Заявление на оспаривание кадастровой стоимости земли образец
Новые правила оспаривания кадастровой стоимости, как оспорить кадастровую стоимость недвижимого имущества + образец заявления о пересмотре кадастровой стоимости
Летом 2014 года, изменились правила оспаривания кадастровой стоимости. Одно из главных изменений заключается в том, что эта категория споров передана в ведение непосредственно областным судам регионов.
Новые правила относительно определения налогооблагаемой и арендной базы земельных участков, иных объектов недвижимости, существенно изменились. Теперь споры об установлении кадастровой стоимости равной рыночной стали подведомственны судам общей юрисдикции. 2020 год не является исключением из правил.
Более того, прежде чем обратиться в суд, необходимо соблюсти досудебный порядок разрешения спора. То есть, вначале необходимо обратиться в специальную комиссию, созданную Росреестром, иначе суд оставит иск без рассмотрения.
И так эта категория споров передана в ведение судов общей юрисдикции. Однако формулировки поправок допускают неоднозначное толкование, из-за чего у некоторых юристов до сих пор нет уверенности в правильности такого понимания новых норм.
Кроме того, если раньше попытки изменения сведений в досудебном порядке использовались по желанию, то теперь они стали для компаний обязательными.
Подать исковое заявление об уменьшении кадастровой стоимости земельного участка можно только после попытки решить проблему в комиссии. Это новое правило тоже привело к появлению некоторых неоднозначных вопросов.
А именно, в каком порядке компания осуществляет требование о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка в связи с тем, что информация об объекте недвижимости были недостоверными?В данном случае речь идет о неправильности определения вида разрешенного использования земли или удельного показателя его оценки.
Подведомственность дел
Отнесение категорий дел об оспаривании компаниями итогов оценки по земле прописано в законе «Об оценочной деятельности». До внесения изменений в закон было прямо указано, что дела об оспаривании по данной категории дел рассматривают арбитражные суды.
После новшеств закона, произошли изменения, в результате которых было исключено из текста этой нормы слово «арбитражный». Теперь в законе указано, что оспорить результаты переоценки недвижимости можно в суде, но не конкретизировано, в каком – арбитражном или общей юрисдикции.
Новая формулировка закона многим юристам показалась двусмысленной. Дело в том, что термин «суд» может быть как собирательным (обозначать общую юрисдикцию, арбитраж, третейские), так и вполне конкретным.
В то же время новый закон внес изменения еще и в ГПК РФ. Эти поправки определили подсудность требований об оспаривании кадастровой стоимости.
Некоторые суды даже разместили на своем сайте официальную информацию о том, что они больше не рассматривают эту категорию споров.
Ранее всем арбитражным судам было разослано письмо заместителя председателя ВС РФ, где подтверждается, что споры об оценке земли и ее уменьшении, вынесены за рамки их подведомственности.
Можно предположить, что через норму о подсудности, законодатель одновременно определил и исключительную подведомственность дел об установлении кадастровой стоимости рыночной судам общей юрисдикции.
Независимо от того, оценки какой недвижимости касается спор – принадлежащей физическим лицам или субъектам предпринимательской деятельности.Судебная подведомственность дел:
- Суд города федерального значения.
- Областной.
- Верховный суд республики.
- Краевой, автономные области и округа.
В пользу правильности этого предположения свидетельствуют следующие доводы. В АПК РФ дела об установлении рыночной стоимости земли никогда прямо не упоминались. Ранее Арбитражные суды принимали их к рассмотрению на основании общих норм о подведомственности.
Согласно этим нормам, экономические споры и иные дела с участием государственных органов и местного самоуправления относятся к компетенции арбитражных судов только в случаях, прямо предусмотренных самим АПК РФ или иными ФЗ. А интересующая нас категория дел всегда проходит с участием органов кадастровой оценки – Росреестра.
Поскольку непосредственно в самом АПК РФ не было уточнений, к подведомственности арбитражных судов такие иски, относил только закон об оценочной деятельности. Но в его новой редакции арбитражные суды больше прямо не упоминаются.
Таким образом, после внесенных изменений не осталось норм, которые относят категорию данных дел к компетенции арбитражных судов. Этот вывод подтверждает и арбитражная практика.
С момента вступления изменений в силу арбитражные суды перестали принимать эти дела. Если иск все-таки «проскочил», прекращали производство и возвращали заявителю в связи с неподведомственностью спора.
Пример административного искового заявления об оспаривании кадастровой стоимости
Ниже представлен образец иска о снижении кадастровой стоимости земельных участков принадлежащих физическому лицу -индивидуальному предпринимателю.
Образец форма соответствует действующему законодательству. Более подробную информацию читайте на странице: Как снизить кадастровую стоимость земли.
Заказать снижение кадастровой стоимости земельных участков в Москве и Московской области, а также составление искового заявления можно через онлайн консультанта.
Административный иск об оспаривании кадастровой стоимости
Олег Росляков, источник sud-isk.ru.
Обязательно поделитесь с друзьями!
Образцы заявлений на изменение, пересмотр, оспаривание кадастровой стоимости земельного участка или недвижимости
- Мне от отца по наследству достался бизнес, мягко говоря недоходный. Ни желания, ни возможности заниматься им не было. Чтобы не влететь на деньги решил ликвидировать фирму. Оказалось это не так уж просто. Были там кое-какие нюансы. Знакомый привел в компанию «Цезарь Консалтинг». Надо сказать взялись за работу сразу. Вопросы по фирме удалось закрыть, успешно ликвидировать и довольно быстро. Юрист к которому обращался до них рисовал другую картину. Так что я доволен.
- В феврале 2019 года обратилась в компанию Эклекс за услугой регистрации договора аренды, стоимость мне назвали сразу (20000 р), за эти деньги я получила весь пакет документов, который нужен, консультацию по всем вопросам, проверку всех документов, которые уже были, юристы организовали процесс подачи документов в органы и получения документов. Самое главное, что мне подготовили договор аренды с учетом всех пожеланий и доработок, а не типовой, скачанный из интернета. Результатом полностью довольна.
- Искали компанию,где бы качественно оказали услугу регистрации, чтобы в дальнейшем избежать проблем. По рекомендации остановились на указанной. Уже на консультации было понятно, что ребята профессионалы. Все сделали оперативно, помогли собрать учредительные документы, все этапы удалось пройти максимально быстро благодаря опыту и навыкам специалистов. Профессионализм сотрудников фирмы — вне сомнений.
- Подружился я с компанией «Цезарь Консалтинг», регистрируя свое первое ООО. Тогда, помню, переживал, чтобы все сделали быстро и без проблем. И все получилось просто здорово! Сейчас у меня уже несколько магазинов, и юристы из компании стали мне просто друзьями. Бухгалтерия тоже радует, обращаюсь периодически. Решают многие проблемы по налогам. Спасибо, ребята!
- Ксения здравствуйте. Скажите пожалуйста как мне общаться с главой администрации, на каком языке? Человек не понимает что творит. Унижает достоинство инвалида, отжимает то что положено по закону. Спасает своих товарищей. В каком ракурсе подать на него жалобу?
- Законы, изменения, правовые акты
- Документы, бланки, заявления
- Документы, бланки, заявления
- Все фирмы
- Все фирмы на карте
- Новости
- Юридическая помощь он-лайн
- Полезное
Можно изменить кадастровую стоимость и провести переоценку имущества путем подачи соответствующего заявления в комиссию или суд. Обращение должно быть оформлено правильно. Его может составить юрист, законный представитель или гражданин самостоятельно.
Рассмотрим в данной статье, как оформляется заявление в комиссию, суд на изменение, пересмотр, оспаривание кадастровой стоимости недвижимости.
статьи:
Как написать заявление в комиссию по оспариванию кадастровой стоимости участка земли, здания или недвижимости – общие требования к документу
Заявление в комиссию по оспариванию кадастровой стоимости недвижимого имущества или исковое заявление в суд оформляются по одним правилам.
Готовый бланк заявления в комиссию по рассмотрению споров о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости недвижимости можно бесплатно скачать здесь в формате WORD
Требования к документам:
- Пишется заявление на листе формата А4. Его можно напечатать или написать от руки.
- В правом углу листа оформляется «шапка». В ней должны быть прописаны данные органа, в который обращается гражданин, а также его личные сведения – инициалы, адресные и контактные данные.
- Далее должно быть указано название документа. Если обращаетесь в комиссию, то достаточно просто написать слово «Заявление». Если же иск подается в суд, то название пишется такое: «Исковое заявление о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости недвижимости».
- Затем будет начинаться основная часть обращения. В ней следует раскрыть смысл вашего заявления, по каким причинам вы обращаетесь в инстанцию, о каком объекте будет идти речь (прописываются все сведения об объекте), являетесь ли вы собственником недвижимости или арендуете его.
- Информация о кадастровой стоимости объекта недвижимости не должна быть взята с потолка, ее следует выписать из документов, выданных Росреестром. Документы должны быть новыми!
- Требования должны быть выдвинуты в конце заявления. Перечислить их можно списком.
Заявитель может попросить комиссию провести переоценку, либо оспорить решение комиссии.
- Перечень документов и приложений, в том числе и расчета кадастровой стоимости (если имеется), оформляется также в конце обращения.
- Заявление должно быть подписано и проставлена дата, когда вы подаете его в инстанцию.
Подпись обязательно вы должны поставить ручкой, а дату можно пропечатать.
Как и когда может изменяться кадастровая стоимость квартиры – порядок оспаривания кадастровой стоимости недвижимости
Исковое заявление составляется с требованиями, описанными в статье 131 ГПК РФ.
Документы, которые будут подаваться вместе с иском, подготавливаются, в соответствии со статьей 132 ГПК РФ.
Заявление о переоценке недвижимости от физического лица может быть оформлено по такому образцу:
Образец заявления от физлица об оспариваниипересмотреизменении кадастровой стоимости объектов недвижимости или участков земли можно бесплатно скачать здесь в формате WORD
Подать заявление можно в комиссию по оспариванию — или судебные органы.
Образцы заявлений о пересмотре кадастровой стоимости зданий, объектов недвижимости или участков земли для юридических лиц
Образец заявления от юридического лица об оспариваниипересмотреизменении кадастровой стоимости объекта недвижимости или иземельного участка можно бесплатно скачать здесь в формате WORD
При составлении заявлений опирайтесь на требования и правила, указанные выше. Вы можете изменять информацию, вносить свои данные в установленный образец.
Остались вопросы? Просто позвоните нам:
Вам помогла наша статья? Поделитесь в соц сетях!
Последние статьи
- Отказаться от доли в имуществе не так-то просто. Эта сделка таит в себе много подводных камней и нюансов. Расскажем, как юридически грамотно составить документацию, что понадобиться для отказа от доли, к кому обратиться и что не забыть при заключении сделки.
- При сдаче в аренду квартиры, ее собственник должен отчислять налоги. Согласно российским законам, налог платить обязательно. Расскажем, в каком размере и куда направлять налог, можно ли не платить взносы, и рассмотрим, какие последствия могут возникнуть при неуплате.
- Согласно данным Пенсионного фонда Российской Федерации, практически каждый третий человек из тридцати восьми миллионов получателей российских трудовых пенсий относится к числу работающих пенсионеров. Пенсионная реформа заставила работающих пенсионеров волноваться. Самый актуальный вопрос – отменят ли пенсию тем, кто работает? Расскажем, как проходит процедура расчета работающим пенсионерам пенсии, а также определим, какие выплаты действуют.
Зарегистрировать компанию
- Мне от отца по наследству достался бизнес, мягко говоря недоходный. Ни желания, ни возможности заниматься им не было. Чтобы не влететь на деньги решил ликвидировать фирму. Оказалось это не так уж просто. Были там кое-какие нюансы. Знакомый привел в компанию «Цезарь Консалтинг». Надо сказать взялись за работу сразу. Вопросы по фирме удалось закрыть, успешно ликвидировать и довольно быстро. Юрист к которому обращался до них рисовал другую картину. Так что я доволен.
- В феврале 2019 года обратилась в компанию Эклекс за услугой регистрации договора аренды, стоимость мне назвали сразу (20000 р), за эти деньги я получила весь пакет документов, который нужен, консультацию по всем вопросам, проверку всех документов, которые уже были, юристы организовали процесс подачи документов в органы и получения документов. Самое главное, что мне подготовили договор аренды с учетом всех пожеланий и доработок, а не типовой, скачанный из интернета. Результатом полностью довольна.
- Искали компанию,где бы качественно оказали услугу регистрации, чтобы в дальнейшем избежать проблем. По рекомендации остановились на указанной. Уже на консультации было понятно, что ребята профессионалы. Все сделали оперативно, помогли собрать учредительные документы, все этапы удалось пройти максимально быстро благодаря опыту и навыкам специалистов. Профессионализм сотрудников фирмы — вне сомнений.
- Подружился я с компанией «Цезарь Консалтинг», регистрируя свое первое ООО. Тогда, помню, переживал, чтобы все сделали быстро и без проблем. И все получилось просто здорово! Сейчас у меня уже несколько магазинов, и юристы из компании стали мне просто друзьями. Бухгалтерия тоже радует, обращаюсь периодически. Решают многие проблемы по налогам. Спасибо, ребята!
- Ксения здравствуйте. Скажите пожалуйста как мне общаться с главой администрации, на каком языке? Человек не понимает что творит. Унижает достоинство инвалида, отжимает то что положено по закону. Спасает своих товарищей. В каком ракурсе подать на него жалобу?
Составление заявления о пересмотре кадастровой стоимости по образцу
Последнее время (6-8 лет) даваемая специалистами государственная оценка приносит владельцам недвижимости ощутимые проблемы. Почему? В 60% Росреестр завышает примерную кадастровую стоимость.
Это вынуждает собственников выплачивать повышенные налоги. Заявление об оспаривании кадастровой стоимости – это право гражданина опротестовать заявленную цену недвижимости.
Как составляется стандартное заявление о пересмотре кадастровой стоимости (образец)?
Нормативная база
Проблема со спорной кадастровой стоимостью решается на основе:
- КАС РФ (Кодекса об административном. судопроизводстве);
- Земельного кодекса (ЗК РФ);
- ФЗ-237, принятого 3 июля 2016 года (вступил в действие в январе 2017 г.);
- Постановления Кабмина №316, касающегося правил для оценки земли;
- Постановлений Пленума ВС РФ от 09.2016 №36 и 28 (разработаны 30.06.2015г.).
- Постановления Президиума ВАС, вышедшего06.2011 (касается дела №А27-4849/2010).
Это основные законы и акты, предусматривающие возможность обжаловать завышенную кадастровую стоимость.
Зачем нужен пересмотр кадастровой стоимости
Почему граждане пытаются изменить установленную специалистом цену? Ведь кадастр заполняется на основании выявленных специалистом данных.
Согласно законодательству любой объект недвижимости должен пройти регистрацию и оценку кадастровой стоимости. Как правило, ее устанавливает государственный служащий, приглашенный оценщик. Он смотрит характеристики жилья, земли или иного имущества, предназначение и местоположение объекта. После чего производит оценку, руководствуясь федеральным законодательством.
Важно: ЗК РФ дает регионам право утверждать общие средние показатели, подходящие каждому из муниципальных районов.
Государственную стоимость вносят в общие документы. Ее используют для последующего вычисления размеров налоговых и возможных арендных (если недвижимость сдается) платежей. Увы, метод массовой оценки зачастую дает спорный результат. Цена либо меньше, либо больше рыночной.
Впрочем, 1 января 2017 года обрел силу ФЗ №237, благодаря которому нынешняя действительность объявлена как переходный период. И определение стандартной кадастровой цены как бы «заморозили» пока до 1 января 2020 г. Росреестр и другие специализированные органы рассматривают пока данные прошедшего 2014 года.Важно: «Заморозка» не мешает заинтересованным гражданам подать индивидуальное заявление, чтобы пересмотреть текущие показатели.
Основания для пересмотра
Комиссия вправе инициировать рассмотрение заявления гражданина, если текущая кадастровая цена на практике затрагивает его интересы. Однако сам заявитель должен иметь конкретные основания, и простого «не нравится цена» будет недостаточно.
Образец стандартного заявления, кроме обращения гражданина, содержит еще причины, вынудившие его подать ходатайство.
- Недостоверные сведения. Специалист изначально взял недостоверные или неточные сведения для расчета стоимости. Например, касающиеся состояния или применения недвижимости.
- Неверное определение фактической категории (предназначения). Нежилое помещение указывается, наоборот, как жилое. Или старое здание вдруг «молодеет».
- Игнорирование выявленных индивидуальных показателей, что впоследствии негативно отразилось на подсчетах. Любое имущество имеет индивидуальные особенности. Оценщик должен внимательно изучить их все.
- Недобросовестность оценщиков. Претензия напрямую касается специалиста, кто изучал и проводил оценку. Бывает, они ошибаются или показывают некомпетентность. Увы, это отражается на проводимой ими работе.
- Неполные или же неточные данные. Кадастр содержит в себе неполные или ошибочные данные.
Такие причины считаются весомыми и дают гражданину законное право оспаривать текущую кадастровую стоимость. Ведь неправильные подсчеты вынуждают людей переплачивать налоги, нет возможности снизить неправомерную арендную плату и продать такую недвижимость также затруднительно.
Куда и как обратится с заявлением: порядок действий
Инициировать оспаривание могут физические (простые люди) и юридические (ИП) лица. Процедура в большинстве аспектов одинаковая.
Как подать заявление в комиссию по оспариванию данных кадастровой стоимости:
- Для начала, заинтересованному гражданину потребуется другой оценщик. Нужно пригласить специалиста независимой компании. Единственное – чтобы она обладала необходимой лицензией и действующим аттестатом.
- Оценщик приезжает, осматривает участок (или иную недвижимость), изучает текущий рынок недвижимости. Составляет отчет, где данные о реальной рыночной стоимости будут признаны как объективный показатель.
- Взяв отчет, гражданин должен написать специальное заявление, где просит Уполномоченную комиссию принять жалобу и произвести пересмотр. Свое прошение он дополняет другими необходимыми бумагами.
- Комиссия согласна – собирается заседание, где изучается заявка. Любое изменение первоначальной кадастровой стоимости будет отражено на основных документах.
- Комиссия против – гражданину передают официальное уведомление, где, кроме отказа, будут изложены причины. Теперь его действия – предъявление иска в суд.
- Подобные дела считаются административными и рассматриваются судами, занимающимися делами общей юрисдикции.
Важно: рассмотрение суда – госуслуга, и гражданин, подавая прошение, оплачивает госпошлину.
Как написать заявление
Порой комиссия отказывает по вполне банальной причине – заявление выглядит неправильно. Или в нем недостаточно данных. У подобных документов простая форма, можно даже заполнять вручную, использовав обычный А4 лист. Нет каких-то бланков или электронных примеров. Однако стоит подойти серьезно.
Стандартное заявление о пересмотре кадастровой стоимости и образец можно посмотреть на сайте Росреестра.
В документе автор указывает:
- если он физическое лицо, то Ф. И. О., текущий адрес (где живет), контактный телефон, электронную почту, факс (если имеется), СНИЛС (если есть);
- если он юридическое лицо, то наименование (полностью) юридического лица, также регистрационный номер, адреса – почтовый и официальный юридический, контактный телефон, рабочую электронную почту;
- сведения отдельно о правообладателе (это если автор сам не собственник);
- просьба об обжаловании текущей оценки;
- основания – почему автор считает данную стоимость неправомерной;
- кадастровый номер указанного объекта недвижимости (квартира, дом или просто участок, неважно);
- адрес местоположения данной собственности;
- придерживаться нейтрального, делового стиля, без допуска лишних слов и собственного мнения;
- без помарок, исправлений, зачеркиваний.
Допускается рукописный текст, но лучше напечатать, чтобы из-за особенностей почерка не возникало потом вопросов.
Что необходимо приложить к заявлению
Конечно, без сопутствующих документов любое, даже идеально грамотное заявление не будет весомым. Понадобятся:
- заявление о пересмотре;
- документация основная на недвижимость (это свидетельство, выписка ЕГРН);
- справка ЕГРН, где будет стоимость объекта после окончания последней оценки, проведенной государственным специалистом;
- отчет касается рыночной стоимости данной недвижимости;
- паспорт гражданина.
Список подачи документов стандартный.
Сроки оспаривания кадастровой стоимости
Как правило, обращение, если принято, рассматривается месяц с момента фактической подачи заявки. Причем о дате проводимого заседания гражданина должны уведомлять заранее. Его присутствие там необязательно.
Рассмотрев заявление, комиссия либо пересмотрит кадастровую стоимость, либо откажет. Росреестр обязательно получит извещение, если комиссия решит изменить (удовлетворит требование) стоимость.
Судебные дела имеют другие сроки. Здесь зависит скорее от сложности дела, ведь перед заседанием проводится проверка всех представленных гражданином сведений. Включая отписку комиссии.
Разъяснение сложных моментов
Какие требования заинтересованное лицо вправе выдвигать суду?
Виды требований:
- Установить для текущей недвижимости цену, одинаковую с рыночной. Подобные дела рассматриваются согласно правилам, перечисленным в гл.25 КАС РФ.
- Пересмотреть имеющуюся кадастровую цену, так как были выявлены факты недостоверности (или неточности) информации, использованной специалистом в ГКО.
- Опротестовать (полностью или же частично) решение проведенной ранее комиссии. Это нужно, когда комиссия отказала или согласилась, но принятое ею постановление опять не удовлетворило гражданина.
Важно: суды отмечают, пересмотр данных кадастра нельзя совмещать с чем-то еще. Выходит, судебное заседание изучает одну проблему – спорную кадастровую стоимость. Если гражданин хочет пересмотреть размер своего текущего налога или арендных платежей, это все идет отдельно. Нельзя складывать разные требования в одно.
Размер заявления. Насколько длинным и развернутым можно оформить прошение? Такие заявления считаются официальными документами. Следует излагать только сухие факты, без допуска собственного мнения и лишних слов.
Порой автор переписывает десяток вариантов, прежде, чем понимает суть написания. Юристы советуют не делать огромных сочинений, их потом тяжело изучать.
Лучше уложиться в один стандартный лист, чтобы размер общего текста был 1500—2000 знаков.
Пересмотр стоимости – гарант понижения? Нет. Комиссия готова признать перечисленные гражданином претензии. После чего объект недвижимости будет оценен повторно. Данная процедура не станет 100% гарантией, что цена снизится. Нет, просто установят новую. А какую — покажет характеристика недвижимости, данные рынка, правоустанавливающих документов и опыт специалиста.
Можно через суд потом требовать изменения размера обязательного налога или арендных платежей? Да, только отдельно. Если это не было сделано ранее, после решения комиссии. Государственная стоимость служит основой. Налоговики определяют размеры выплат, а арендаторы перечисляют оплату.
Что важнее для комиссии – устные доводы или документы? Письменные свидетельства. В заседании фактическое присутствие гражданина необязательно.
Составление заявления о пересмотре кадастровой стоимости по образцу Ссылка на основную публикацию
Заявление об уменьшении кадастровой стоимости объекта недвижимости — Юрист
Летом 2014 года, изменились правила оспаривания кадастровой стоимости. Одно из главных изменений заключается в том, что эта категория споров передана в ведение судов общей юрисдикции непосредственно областным судам регионов.
Новые правила оспаривания кадастровой стоимости, земельного участка существенно изменились. Теперь споры об установлении кадастровой стоимости стали подведомственны судам общей юрисдикции. 2020 год не является исключением из правил.
Более того, прежде чем обратиться в суд, необходимо соблюсти досудебный порядок разрешения спора. То есть, вначале необходимо обратиться в специальную комиссию, созданную Росреестром, иначе суд оставит иск без рассмотрения.
И так эта категория споров передана в ведение судов общей юрисдикции. Однако формулировки поправок допускают неоднозначное толкование, из-за чего у некоторых юристов до сих пор нет уверенности в правильности такого понимания новых норм.
Кроме того, если раньше попытки изменения кадастровой стоимости в досудебном порядке использовались по желанию, то теперь они стали для компаний обязательными.
Чтобы обратиться в суд можно только после попытки решить проблему в комиссии. Это новое правило тоже привело к появлению некоторых неоднозначных вопросов.А именно, в каком порядке компания осуществляет требование о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка в связи с тем, что информация об объекте недвижимости были недостоверными?
В данном случае речь идет о неправильности определения вида разрешенного использования земли или удельный показатель его кадастровой оценки.
Подведомственность дел об оспаривании кадастровой стоимости
Отнесение категорий дел об оспаривании компаниями итогов кадастровой оценке по земле прописано в законе «Об оценочной деятельности». До внесения изменений в закон было прямо указано, что дела об оспаривании по данной категории дел рассматривают арбитражные суды.
После новшеств закона, произошли изменения, в результате которых было исключено из текста этой нормы слово «арбитражный». Теперь в законе указано, что оспорить результаты кадастровой стоимости можно в суде, но не конкретизировано, в каком – арбитражном или общей юрисдикции.
Новая формулировка закона многим юристам показалась двусмысленной. Дело в том, что термин «суд» может быть как собирательным (обозначать и суд общей юрисдикции, и арбитражный суд), так и вполне конкретным – обозначать только суд общей юрисдикции.
В то же время новый закон внес изменения еще и в ГПК РФ. Эти поправки определили подсудность требований об оспаривании кадастровой стоимости.
Некоторые суды даже разместили на своем сайте официальную информацию о том, что они больше не рассматривают споры о кадастровой стоимости.
Кроме того, по некоторым сведениям недавно всем арбитражным судам было разослано письмо заместителя председателя ВС РФ, где подтверждается, что споры об оценке кадастровой стоимости земли вынесены за рамки дел арбитражных судов.
Исключительная подведомственность
Можно предположить, что через норму о подсудности законодатель одновременно определил и исключительную подведомственность дел об оспаривании кадастровой стоимости судам общей юрисдикции (независимо от того, оценки какой недвижимости касается спор – принадлежащей физическим лицам или субъектам предпринимательской деятельности).
Судебная подведомственность дел об оспаривании кадастровой стоимости:
- Суд города федерального значения (например, в Московский городской суд).
- Областной суд (Московский областной суд).
- Верховный суд республики.
- Краевой суд.
- Суд автономной области.
- Суд автономного округа.
В пользу правильности этого предположения свидетельствуют следующие доводы. В АПК РФ дела об оспаривании кадастровой стоимости никогда прямо не упоминались. Ранее Арбитражные суды принимали их к рассмотрению на основании общих норм о подведомственности.
Согласно этим нормам, экономические споры и иные дела с участием государственных органов и органов местного самоуправления (а интересующая нас категория споров всегда проходит с участием органов кадастровой оценки – Росреестра) относятся к компетенции арбитражных судов только в случаях, прямо предусмотренных самим АПК РФ или иными ФЗ.
Поскольку непосредственно в самом АПК РФ дела об оспаривании кадастровой стоимости не упоминаются, к подведомственности арбитражных судов эти дела относил только закон об оценочной деятельности. Но в его новой редакции арбитражные суды больше прямо не упоминаются.
Таким образом, после внесенных изменений не осталось норм, которые относят категорию данных дел к компетенции арбитражных судов. Этот вывод подтверждает и арбитражная практика.
С момента вступления изменений в силу суды перестали принимать эти дела к производству, а если поначалу иск все-таки «проскочил», прекращают производство по делу по неподведомственности спора арбитражным судам.
Составление заявления о пересмотре кадастровой стоимости
За последние несколько лет проблема завышения кадастровой оценки недвижимости является одной из самых острых в этой сфере. Как показывает статистика, более половины оцененных объектов недвижимости при участии Росреестра имеют значительное завышение кадастровой стоимости. В итоге владельцам и арендаторам квартир приходится оплачивать значительно больше, что приводит к непомерным тратам.
В настоящее время у собственников появилась возможность обжаловать кадастровую стоимости недвижимого объекта путем обращения в Государственный кадастр недвижимости.
В данной статье мы ответим на следующие вопросы: какие законодательные нормы регулируют процедуру обжалования кадастровой стоимости? как составить заявление о пересмотре государственной стоимости недвижимости? каковы особенности данного процесса?
Что такое, для чего нужна
Кадастровая стоимость недвижимости — величина, которую, в ходе комплексной оценки (предназначение, местонахождение) устанавливает государственный орган. Принципы оценки определяют соответствующие законодательные нормы, например Земельный Кодекс Российской Федерации.
Необходимость определения кадастровой стоимости недвижимого объекта обусловлена их применением при расчете налогов, аренды, стоимости при покупке/продаже. Разница методов оценки недвижимости привела к тому, что кадастровая стоимость сильно отличается от рыночной, что часто приводит к недовольству собственников и деланию оспорить величину, установленную на государственном уровне.
О законодательных нормах, на основании которых может быть пересмотрена кадастровая стоимость, читайте в следующем разделе.
Законодательная база
Приняв решение об обжаловании кадастровой стоимости недвижимости, следует руководствоваться следующими законодательными актами и постановлениями:
- Кодекс об административном судопроизводстве Российской Федерации;
- Земельный Кодекс Российской Федерации;
- Федеральный Закон от 2016 года «O государственных кадастровых оценках недвижимости»;
- Постановление Правительства Российской Федерации №316 «Правила проведения оценки земель».
- Федеральный стандарт проведения оценки;
- Другие нормативные постановления и акты.
Об основаниях для оспаривания кадастровой стоимости читайте в следующем разделе.
Основания для оспаривания
Результаты государственной стоимости объекта недвижимости могут быть обжалованы при наличии веских причин, которые ущемляют права собственников. Например, из-за завышенной стоимости квартиры её владельцу приходится платить непомерно большой налог.
В заявлении по пересмотрю стоимости недвижимого объекта правомерно указать одну из следующих оснований:
- Неверная информация о недвижимом объекте, который подвергся оценке. При этом неправильным может оказаться: характеристики жилплощади, её состояние, адрес и др. Кроме того, заявитель может указать неправильную категорию или вид эксплуатации недвижимости, опущение важных показателей недвижимого объекта, которые существенно влияют на его стоимость, указание только части сведений, хранимых в государственном кадастре и т.д.;
- Необходимость указания рыночной стоимость недвижимости, по которой позже были получены результаты оценки кадастровой стоимости.
Где можно обжаловать?
При наличии одного или нескольких оснований для пересмотра гос. стоимости недвижимости собственнику следует обратиться в одну из следующих инстанций:
- Комиссию по разрешению конфликтных ситуаций Росреестра;
- Судебную инстанцию.
Кто вправе оспорить?
Подать заявление на пересмотр кадастровой стоимости недвижимости могут следующие категории граждан:
- Единственные собственники недвижимых объектов;
- Долевые собственники недвижимых объектов;
- Наследники объекта недвижимости;
- Лица, обладающие правом постоянной эксплуатации;
- Арендаторы, если стоимость оплаты за проживание рассчитывается из стоимости, указанной в государственном кадастре;
- Бывшие собственники, если информация, указанная в Государственном кадастре недвижимости как то ущемляет их права (по части налогообложения).
Порядок обращения
В зависимости от выбранной инстанции (Комиссия по разрешению конфликтных ситуаций при Росреестре или Суд) собственник составляет заявление, в которой указывает причину пересмотра кадастровой стоимости.
Отказ в рассмотрении заявки может последовать в следующих ситуациях:
- Отсутствие документации, которая требуется для разрешения конфликтной ситуации. Или подача документов в неприемлемом виде (с исправлениями, в помятом виде, нечитабельный почерк заявления и проч.);
- Истечение срока давности для оспаривания;
- Стоимость оспаривания ранее уже была снижена до рыночной.
После рассмотрения назначается дата проведения комиссии, которая займется пересмотром КСН. Заявитель должен быть уведомлен о дате заседания заблаговременно, так как его присутствие при вынесении решения обязательно.
При отказе в рассмотрении заявления собственник вправе обжаловать это решение в судебном порядке.
Перечень необходимых документов
Перечень необходимых для подачи документов главным образом зависит от инстанции обращения. Так, при подаче заявления в комиссию по разрешению конфликтных ситуаций при Росреестре потребуется подготовить следующий пакет материалов:
- Правоустанавливающие документы на объект недвижимости, кадастрова стоимость которого требует пересмотра;
- Выписка из Единого государственного реестра недвижимости. В качестве альтернативы в Росреестр можно подать запрос на получение выписки из кадастрового паспорта.
- Материалы, которые подтверждают неверность указанных сведений при установлении кадастровой стоимости в Государственном кадастре недвижимости;
- Заключение о рыночной стоимости недвижимости (при наличии, не обязательно).
При обращении в судебную инстанцию потребуется подготовить следующий пакет документов:
- Заявление по пересмотру кадастровой стоимости объекта недвижимости;
При составлении данного документа следует опираться на статью 125 Кодекса об административном судопроизводств РФ.
- Заключение о рыночной стоимости недвижимости (проведенное экспертом) в бумажном и электронном варианте);
- Документ, подтверждающий допущение ошибки при оценке недвижимого объекта;
- Предыдущее решение комиссии (если имеется);
- Квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины.
Структура документа
При составлении заявления по пересмотру кадастровой стоимости объекта недвижимости следует учитывать следующие особенности структуры:
- Реквизиты истца и ответчика (ФИО, контактная информация);
- Описание недвижимости, КС которой требуется изменить;
- Законодательная ссылка, подтверждающая наличие нарушений при оценке, а также ущемление прав самого заявителя;
- Требования (снижение стоимости недвижимого объекта до рыночной, снижение стоимости ввиду выявленной недостоверной информации, отмена решения комиссии);
Здесь важно сделать отсылку на статьи 22 и 25 Кодекса об административном судопроизводстве РФ.
- Дата подачи заявления;
- Личная подпись заявителя.
Скачать
Образец заявления.doc
Где найти бланк и как написать заявление на снижение кадастровой стоимости земельного участка?
Кадастровая стоимость объекта вычисляется в результате его оценивания независимыми специалистами. Полученный результат влияет на размер налогов, а также ценность земельного участка при его продаже, аренде или приобретении. Если справедливость решения экспертов вызывает сомнения, его можно обжаловать, подав соответствующее заявление.
Где найти бланк?
Как указано в ст. 125 КАС РФ, форму иска об оспаривании кадастровой стоимости можно найти на официальном сайте суда своего региона. Необходимо вписать в пустующие поля недостающие данные и заверить документ усиленной электронной подписью.
Кроме того, заявление на снижение стоимости можно передать в бумажном варианте при личном обращении в государственный орган или отправить по почте. Оно должно быть написано разборчивым почерком и подписано истцом или его законным представителем.
Как правильно составить бумагу о пересмотре цены ЗУ?
Согласно ст. 246 КАС РФ, заявление о пересмотре кадастровой стоимости составляется в соответствии с общими правилами написания административных исков, описанными в ст. 125 КАС РФ.
В качестве истца вправе выступать следующие лица:
- собственники земли или ее доли;
- люди, обладающие правом на постоянное использование участка или эксплуатирующие его на основании наследуемого владения;
- арендаторы, если при расчете размера арендной платы были учтены цены, указанные в госкадастре;
- бывшие владельцы земли, если их интересы были затронуты.
В документе должны присутствовать следующие сведения:
- Наименование органа правосудия, в который бумага передается на рассмотрение.
- Для заявителей, являющихся физическими лицами:
- Ф. И. О.;
- адрес проживания;
- контактный телефон;
- email;
- номер СНИЛС;
- факс при наличии.
- Для юридических лиц:
- наименование организации;
- номер ОГРН;
- юридический и почтовый адреса;
- email;
- мобильный телефон для связи.
- Если истец не является владельцем недвижимости, требуется указать информацию о правообладателе — Ф. И. О., адрес проживания.
- Кадастровый номер, местоположение или адрес земли.
- Просьба пересмотреть кадастровую стоимость участка и внести сведения о нем в ГКН.
- Информация об основаниях для оспаривания заключения земельных экспертов. Основанием для проведения процедуры может быть:
- недобросовестное выполнение работы специалистами;
- неполнота полученных данных;
- использование при оценке земли недостоверной информации;
- ошибочное определение категории, к которой принадлежит участок и др.
- Кроме того, заявление может подавать в случае необходимости установить актуальную рыночную стоимость недвижимости.
К заявлению должны прилагаться такие документы:
- бумаги, подтверждающие право владения участком;
- справка о кадастровой цене недвижимости;
- подтверждение того, что права заявителя были нарушены, например, квитанция, в которой указан размер налога, рассчитанный исходя из цены земли, превышающий рыночную;
- решение, принятое комиссией Росреестра (в обязательном порядке только для юридических лиц);
- при обращении в суд нужна квитанция, подтверждающая уплату госпошлины в размере 300 рублей для физических лиц и 6000 рублей — для организаций;
- доказательство справедливости позиции истца — отчет, предоставленный независимым экспертом и др.
При обращении через представителя, необходимо составить доверенность и заверить ее в нотариальной конторе.
Когда и куда нужно подавать исковое требование и иные документы для изменения данных?
Обжалование решения земельных экспертов может быть осуществлено в течение 5 лет с момента внесения сведений в Госкадастр.
Данные, занесенные в ГКН, можно оспорить, обратившись в следующие инстанции:
- суд;
- комиссия, занимающаяся рассмотрением споров о результатах определения кадастровой стоимости.
Порядок разрешения споров определяется ст. 24.18 ФЗ от 29.07.1998 г. ФЗ-№135 «Об оценочной деятельности в РФ». Комиссия обрабатывает заявление в течение 1 месяца с момента его принятия.
Иск о необходимости изменения кадастровой стоимости участка в связи с искажением сведений, должен быть рассмотрен судом в течение 2 месяцев.
Срок предоставления результата по делу об оспаривании решения комиссии — 1 месяц.
Согласно ст. 141 КАС РФ, период рассмотрения заявления может быть продлен на 30 дней в связи со сложностью дела
Оспаривание кадастровой цены земельного участка — право каждого правообладателя недвижимости, не согласного с заключением, вынесенным экспертами.
Пересмотр стоимости может положительно повлиять на размер налогов и увеличить выгоду в случае продажи собственности.
Чтобы не получить отказ в рассмотрении дела, важно грамотно составить заявление и предъявить веские доказательства своей правоты.