность требований.
• Дата составления претензии и роспись.

Обратите внимание! Сроки рассмотрения претензии варьируют от 5 до 30 дней. По умолчанию в законе прописан максимальный период ожидания — 1 месяц.

Если в течение данного периода истец не получил обоснованный ответ на свои требования, то может идти в суд (Федеральный закон «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» от 02.03.2016 г. № 47-ФЗ, ст. 4 АПК РФ).

Претензию следует составлять сухим юридическим языком, опираясь на факты и положения закона, а не на свои эмоции.

Досудебный порядок урегулирования спора в соответствии с ГПК РФ

В ГК РФ предусмотрен обязательный претензионный порядок при решении следующих спорных вопросов:

• Земельные споры, в частности, сервитут на землю (ст. ст. 274, 277 ГК РФ).
• Изменение договорных обязательств, включая расторжение документа одной из сторон (ст. 452 ГК РФ).
• Заключение соглашений между сторонами — подписание договора (ст. 455 ГК РФ).
• Споры между арендодателем и съемщиком — выселение, расторжение договора найма/аренды (ст. 687 ГК РФ, ст. 35, 91 ЖК РФ, ст. 619 ГК РФ).
• Грузовые перевозки наземным и воздушным транспортом.
• Соглашение об алиментах в любой форме — расторжение/изменение и т.д.
• Перевозка пассажиров в наземном электрическом городском, автомобильном и морском транспорте.
• Споры по выплатам ОСАГО (ст. 16.1 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» от 25.04.2002 г. № 40-ФЗ).
• Туристические путевки, обязательства сторон и спорные моменты.

Требования по любому из вопросов выдвигаются в письменной форме самостоятельно или при поддержке опытных юристов. После передачи претензии ответчику пострадавшая сторона должна дождаться ответа, срок на который отсчитывается с момента:

• Передачи письма адресату под роспись с указанием данных, числа и росписи.
• Даты вручения почтового отправления, что подтверждается почтовым уведомлением со штампом.

Если в установленный законом срок ответа на претензию не последовало, то остается рассчитывать на поддержку юристов и знание законов и обращаться в суд.

Исковое заявление в суд

ГПК РФ содержит несколько норм, которыми руководствуется истец, суд и ответчик при разбирательстве вопроса. Текст искового заявления должен быть составлен правильно и с учетом всех требований, в чем помогут специалисты нашей компании.

Обратите внимание! В иске обязательно указывается попытка мирного урегулирования спора перед обращением в суд. Данный факт подтверждается документами (почтовая квитанция, подпись ответчика, второй дубликат претензии с росписью получателя). Если данные требования не будут соблюдены, то в иске будет отказано.

Медиация в гражданском процессе

Медиация — способ внесудебного решения конфликта, минуя суд и длительные процессуальные разбирательства. Данная процедура может осуществляться по обоюдному согласию сторон в соответствии с Федеральным Законом «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» от 27.07.2010 г. № 193-ФЗ.

Обратите внимание! Медиация не имеет ничего общего с содействием в примирении со стороны суда. В качестве медиатора выступает независимое лицо, которое не относится к судебной системе или одной из сторон.

Медиация происходит в беспристрастной форме и является альтернативным вариантом выхода из конфликтной ситуации. Урегулирование посредством медиации применяется в следующих случаях:

• В договоре между сторонами указана возможность медиативной сделки, что задокументировано до начала конфликта.
• В договоре прописано согласие на медиацию без судебных разборок.

Если обе стороны спора согласны, то введение медиации позволяет отложить судебное разбирательство на срок до 60 дней по ст.169 ГПК РФ или на весь срок действия мирного урегулирования конфликта согласно ст. 202 ГК РФ.

Досудебное урегулирование спора — направление претензии одному из контрагентов. Медиация — обоюдное согласие сторон на решение ситуации без суда и следствия.

В качестве медиатора может выступать юридически грамотный человек, знающий законы и порядок разрешения споров между сторонами конфликта. В вопросы выбора профессионала лучше довериться опытным юристам нашей компании, которые подготовят необходимые документы и помогут разобраться с самыми запутанными делами.

Досудебное урегулирование спора в гражданском процессе: сроки

Закон предполагает досудебное урегулирование спора в гражданском процессе на любой стадии судопроизводства. То есть, стороны могут договориться обо всем еще до подачи иска или в любое время во время слушаний.

При этом надо понимать, что существуют различные нюансы, о которых стороны должны знать. Особенно, когда дело уже перешло в суд, так как по гражданским делам рассматриваются имущественные споры.

Стоимость иска может оказаться довольно высокой.

О протоколе судебного заседания по гражданскому делу вы можете прочитать в нашей статье здесь.

Досудебное урегулирование споров

Досудебным урегулированием спора считаются меры, которые направлены на решение проблемы до обращения в суд. Согласно действующему законодательству, некоторые дела должны обязательно предполагать подобные меры, но не всегда необходимо пытаться найти консенсус до обращения в суд. Существует несколько примирительных процедур.

Таблица 1. Виды примирительных процедур в гражданском судопроизводстве

Вид процедурыКраткое описание

Посредничество	Третье лицо должно выполнять роль примирителя. Его услуги обычно платные, им может быть любая юридическая компания или кто-то другой. Даже физические лица могут стать третейскими судьями во время решения гражданских проблем, если обе стороны конфликта доверяют ему.
Переговоры	Необходимо провести одну или несколько встреч, чтобы найти благоприятный исход, который устроит всех.
Сверка счетов	Стороны должны сравнить свои счета, чтобы найти источник проблемы и решить ее до обращения в судебную инстанцию.
Переписка	Это аналог переговоров, но в письменной форме, когда стороны не могут присутствовать лично в одном помещении.

Однако необходимо понимать, что все эти случаи используются, когда участники спора не хотят доводить дело до суда, у них есть желание решить все мирно. При этом проводить подобные мероприятия не обязательно.

Подписание мирового соглашения

Закон предусматривает случаи, когда требуется обязательно пройти процедуру досудебного урегулирования спора. Тогда одна из сторон обязана отправить второй претензию с подробным описанием проблемы. При этом в ГК РФ, АПК РФ, ГПК РФ, КАС РФ указано, когда необходимо выполнить процессуальные нормы до подачи иска:

• взыскание задолженности и таможенных платежей;
• обжалование решения ФНС или иных государственных структур;
• заключение договора об обязательном порядке;
• выселение;
• изменение или расторжение гражданского договора;
• изменение соглашение об алиментах или его расторжение;
• заключение контракта с муниципалитетом;
• выплаты по ОСАГО;
• получение услуг ненадлежащего качества;
• иные правоотношения, которые указаны в действующих законах.

Таким образом, большинство проблем, которые возникают между юридическими лицами или во время работы с ними необходимо выполнить процессуальные нормы до обращения в суд.

Справочная информация: «Обязательный претензионный, досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный федеральными законами» (Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)

Досудебный порядок урегулирования споров: правовые нормы

Различные правовые акты предусматривают, когда обязательно необходимо проводить досудебное урегулирование споров, а когда это требование не является обязательным. Стоит рассмотреть подробнее этот вопрос.

Таблица 2. Когда обязательно требуется внесудебное урегулирование спора

Правовая нормаКраткое описание

Ст. 274 и 277 ГК РФ	Наличие сервитутов на земельных участках или жилых помещений
Ст. 452 ГК РФ	Изменение договора
Ст. 455 ГК РФ	Обязательство заключения соглашения
Ст. 619 ГК РФ	Расторжение договора найма любой недвижимости, в том числе коммерческой
Ст. 687 ГК РФ и ст. 35 и 91 ЖК РФ	Расторжение договора найма жилого помещения
Ст. 797 ГК РФ, ст. 124 ВК РФ, ст. 120 УЖТ РФ	Транспортировка грузов, в том числе международная
Ст. 101 СК РФ	Изменение договора о выплате алиментов
Ст. 39 Устава автотранспорта и ст. 161 Кодекса о водном транспорте	Перевозка пассажиров
Ст. 55 ФЗ-126 от 07.07. 2003 года	Соглашения по разным видам связи