Инвалид 3 группы может ли быть опекуном

Опекунство над инвалидом 1, 2 и 3 группы — какие выплаты положены

Гражданам, оформившим опекунство над инвалидами 1-3 групп, полагаются льготы и денежные выплаты от государства. Их размер зависит от группы инвалидности и трудоустройства опекунов. Чтобы разобраться в данном вопросе, стоит узнать законодательные нормы и другие немаловажные нюансы.

Инвалидность 1,2,3 группы: понятие

Инвалидом признается человек, ограниченный в возможностях ввиду наличия заболевания. Группа присваивается в зависимости от состояния здоровья и способности к самообслуживанию:

Инвалидность устанавливается по решению медико-социальной экспертизы, которую граждане обычно проходят в поликлиниках по месту закрепления. При установлении группы специалисты МСЭ руководствуются положениями Приказа Минтруда и Соцзащиты РФ от 17.12.2015г №1024н, где полностью описываются основополагающие критерии.

Сама процедура присвоения инвалидности выглядит так:

1. Гражданин обращается к врачу в соответствии с заболеванием, по которому будет устанавливаться группа. Например, если речь идет о сахарном диабете, направление выдается эндокринологом.
2. Получив направление на экспертизу, больной начинает проходить специалистов согласно установленному перечню. В ходе процедуры придется сдать ряд анализов. Срок действия результатов ограничен, поэтому затягивать с их предоставлением не стоит.
3. По окончании МСЭ выдает заключение, оно подписывается главным врачом.
4. Оформляется справка об инвалидности.

На основании справки об инвалидности гражданин сможет заняться оформлением льгот. Также она понадобится опекуну для получения полагающихся выплат.

Требования к опекунам

Ключевые требования к опекунам указаны в ст. 35 ГК РФ, где говорится, что опекунство может устанавливаться только совершеннолетним и дееспособным лицом. Также органы опеки могут предъявлять другие критерии:

• Отношения с подопечным. Приветствуется, если потенциальный опекун поддерживает с ним хорошие отношения. Если это возможно, ООиП будут спрашивать мнение подопечного об опекунстве конкретным лицом. Оно не запрашивается лишь при условии, что инвалид признан недееспособным.
• Положительные моральные качества. В некоторых случаях органы опеки могут запрашивать характеристику с места работы, составленную работодателем.
• Наличие постоянного источника дохода. Выплатами, полагающимися опекаемому, опекун не вправе пользоваться, поэтому приветствуется официальное трудоустройство. Однако в некоторых случаях опекун впоследствии не сможет воспользоваться установленным для него пособием, если есть официальное трудоустройство.

Опекунство над несовершеннолетними дополнительно регулируется СК РФ. Так, для заключения договора опеки над ребенком-инвалидом претендент должен иметь собственную жилплощадь, соответствующую санитарным и техническим нормам.

Также по размеру она не должна быть менее установленной социальной нормы в регионе. Например, в Москве она равна 18 кв.м. на одного человека. Это требуется, если опекун хочет забрать ребенка в свою семью.

Дополнительно предоставляется согласие всех совершеннолетних членов семьи опекуна.

Кто не может быть опекуном

По закону гражданин не может стать опекуном, если:

• лишен родительских прав;
• ранее отменялось опекунство по вине претендента;
• состоит на учете по хроническому алкоголизму или наркомании;
• был осужден за умышленное преступление против жизни и здоровья, половой неприкосновенности.

При необходимости органы опеки могут запрашивать информацию о кандидате в других государственных учреждениях.

Как оформить опекунство над инвалидом: пошаговая инструкция

При выявлении гражданина, нуждающегося в опеке, ООиП должны в течение 1 месяца найти ему опекуна. Если же последний изъявляет желание сам стать попечителем, нужно действовать следующим образом:

1. Собрать пакет документов и представить в органы опеки.
2. Дождаться рассмотрения заявления. В ходе проверки комиссией уточняются сведения из представленной документации. Если опекунство назначается над ребенком-инвалидом, обязательно проверяются жилищные условия претендента.
3. Получить заключение комиссии. На рассмотрение кандидатуры обычно уходит 1-2 недели, после чего ООиП принимает решение. При положительном результате заключатся договор об опекунстве.

Пример №1: установление опекунства над инвалидом

Герасимова О.В. признана инвалидом 2 группы. Родственников у нее нет, но есть более молодая и трудоспособная соседка Максимова Н.К., с которой у нее хорошие отношения. Последняя периодически помогает женщине, поэтому Герасимова О.В. сама предложила ей оформить опекунство, чтобы получать выплаты и льготы.

Максимова Н.К. согласилась стать опекуном, для чего обратилась в ООиП с заявлением. Документы рассматривались не более 10 дней, госорган принял положительное решение.

Документы

По закону документы предоставляются одновременно от инвалида и претендента в опекуны:

Если инвалид признан недееспособным, дополнительно предоставляется вступившее в законную силу решение суда о признании его таковым.

Основания для отказа в установлении опекунства

Чаще всего органы опеки принимают положительные решения по вопросам установления опекунства. Исключением может стать наличие оснований, при которых заключение договора об опеке невозможно:

• несоответствие жилья опекуна санитарно-техническим нормам.
• наличие серьезной болезни;
• отсутствие письменного согласия всех совершеннолетних членов семьи на взятие инвалида под опеку одним из них, т.к. здесь подразумевается совместное проживание;
• предоставление неполного пакета документов.

Также причиной отказа может стать обнаружение у претендента судимости или иных причин, препятствующих опекунству.

Выплаты опекуну инвалида 1 группы

Размер выплат напрямую зависит от степени родства с опекаемым, и других факторов:

Обязанности опекуна

Помимо прав на пособия и льготы, для опекунов инвалидов 1 группы устанавливаются обязанности, при несоблюдении которых опекунство может быть аннулировано:

• Поддержание оптимальных условий жизни подопечного: приготовление еды, покупка продуктов и лекарств, совершение иных действий для обеспечения бытового комфорта.
• Контроль за медицинским обслуживанием: своевременное обращение в учреждения здравоохранения, сопровождение больного в санаторий для лечения, и пр.
• Поддержание жилья подопечного в порядке и чистоте.
• Представление интересов опекаемого в государственных органах и иных организациях, где это требуется.

Какие полагаются выплаты опекуну инвалида 2 группы

Инвалиды 2 группы чаще всего являются ограниченными в самообслуживании и нуждаются в посторонней помощи в отдельных случаях. Опекунам таких граждан выплаты не полагаются. Вместо этого они могут пользоваться имуществом подопечных в своих интересах с их согласия на безвозмездной основе. При необходимости органы опеки могут разрешить получение дохода со сдачи жилья опекаемого в аренду.

Также инвалидам 2 группы полагается пенсия и дополнительные пособия. Они должны тратиться только на него, но ООиП могут разрешить частичную затрату средств на нужды опекуна.

Исключением является установление опекунства посторонним человеком, не являющимся близким родственником опекаемому и не имеющему постоянного трудоустройство: такой гражданин сможет оформить ежемесячную выплату в размере 1 200 руб.

Выплаты опекуну инвалида 3 группы

Как говорилось ранее, инвалидность 3 группы частично ограничивает трудоспособность, при этом гражданин обычно может самостоятельно себя обслуживать. Однако в некоторых случаях он нуждается в посторонней помощи.

Опекуны инвалидов 3 группы выплаты не получают.

Льготы опекунам детей-инвалидов

Если для ребенка установлена инвалидность, опекун вправе воспользоваться следующими привилегиями:

• Получение налогового вычета – 6 000 руб. ежемесячно. Деньги выплачиваются не наличными, а в виде освобождения от уплаты НДФЛ с зарплаты и иного дохода, подлежащего налогообложению.
• Льготные путевки в санаторий для лечения ребенка.
• Ежемесячные выплаты – 5 500 руб. Перечисляются только при отсутствии работы у опекуна.
• Единовременное пособие: 15 512,65 руб. за каждого опекаемого ребенка.

Также опекуны могут воспользоваться дополнительными выплатами, устанавливающимися региональными властями.

Перечень остальных льгот выглядит так:

«Правительство РФ старается постоянно организовывать новые меры социальной поддержки многодетных семей и семей с детьми-инвалидами. В частности, сейчас они могут претендовать на улучшение жилищных условий и оформить федеральные и региональные льготы»

Д.А. Медведев, Председатель Правительства РФ.

Как оформить выплаты

Все выплаты перечисляет Пенсионный фонд. Воспользоваться ими можно только после установления опекунства через ООиП. Как все выглядит поэтапно:

1. Опекун заключает договор опеки, собирает документы для ПФР.
2. Документация предоставляется в территориальное подразделение ПФР, где рассматривается 10-15 дней.
3. По результатам рассмотрения уполномоченным лицом принимается решение о назначении выплат. Заявителя оповещают об это письменно.
4. Пособия начинают перечисляться с месяца, следующего за датой обращения.

Важно! Если опекунство было установлено, но гражданин обратился за выплатами только через несколько месяцев, получить их за прошедший период нельзя. Деньги ежемесячно перечисляются опекуну на банковский счет, указанный в заявлении для ПФР.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1. Полагается ли опекуну ребенка-инвалида бесплатный проезд на общественном транспорте?

Это зависит от региона проживания, т.к. часть социальных льгот устанавливается местными властями.

Вопрос №2. Что нужно опекуну для продажи квартиры взрослого инвалида 1 группы, признанного недееспособным?

В первую очередь потребуется разрешение органа опеки. Сделки, совершенные без соответствующего разрешения, через суд могут быт признаны недействительными.

Наиболее распространенные ошибки

Ошибка №1. Выплаты полагаются абсолютно всем опекунам.

Нет, здесь все зависит от группы инвалидности и степени родства опекуна с инвалидом.

Ошибка №2. Опекун может тратить пенсию и пособия инвалида по своему усмотрению.

Нет, опекуны обязаны отчитываться в ООиП по всем тратам. Вышеуказанные выплаты могут расходоваться только на нужды инвалидов.

Как оформить опекунство над инвалидами 1, 2 и 3 групп в 2019 году

Опекунство возможно в отношении детей и взрослых с инвалидностью, когда человеку сложно полностью заботиться о себе, выполнять повседневные задачи и не только. Как правило, опекунами становятся родственники или хорошие друзья. Как бы там ни было, процесс оформления опекунства на сегодняшний день упрощён и не требует сбора большого количества документов.

Закон об опекунстве

Наиболее подробным правовым актом в рамках темы можно назвать закон №181-ФЗ от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в РФ». Также немало полезной информации прописано в законе №48-ФЗ от 24 апреля 2008 года «Об опеке и попечительстве». По указанным документам инвалид — это гражданин, в силу определённых обстоятельств ставший инвалидом.

Особенности 2 и 1 групп инвалидности

Прежде всего, следует знать о физических возможностях людей с ОВЗ, которые отличаются в зависимости от категории.

В частности, обладатели 1 группы считаются не способными к самостоятельному уходу за собой, свободному передвижению и работе. А при 2 группе возможно осуществление повседневных задач с помощником.

Допускаются работа и обучение в особых условиях. Сохраняется навык к перемещению с использованием технических средств.

Опекуны-родственники и третьи лица

Свои отличия есть и в плане финансового обеспечения при опекунстве инвалидов. Например, если задача возложена на родного человека инвалида, опекуну предстоит нести большую ответственность и выполнять немало обязательств. Госпомощь здесь достигает 10000 рублей.

Если статус опекуна имеет человек со стороны, при этом он не работает, по уходу начисляют 1200 рублей. При трудоустройстве пособие не выплачивается.

Важно! Опекунство или попечительство представляют собой форму защиты инвалида в социальном плане, предусмотренную для инвалидов с любой группой (в основном это 1 и 2 категории).

Опекуну даётся право в установленном законом порядке распоряжаться деньгами подопечного на нужды последнего и тд.

В случае, если инвалид пожалуется на действия опекуна или сообщит о нарушениях, опекунство аннулируется.

Кто может стать опекуном инвалиду

Зафиксировать своё положение имеют право совершеннолетние граждане, являющиеся полностью дееспособными (без ограничений по здоровью). Помимо этого, потенциальный опекун не должен числиться как лицо, лишённое родительских прав, как наркоман, судимый и тд. Важно наличие у соискателя своего жилья. Одним словом, кандидат обязан пройти тщательную проверку судом.

Куда обратиться для оформления опекунства

Опекунство следует оформлять в местном отделении органов опеки и попечительства. Будущий опекун предварительно проходит медобследование, чтобы иметь на руках справки об отсутствии проблем со здоровьем. 

Непосредственно в органах опеки пишется заявление с указанием инвалида, над которым регистрируется опека, либо с изложением своего намерения стать опекуном. От кандидата требуются:

— паспорт гражданина РФ и биография;

— медицинские заключения;

— согласие на опекунство от родственников;

— справка о доходах и характеристика с места работы;

— выписка, подтверждающая отсутствие судимостей;

— справка о соответствии квартиры санитарно-гигиеническим нормам.

Инвалиду нужно предоставить:

— паспорт и справку об инвалидности;

— выписки из ПФР (о размере пенсии) и из домовой книги;

— судебное заключение о недееспособности гражданина с ОВЗ.

Не исключено, что понадобятся дополнительные бумаги, ведь каждый случай имеет свои нюансы. В целом после предоставления документации в течение семи дней представители органов опеки осмотрят жилплощади инвалида с учётом санитарных норм и выпишут акт.

Пакет документов для кандидата

Если соискатель хочет взять инвалида в свою семью, ему необходимо подготовить:

— автобиографию;

— заявление о желании стать опекуном;

— паспорта семьи, их ИНН и свидетельство о браке;

— справки о состоянии здоровья всех членов семьи — важно, чтобы ни у кого не было инфекционных недугов и психических расстройств;

— справку по форме 164у-96 (актуальна 3 месяца);

— документ о несудимости;

— бумаги, составленные по формам 7 и 9, а также о наличии жилплощади для инвалида;

— характеристика с работы или из жилищных органов, если кандидат не трудоустроен;

— справку о доходах из бухгалтерии (для работающих), из ПФР (для пенсионеров) или выписку от работающего члена семьи (если заявитель безработный);

— письменное согласие всех членов семьи на то, чтобы оформить опеку над инвалидом.

Предоставленные документы и заявка рассматриваются 30 дней.

Важно! Будущий опекун должен пройти спецкурсы по уходу, если гражданин с ограниченными возможностями нуждается в особой заботе.

Опекунство частичное и полное

Государство предусмотрело несколько видов помощи для рассматриваемой категории, а именно:

— патронаж или частичное опекунство предусмотренно для лиц, которым нужен помощник при решении некоторых бытовых вопросов, но не более;

— полная опека назначается совсем недееспособным, например, когда у инвалида зафиксированы психические нарушения, препятствующие нормальному уходу за собой и тд.

При этом степень дееспособности человека с ограничениями устанавливается судом после подачи заявления (это могут сделать родственники инвалида или сотрудники медчреждения, где больной наблюдается). Исходя из принятого решения определяют подходящий вид опеки.

В судебном порядке осуществляется медэкспертиза инвалида, по итогам которой формулируются выводы о дееспособности обследуемого. Если суд одобрил опекунство, соответствующий документ поступит в органы не позднее 3 дней, а затем инвалиду в течение месяца назначат опекуна.

Нюансы патронажа и опекунства

Патронаж представляет собой попечительство над дееспособным лицом, которое согласно на данную меру. Опека подобного рода основывается на заключения договора доверительного управления или поручения, так что органы опеки здесь ни при чём. В документе прописывают обязанности и права сторон, а также фиксируется возможность прекращения договора по желанию опекаемого.

Попечительство позволяет контролировать поведение указанных лиц, но право на принятие решений и поступки сохраняется за опекаемыми. Попечитель поддерживает, но не может быть законным представителем подопечного. В то же время лицо, осуществляющее заботу, в состоянии ограничить его действия, если тот совершает что-то неправомерное и тд.

Что касается опекунства, оно отличается от попечительства некоторыми ключевыми условиями. В частности, рассматриваются только совершеннолетние и дееспособные опекуны.

Исключаются зависимые от алкоголя и наркотиков. 

Не последнюю роль играет наличие у опекуна постоянного заработка. При этом ст. 37 ГК РФ запрещает опекуну и членам его семьи вступать с подопечным в сделки с материальной составляющей. А по ст.

32 ГК РФ опекун вправе полностью представлять интересы и права недееспособных, детей до 14 лет и психически нездоровых людей.

Более взрослые граждане с особенностями (от 14 лет) обретают попечителей, если в ходе суда признаны недееспособными. 

Опека над инвалидами детства и 1, 2, 3 группы

Обычно над детьми оформляется попечительство. Если говорить о статусе несовершеннолетнего, то ему не дают группу до 18 лет, поэтому независимо от заболевания он относится к детям-инвалидам.

А вот потенциальный опекун инвалида 1 категории нередко предварительно обучается, чтобы правильно заботиться о подопечном. Дееспособному и основательно трудоустроенному опекуну должно быть от 18 до 80 лет.

Принимаются во внимание состояние здоровье кандидата, другие значимые моменты и, конечно, желание опекать больного человека. Опекунство вступает в силу после принятия судебного решения в пользу заявителя.

По итогу в распоряжение опекуну поступают финансы и льготы инвалида.

При 2 группе состояние здоровья чуть проще, нежели при 1, но свои трудности тоже есть. То есть претендент обязан соответствовать требованиям и уметь ухаживать за опекаемым. В число обязанностей опекуна, например, входит не только физическая составляющая, но и эмоциональная поддержка.

Наконец, 3 группа подразумевает оказание нуждающемуся незначительной помощи, так как почти полноценная жизнь в данном случае возможна. Если требуется, опекун сопровождает инвалида этой категории или помогает по мелочам.

Отказ в опеке

С учётом действующих требований отклонить запрос могут по таким причинам, как:

— сомнительная характеристика;

— нежелание членов семьи на опекунство;

— недостаточность средств или несоответствие квартиры;

— выявленная у опекуна неполная дееспособность или болезни.

Сколько платят опекунам инвалидов 1, 2, 3 группы и как оформить опекунство

Опеку устанавливают над людьми, которые не обладают возможностью самостоятельно обслуживать себя и удовлетворять повседневные бытовые потребности.

К ним относятся инвалиды, недееспособные лица, а также больные дети, требующие ежедневной заботы, помощи и ухода.

Вопросы, касающиеся назначения опекуна решаются на государственном и региональном уровнях в соответствующих органах, их правовые основы регулируются действующим законодательством.

Как оформить опекунство над инвалидом?

Существует несколько категорий инвалидности, отличающихся по степени ограниченности и дееспособности нуждающихся в помощи лиц.

К ним относят различные типы инвалидов: 1 группа — недееспособные люди, которые не способны позаботиться о себе; вторая и третья группа — частично ограниченные в подвижности и требующие дополнительного пособничества.

Также к отдельному виду относятся дети с инвалидностью и инвалиды детства, которым требуется забота и воспитание.

Опека над инвалидом 1 группы

Люди с ограниченными возможностями, относящиеся к инвалидам первой группы, зависимы от посторонних. Самостоятельно такой человек не способен ни одеться, ни поесть, а родственники не всегда имеют возможность опекать больного и постоянно быть рядом.

Часто лица этой категории признаются недееспособными с детства, при наличии врожденных физиологических дефектов или отклонений психики. Опека над ними представляется как жизненно важная потребность.

Процедура назначения опекуна осуществляется совместно со специализированными учреждениями. Одному добровольцу назначается один взрослый инвалид первой группы, если он относится к пожилым или взрослым, или несколько детей в пределах одной семьи.

Опекунство разрешается устанавливать близким, сыну, дочери, или любому добровольцу, обратившемуся в органы опеки.

Оформление опекунства над инвалидами включает следующую последовательность действий:

• Проведение медицинской экспертизы и последующее установление группы инвалидности.
• Вынесение решения в судебной инстанции о необходимости назначения опекуна.
• Подача заявления, где озвучивается просьба о получении помощи.

Определение того, кто может быть назначен опекуном инвалида 1 группы, подписание договора и создание регламента ухода.

Опекун может проживать совместно с инвалидом на его жилплощади или на собственной территории. Перед тем, как оформить опекунство над инвалидом 1 группы, он обязан подготовить подходящую жилую среду для ухода за подопечным человеком.

Текущее состояние жилого помещения проверяется на пригодность специально организованной комиссией, которая проверяет условия и выдает соответствующий акт.

Патронаж за инвалидами 2 группы

К лицам, являющимся инвалидами этой категории, относят граждан, которые частично стеснены в действиях в результате физических недостатков или психических болезней. Такие инвалиды могут быть фактически дееспособными лицами, наделенными правом выбора опекуна. Опекунство над такой категорией людей проводится в форме патронажного ухода.

Чтобы оформить опекунство над инвалидом 2 группы, в рамках социальной работы с опекуном заключают договор, где прописываются требования к уходу за больным. Ему может официально присуждаться право управления имуществом и другими ценностями, с составлением завещания, по согласию инвалида.

При оформлении опекунства лицу, желающему быть опекуном, требуется подготовить следующий набор документов:

• медицинская справка о состоянии здоровья, а также выписка из наркологического учреждения о том, что лицо не состоит на учете;
• справка из внутренних органов об отсутствии судимости;
• справка с официальной работы или других источников заработка;
• анкета со сведениями о важных достижениях, составленная самостоятельно в виде биографии;
• акт, подтверждающий пригодность имеющегося жилого помещения для опекунства, если уход будет производиться на этой территории.

Попечительство над инвалидом производится на основании решения органов социальной защиты, медицинской организации и судом.

Созданная комиссия проверяет соответствие нормативным требованиям того, кто может быть опекуном инвалида 2 группы, и выносит соответствующее решение.

Попечитель, осуществляющий уход за инвалидом, выбирается с первоочередным принятием во внимание желания человека, нуждающегося в помощи.

Помощь инвалидам 3 группы

Лица, относящиеся к этой категории инвалидности, считаются дееспособными, могут работать и получать материальный заработок, обеспечивать себя самостоятельно. Оформление опеки над инвалидами третьей группы предусматривается в форме патронажа.

В таком случае им оказывается помощь в совершении тех действий, в отношении которых они испытывают неудобства в силу ограниченного состояния. Патронаж заключается в бытовом обслуживании, вспоможение в перемещении по городу, а также социальной адаптации в обществе.

Опека над ребенком-инвалидом

Опекунство над ребенком с ограниченными возможностями устанавливается при невозможности заботиться о нем родителям в силу их отсутствия, недееспособности или длительных отъездов, с целью сделать заботу о ребенке полноценной, давая ему необходимые основы для полноценного развития.

Процесс опеки над детьми организуется родственником или иным лицом через органы опеки и подразумевает временную поддержку несовершеннолетнего ребенка до достижения им 18 лет, без процесса усыновления.

Опекун обязан заботиться о нем, воспитывать, помогать в учебе, бытовых действиях, кормить и проживать вместе с ним на одной жилой площади, обеспечивать его необходимыми для жизни предметами и лекарствами.

Для опекунства над несовершеннолетним ребенком требуется пройти специальные курсы по уходу и воспитанию детей. По окончании прохождения обучающих занятий комиссия даст свидетельство, обязательное для каждого опекуна.

Куда следует обращаться для оформления?

Опека над недееспособным гражданином назначается после обращения в суд по месту проживания. Для этого следует предъявить медицинские документы, подтверждающие инвалидность. Судебным органом будет назначена специальная экспертиза для установления дееспособности, по завершении которой судья принимает решение о признании его недееспособным и необходимости в опеке.

Вопросы об определении опекуна изучаются органами социальной защиты населения по месту жительства. Уполномоченные сотрудники подбирают подходящих кандидатов, оформляют договор и контролируют процесс опеки, а также обеспечивают регулярные денежные выплаты, которые нужны в качестве компенсации за эту услугу. Их платят только тем, кто не имеет иного постоянного трудоустройства.

Необходимые документы

Чтобы стать опекуном, полагается собрать следующие документы:

• паспорт, подтверждающий личность гражданина России или Беларуси;
• справка о доходах в форме 2-НДФЛ;
• медицинская справка о физическом и психическом здоровье;
• биография с подробным описанием полученных достижений, знаний и жизненного опыта;
• справка о том, что лицо не является судимым;
• свидетельство ИНН;
• акт пригодности жилой площади.

Опекаемый инвалид должен иметь при себе следующий пакет документов: удостоверение личности, справка из пенсионного фонда, справка о присвоении группы инвалидности, решение суда о признании лица недееспособным, а также свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество.

Сроки рассмотрения

Документы, поданные опекуном, рассматриваются организованной комиссией на протяжении 15 рабочих дней – столько, сколько понадобится на проведение контрольной проверки. Соответствующие сотрудники проверяют документацию и справки, которые нужны для установления пригодности жилищных условий квартиры, где предполагается выполнять опеку.

По результатам проведенных проверок комиссия из органов опеки и попечительства принимает окончательное решение, на принятие которого отводится до 10 дней. После одобрения опекунства они направляют соответствующие документы будущему опекуну, дающие ему право на предоставление помощи сроком на два года. По окончании этого периода нужно будет подавать новые документы для последующей проверки.

Кто может быть опекуном?

Лицо, изъявившее желание опекать инвалида, должно соответствовать установленным нормативно-правовыми актами требованиям:

• отсутствие судимости, алкогольной и наркотической зависимости;
• соответствующие показатели здоровья, подтвержденные медицинской справкой;
• предоставление информации о трудовом стаже, образовании и доходах;
• наличие пригодной жилого помещения, если инвалид будет проживать на территории опекуна;
• отсутствие постоянной занятости на другой работе.

Опекуну, удовлетворяющему всем этим требованиями, положена выдача удостоверения, наделяющего его правом ухода. Опекуном может стать родственник (сын, брат, и т.д.), знакомый или незнакомый доброволец, самостоятельно обратившимся в отдел защиты.

Комиссия определяет место последующего проживания опекуна и больного – это может быть жилая площадь любого из них, по договоренности, но она обязательно должна быть пригодной для жизни и удобной для работы с инвалидом.

Может ли инвалид 3 группы быть опекуном

Каждый гражданин, желающий ухаживать за больным, проходит обязательную комиссию. Опекун должен быть физиологически и психически дееспособным, не нуждаться в чужой помощи, физически не испытывать трудностей при помощи другому человеку.

К обстоятельствам, которые повлекут отказ в опекунстве, относят наличие психических заболеваний, а также ограниченность в физической деятельности или наличие серьезных заболеваний, создающих угрозу для его здоровья при дополнительных нагрузках.

Льготы опекунам инвалидов

На государственном и местном уровне лицам, ухаживающим за инвалидом, устанавливаются различные материальные и социальные преимущества в виде льгот на налоги, а также денежных пособий.

Это позволяет материально восполнить часть затраченных ресурсов, однако для получения положенных выплат или досрочного выхода на льготную пенсию есть свои необходимые условия.

Перечень льгот

Лица, опекающие инвалидов, получают следующие льготы:

• бесплатный проезд в общественном транспорте;
• возмещение половины уплаченных налогов на жилищно-коммунальные услуги, городской телефон;
• бесплатные путевки в лечебные профилактические санатории;
• льготы в транспортном, земельном, имущественном налогообложении;
• льготные условия назначения досрочной пенсии.

Опекунам, ухаживающими за несовершеннолетними, положены дополнительные скидки и преимущества: официальные выходные или сокращенный рабочий день, отдых в ночное время, а также двухнедельный отпуск.

Выплаты и их размер

Государством предусматриваются денежные выплаты для опекунов, поскольку при уходе за недееспособными индивидами они не имеют возможности устроиться на постоянную работу , т.к. тратят на опекунство все свое время. Доплата составляет 60% от установленного минимального размера оплаты труда и представляет собой компенсацию потраченного времени.

При наличии других источников доходов таких выплат не осуществляется. Опекунство производится на безвозмездной основе, т.е. за добровольную помощь официальной зарплаты не платят.

Также опекун получает преимущественные условия выхода на пенсию и дополнительное пособие, сумма которого устанавливается местными органами власти и различается в каждом субъекте Российской Федерации или Республики Беларусь в зависимости от того, сколько на данный момент составляет прожиточный минимум в населенном пункте.

Могут ли отказать в оформлении опекунства?

По результатам проводимой проверки могут не разрешить опекунство при несоответствии кандидата установленным требованиям:

• отсутствие денежных средств для удовлетворения собственных жизненных потребностей;
• медицинские противопоказания;
• нахождение на учете в наркологических органах или психиатрическом учреждении;
• наличие судимости.

Лицо, оказывающее помощь нетрудоспособному гражданину, не должно противопоказаний и корыстного мотива, поскольку опекунство – это безвозмездная помощь, поэтому ему может быть отказано в установлении ухода в случае выявления желания незаконно претендовать на имущество пожилого подопечного, в итоге такое лицо разрешения не получит. Любые сделки разрешены только при общей договоренности с инвалидом и наличии согласия сотрудников опеки.

Заключение

Опекун, прошедший специальную комиссию и получивший официальный договор на опеку, обязан заботиться о своем подопечном, обеспечивая ему комфортные условия жизни и контроль за здоровьем.

Несмотря на то, что опекунство – временная процедура, на несколько месяцев или лет опекун становится близким членом семьи для недееспособного гражданина, посвящая ему все свое свободное время, поэтому государство оказывает ему дополнительную поддержку в виде пособий и льгот.

Опекунство над инвалидом 3 группы: документы для получения

Законодательство России предусматривает льготы людям, добровольно взявшим на себя помощь инвалиду. По стандартной практике работы органов соцзащиты, опекуны инвалидам 3 группы назначаются в исключительных случаях. Главные требования для опекунства — нужда в постоянном уходе, ограниченная дееспособность — начинаются, как правило, со второй группы инвалидности.

Опека над инвалидом 3 группы

Опекунство над инвалидом 3 группы делится по четырем типам:

1. Возраст (несовершеннолетние и взрослые);
2. Состояние здоровья;
3. Отклонения в психике (есть/нет);
4. Оплата опекуну (да/нет).

Существует две разновидности опеки — полная и патронаж. Первая устанавливается в случае полной или ограниченной дееспособности человека, через суд.

Патронаж оформляется органами опеки с согласия человека в случае его психического здоровья.

Социальные службы назначают дополнительную поддержку только в случае явной необходимости стороннего ухода. По статье 32 ГК РФ, опекуны являются законными представителями гражданина, могут заключать сделки и принимать решения от его имени.

Особенности и требования:

• Опекун не назначается человеку, уже находящемуся в госучреждении (хоспис, дом престарелых, психиатрическая больница);
• У одного инвалида может быть только один опекун.

  Исключения возможны в редких случаях на основании решения местных муниципальных органов или стороннего договора;

• Опекуном может стать любой дееспособный гражданин, имеющий желание и возможность ухаживать за инвалидом;
• Опекун заботится не только о больном, но и о его имуществе.

  Представитель инвалида обязан отчитываться в органах опеки о финансовой деятельности;

• Согласие гражданина на предоставление ему опекуна нужно только в случае его дееспособности;
• Неработающий опекун получает денежную компенсацию.

Оформление опекунства над инвалидом 3 группы

Оформление попечительства над инвалидом проводится в четыре шага:

1. Сбор документов о необходимости постоянного ухода.

   В случае психических отклонений нужно получить решение суда о признании человека недееспособным;

2. Подготовка пакета документов, подтверждающих возможность человека стать опекуном;
3. Обращение с документами в органы опеки, в случае дееспособности инвалида — с его письменным согласием;
4. Заявление в органы соцзащиты о денежных выплатах. Получение выплат возможно только в случае отсутствия у опекуна работы.

В отличие от первой группы, попечители второй и третьей не получают никаких денежных выплат за поддержку совершеннолетнего больного. В некоторых регионах могут устанавливаться специальные льготы или выплаты — об этом лучше уточнять напрямую в органах опеки. Дополнительная помощь полностью отдана на откуп региональному бюджету.

Права и обязанности опекуна описаны в нормативных актах.

Преимущественное право на становление опекуном имеют близкие родственники. Ежемесячная денежная помощь оказывается только попечителям детей-инвалидов и престарелых (80+ лет) граждан. В первом случае размеры выплат составят 5500 рублей в месяц, во втором — 1200 рублей.

От обеих сторон требуются следующие документы.

Опекун:

• Паспорт гражданина РФ;
• Резюме с описанием причин принять опекунство;
• Характеристика с места работы;
• Заключение медобследования с отсутствием проблем по здоровью;
• Выписка из домовладения и акт об уровне жилищных условий;
• Подтверждение уровня доходов;
• Справка об отсутствии судимости.

Инвалид:

• Паспорт гражданина РФ;
• Документы, подтверждающие присвоение 3 группы;
• Выписка из домовладения;
• Размер пенсии по данным ПФР;
• Выписка из ЕГРН о принадлежащей собственности.

В случае полной опеки дополнительно придется получить судебное решение о недееспособности больного. Суд назначит инвалиду медицинскую экспертизу, после прохождения которой будет слушаться дело о назначении опеки.

Забота о недееспособных гражданах: 

При патронаже судебное решение заменит заявление нетрудоспособного гражданина о согласии с принятием опекуна, а вместо заседания решение о назначении конкретного человека будет принято органами опеки.

При необходимости опеку можно оформить и над иностранцем. При этом помощь оформляется по законам той страны, от которой у инвалида есть паспорт.

Отказ в оформлении опеки над инвалидом 3 группы

Отказать в предоставлении опекунских обязанностей по статье 35 ГК РФ могут в следующих случаях:

• Судимость;
• Неверные или заведомо ложные сведения;
• Наличие тяжелых физических или психических заболеваний;
• Признаки наркотической или алкогольной зависимости;
• Отстранение от обязанностей опекуна или лишение родительских прав ранее.

Также при рассмотрении органы опеки примут во внимание:

• Материальное положение опекуна;
• Жилищные и семейные условия;
• Характеристики с места работы и проживания.

Плохой отзыв от районного участкового при дополнительном запросе в органы внутренних дел тоже может стать причиной отказа. Полный перечень прав и обязанностей органов опеки при утверждении опекуна содержится в статье 10 закона №48-ФЗ.

Сроки обжалования отказа по опеке — три месяца.

Прекращение опеки над инвалидом 3 группы

Опека над инвалидом 3 группы может быть прекращена в трех случаях:

1. Отказ самого инвалида (при его дееспособности) или опекуна;
2. Принудительное отстранение со стороны социальных органов или суда;
3. Снятие группы и устранение необходимости в получении помощи.

Статья 39 ГК говорит о снятии попечительства при использовании в корыстных целях и недобросовестном исполнении обязанностей. После снятия опекунства по решению органов опеки или суда бывший попечитель больше не сможет получить похожие обязанности.

Для добровольного снятия обязанностей необходимо обратиться в органы социальной защиты, которые выдали полномочия. В некоторых сложных случаях при недееспособности подопечного для аннулирования статуса придется обращаться в суд.

Важно! В случае отказа без серьезных оснований следующие заявки на усыновление или опекунство будут отклоняться в 9 случаях из 10.Отчет по действиям с имуществом СКАЧАТЬПод угрозой уголовной ответственности запрещены следующие действия без одобрения органов соцзащиты:

• Продажа, сдача в аренду, передача в пользование, отчуждение ценного имущества;
• Сделки, ухудшающие в целом материальное положение опекаемого;
• Крупные нецелевые траты;
• Любые сделки между опекуном и подопечным.

По статье 26 закона №48-ФЗ, за действия или бездействие, причинившие вред подопечному, опекуны несут административную и уголовную ответственность в зависимости от тяжести совершенного ими правонарушения (преступления).

Опека над инвалидом 3 группы оформляется настолько редко, что случаи можно пересчитать по пальцам. Чаще всего исключение применяется к незащищенным категориям граждан: недавние дети-инвалиды, сироты, люди с заболеваниями психики. Помощь самим опекунам слишком мала, чтобы за это брался кто-то, кроме кровных родственников и близких друзей.

В сфере опеки работает множество мелких и крупных мошенников.

Нередки как попытки оформить опекунство над человеком, не требующим ухода, так и схемы с объявлением старых людей недееспособными и присвоение значительной части имущества.

Поэтому органы опеки внимательно наблюдают за опекунами, предпочитая близких родственников и передавая дела в суд при незаконных действиях представителя, идущих больному во вред.

Как установить опекунство над недееспособным лицом: