Дополнительный оплачиваемый отпуск чернобыльцам в 2019 году
Дополнительный отпуск чернобыльцам
В конце апреля 1986 года на Чернобыльской электростанции произошел взрыв. Катастрофа затронула множество граждан, оказавшихся участниками событий, жителей близлежащих городов и ликвидаторов, исполнивших смертельно опасный долг.
Многие люди погибли на месте, кто-то приобрел лучевую болезнь и скончался позже, а выжившие получили множество заболеваний, не позволяющих полноценно трудиться. Учитывая последствия, на законодательном уровне чернобыльцы были выделены в отдельную категорию нуждающихся с правом получения государственных преференций. К ним относятся льготы, пособия, компенсации и отпуск.
Последний представляет собой дополнительный оплачиваемый период отдыха. Итак, что нужно для получения такого отпуска чернобыльцам, и кто его оплачивает?
Кто вправе получить дни?
В России информация о лицах, которым положен дополнительный отпуск зафиксирована в Законе РФ 15.05.91 №1244-1. Акт устанавливает обязательство государственных органов оказывать соцподдержку граждан, пострадавших от радиации вследствие чернобыльского инцидента. Закон выделяет категории лиц, имеющих возможность оформить привилегии. К последним относятся:
- ликвидаторы;
- лица, являвшиеся жителями зоны отчуждения перед объявленной эвакуацией;
- эвакуированные граждане;
- инвалиды, получившие заболевание из-за облучения;
- все граждане, получившие дозу радиации;
- лица, находившиеся в опасной близости от АЭС на протяжении 2 недель, выполняя задачу по устранению последствий взрыва;
- граждане, находившиеся в пораженной зоне более 3 лет;
- лица, отработавшие в местности, в которой регулярно проводился замер радиации, не менее 4 лет.
«О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (подробнее)
Классификация пострадавших
Время отдыха напрямую зависит от того, к какой категории относится заявитель и степени полученного здоровьем вреда. Пострадавших принято группировать по следующим признакам:
I категория | Пострадавшие от взрыва, ликвидаторы, заработавшие инвалидность, лица, перенесшие лучевую болезнь |
II категория | Ликвидаторы, работавшие на месте инцидента в 1986-1987 годах и лица, проживавшие на зараженной территории |
III категория | Работники, занятые в зоне отчуждения с 1986 по 1990 годы, лица, проводившие дезактивацию и санитарную обработку на специальных пунктах (в 1986 году) |
IV категория | Жители или работники зон усиленного радиационного контроля, пробывшие на территории 4 года и более (к 1 января 1993 года) |
Сроки отпуска
В зависимости от той категории, в которую попал пострадавший, ему назначается конкретный период отдыха, идущего в дополнение к основному. Если чернобылец попал в первую или вторую из обозначенных выше категорий, то в отношении его действуют следующие привилегии:
- период временного оставления работы оставляет гражданину право на получение средств;
- продолжительность отдыха составляет от одной до двух недель;
- преференция может использоваться в любое удобное для человека время.
Если дополнительный отпуск берется лицом, попавшим в две последние категории, то стоит обратить внимание на следующие нюансы:
- длительность составляет до двух календарных недель (14 дней);
- заработок не сохраняется. Данное время приравнивается к отпуску за свой счет.
К нюансам относится невозможность продления периода отдыха на праздничные дни. Также отпуск не дробится на части, если во время него человек был на больничном, не переносится на следующий период (год). Замена дней положенного по законодательству отдыха на денежную компенсацию не допускается.
Основанием для оформления перерыва сверх основного отпуска является заявление сотрудника. После его формирования и подачи руководству кадровая служба готовит приказ.
Подготовка приказа
Дополнительный отдых утверждается соответствующим приказом организации, в которой работает проситель. К обязательным действиям специалистов относятся:
- подготовка бухгалтерской службой справки о продолжительности взятого работником периода и сумме выплаты. Документ направляется в местный ОСЗН;
- формирование приказа на отпуск по форме Т-6;
- проставление отметок в табеле учета рабочего времени;
- занесение информации в личную карточку сотрудника.
Какие документы необходимо собрать просителю
Прошение о предоставлении дополнительного отпуска пишется на имя руководителя предприятия. Чернобылец должен обязательно указать точный период, в котором он будет отсутствовать на рабочем месте. В тексте рекомендуется сослаться на правовой акт, дающий право на использование льготы.
Важно! Если гражданин заболевает во время отдыха, то на основании больничного листа, выданного в поликлинике, он вправе продлить отпуск.
К заявлению прикладываются следующие акты:
- документ, подтверждающий необходимость предоставления дней отдыха;
- справка с усредненным заработком человека;
- справка, свидетельствующая о времени, на которое проситель уходит отдыхать;
- паспорт.
Документация, с места занятости человека должна быть удостоверена в установленном законодательстве порядке. На бумагах проставляется печать организации и виза главного бухгалтера.
Оформление выплаты
Оплата пострадавшим в Чернобыле производится из бюджета согласно ст. 5 ранее указанного Федерального закона. Для оформления преференции выгодоприобретателю нужно осуществить несколько обязательных действий.
К этапам назначения выплаты относятся:
- Формирование заявления в органы соцзащиты населения по месту жительства чернобыльца. В прошении указывается необходимость оплаты отпускных в соответствии со статусом заинтересованного лица.
- Сбор документации.
- Подача актов в уполномоченную структуру.
- Формирование дела на гражданина, представившего заявление.
- Передача ОСЗН списка лиц, представивших документацию на получение преференции, в Федеральное казначейство.
- Перечисление отпускных выгодоприобретателю за счет средств бюджета.
Выплата отпускных: кто оплачивает период отдыха?
Основным отличием отпуска по графику и дополнительных дней отдыха, предоставляемых чернобыльцам, является то, что последние оплачиваются из бюджета, а не работодателем. Перечисление средств производится органами соцзащиты населения.
Чтобы рассчитать размер преференции работникам госоргана требуется получить от нанимателя справку об усредненном заработке работника, имеющего особый статус, заверенную в установленном порядке главным бухгалтером. Последняя передается в ОСЗН вместе с личным заявлением получателя.
Чтобы определить сумму, подлежащую перечислению сотруднику, бухгалтерская служба предприятия выполняет следующие действия:
- общий заработок чернобыльца за 12 месяцев определяется исходя из месячного дохода;
- исчисляется количество дней в году. Для этого среднемесячный показатель (29,4) умножается на 12 месяцев;
- определяется, дневной заработок человека (общая сумма делится на получившееся количество дней);
- отпускной период умножается на средний дневной заработок.
Пример расчета
Чтобы понимать, как производится исчисление отпускных выплат нужно рассмотреть процедуру на конкретном примере. Так, Иванов Олег Алексеевич, пострадавший в результате Чернобыльской катастрофы, имеет соответствующее удостоверение, подтверждающее его статус. Работая в организации с начала августа 2017 года, он получает 32 тыс. рублей в месяц.
Гражданин решил взять дополнительные дни отдыха, положенные ему по действующему законодательству с 1 октября по 14 октября 2018 года. В таком случае расчет будет производиться по следующим шагам:
- зарплата за 10 календарных месяцев Иванова О. А. составляет 320 тыс. рублей;
- усредненное число дней в месяце составляет 29,4;
- за указанный период число дней будет равняться 294;
- средний дневной заработок равен 1088,4 рубля;
- далее, сумма умножается на длительность отдыха. Получается 15237,6 рубля.
Какие особенности в получении отпуска касаются женщин, ожидающих появления малыша?
Граждане, имеющие прописку в зоне отчуждения, имеют право на господдержку. Так, в отношении женщин, пострадавших вследствие взрыва на Чернобыльской АЭС актуальны преференции, связанные с:
- продолжительностью дородовой части отпуска по БИР, равной 90 дней;
- чтобы будущая мать не столкнулась с дополнительными осложнениями при родах ее должны переселить в безопасную местность;
- если женщина встает на учет в течение первых 12 недель беременности, то ей полагаются дополнительные выплаты за счет бюджета;
- пособие на малыша, появившегося на свет, выплачивается в двойном размере.
Средства перечисляются до тех пор, пока малолетнему не исполнится 3 года. Если деньги предоставляются на нескольких отпрысков, то госпомощь суммируется.
Таким образом, чернобыльцы, пострадавшие вследствие инцидента, произошедшего на атомной электростанции, получают по закону преференции в виде льгот, субсидий и компенсаций.
Трудовое право, в свою очередь, предоставляет гражданам возможность брать дополнительный отпуск. Стандартная продолжительность составляет две недели. Дни нельзя разбить аналогично основной части, предоставляемой по графику, но можно присоединить к последней.
Руководство, получившее от сотрудника заявление на отпуск, не имеет права отказать.
Если со стороны нанимателя последовало противодействие, то человек может пожаловаться в трудовую инспекцию или в прокуратуру. Данное нарушение считается грубым и влечет за собой серьезные санкции.Доп отпуск чернобыльцам как предоставлять
Основное нормативное регулирование льгот, которые могут быть получены некоторыми категориями лиц, так или иначе пострадавшими в результате аварии в Чернобыле, содержится в Законе РФ от 15.05.91 No1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (именуемый в дальнейшем по тексту — Закон No1244-1).
Руководствуясь пунктом 5 части первой статьи 14 рассматриваемого Закона перечисленным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13, лицам из категории чернобыльцев исходя из их социальных потребностей обеспечивается очередной оплачиваемый отпуск в подходящий для них период времени, а также обеспечивается дополнительный оплачиваемый отпуск.
https://www..com/watch?v=https:accounts.google.comServiceLogin
Правила назначения такого льготного отпуска содержатся в постановлении Правительства РФ от 03.03.2007 No136 (далее по тексту — Правила), также там расписан весь порядок перечисления денежных средств за него .
ВАЖНО! Хотя в Трудовом кодексе РФ упоминания о льготных днях отдыха для данной категории лиц не содержится, отказать работнику, обратившемуся за ним, нельзя.
Данный факт объясняется тем, что выполнение положений Закона No1244-1 в соответствии со статьей 11 Трудового кодекса Российской Федерации также обязательно.
Продолжительность
Дополнительные дни отпуска предусмотрены статьей 116 ТК РФ для северян, лиц, занятых на вредных и опасных производствах, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Длительность льготного оплачиваемого отпуска — четырнадцать календарных дней (п. 5 ч. 1 ст. 14 Закона N 1244-1). Он положен чернобыльцам каждый календарный год.
ВАЖНО! В тех случаях, когда период отпуска совпадет с временем заболевания или иной временной нетрудоспособностью, льготный период отпуска на основании общих правил действующего трудового законодательства переносится или подлежит продлению по желанию работника.
Порядок предоставления
Работник должен написать соответствующее заявление, на основании которого оформляет приказ. Как и любое другое заявление, оно пишется в произвольной форме, но должны быть указаны:
- данные заявителя;
- данные руководителя;
- содержание просьбы;
- дата и подпись.
Завизированное руководителем заявление является основанием для оформления приказа.
Процедура оформления доп. отпуска чернобыльцам не сильно отличается от стандартного порядка. Перед уходом на отдых работник обязан подать соответствующее заявление, а также документы, подтверждающие его статус.
Как оформить?
Кому положен дополнительный чернобыльский отдых? Перечень лиц, которые имеют право на получение соответствующих льгот, определен статьей 13 закона, о котором упоминалось выше. В состав чернобыльцев входят не только граждане, пострадавшие от взрыва на атомной станции:
- Лица, участвовавшие в ликвидации катастрофы, последствий взрыва на ЧАЭС.
- Инвалиды вследствие взрыва на атомной энергостанции.
- Граждане, которые получили или перенесли лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием.
- Граждане, которые постоянно проживают или работают на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. К такой территории, например, относится город Ряжск Рязанской области.
Все указанные лица обладают правом на получение закрепленных законодателем льгот и компенсаций, в том числе правом на предоставление
дополнительного отпуска
.
Продолжительность предоставляемого отпуска из-за причинения вреда в результате выброса на Чернобыльской АЭС различается в зависимости от категории пострадавших. Вся информация об отпусках содержится в статьях с 14 по 22 Закона о чернобыльцах.
Граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь вследствие данной катастрофы, а также инвалиды по указанному основанию вправе претендовать на предоставление такого вида отдыха продолжительностью 14 календарных дней.
Граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны с правом на отселение могут претендовать на получение экологического отпуска продолжительностью семь календарных дней.
Для чернобыльцев предусмотрен дополнительный отпуск. На дополнительный отпуск такой же продолжительности вправе претендовать и физические лица, которые постоянно проживают и (или) осуществляют трудовую деятельность на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Законодатель при формулировании льгот и гарантий, предоставляемых указанным лицам исходил из степени радиоактивного воздействия на организм человека и степени потенциальной угрозы его жизни и здоровью.
Для оформления отпуска, предоставляемого в соответствии с положениями закона 1244-1, работнику необходимо представить заявление и документ, подтверждающий его право на отпуск.
Право на отпуск подтверждается удостоверением установленного образца, в котором указано, что данный гражданин обладает правом на социальные гарантии и льготы, установленные законом № 1244-1. При наличии указанного удостоверения работник должен представить работодателю заявление о предоставлении ему закрепленных законом дополнительных дней для поправки здоровья.
https://www..com/watch?v=ytabout
Из заявления должно точно следовать, что работник хочет получить дополнительный экологический отпуск. Предлагается использовать следующую формулировку при написании приказа: «Согласно ст. 123 ТК РФ и п. 5 ст. 14 Закона № 1244-1 от 15.05.91 г. прошу Вас предоставить мне оплачиваемый ежегодный дополнительный отпуск с 01.03.2017 г. на 14 (четырнадцать) календарных дней».
На основании полученного заявления работодатель должен издать приказ о предоставлении дополнительного отпуска, в котором отражает период работы у данного работодателя и год предоставления требуемых дней отдыха лицу, обладающему льготами позакону 1244-1
.
Приказ доводится до сведения сотрудника в письменном виде. Работодатель обязан выдать на руки работнику копию или предоставить выписку, в которой в обязательном порядке отображают даты предоставления – начала и окончания, год.
Хотя сама оплата льготного отпуска производится из государственного бюджета, начинать процедуру оформления обязательных в ее рамках документов работнику-чернобыльцу следует по месту своей работы.
Для начала следует составить заявление на имя руководителя предприятия-работодателя. В заявлении следует изложить просьбу получить ежегодный дополнительный отпуск, и приложить копии документов, подтверждающих наличие у заявителя права на рассматриваемую специальную льготу.
Учитывая поданное заявление и копии приложенных к нему документов, издается приказ о назначении «чернобыльского» отпуска.
Служащие отдела кадров и бухгалтерии обязаны внести необходимые данные в табель учета, личную карточку заявителя, а также подготовить справку-расчет для последующего предоставления ее в уполномоченный на разрешение данных вопросов орган в целях получения денежной выплаты.
Непосредственно за выплатой льготных отпускных чернобыльцу необходимо обратиться в отделение соцзащиты по месту своего проживания. С собой заявитель должен иметь документ, удостоверяющий личность, для обращения также понадобится личное заявление, копия удостоверения, подтверждающего особый статус, и справку-расчет (п. 2 и 3 Правил).
Заменить льготный отпуск по аналогии с обычным на компенсацию в денежной форме нельзя. Минтруда РФ в 2014 году дал разъяснения по данной проблеме, в которых обратил внимание правоприменителей на то, что закон прямо не предусматривает возможность такой компенсации.
Документы, сопровождающие процедуру
Существует ряд формальных процедур, которые необходимо соблюсти в целях получения причитающейся от государства льготы.
Заявление
В связи с тем, что подобный льготный отпуск зависит от волеизъявления лица, претендующего на него, «запуск» процедуры использования дополнительных дней отдыха начинается с момента подачи заявления работодателю.
ВАЖНО! В том случае, когда работник еще не отгулял весь основной отпуск, его требование о предоставлении льготного «чернобыльского» отпуска неправомерно.
В заявлении необходимо указать вид причитающегося заявителю отпуска и предполагаемую длительность, а также в обязательном порядке приложить документы, подтверждающие особый статус как право на применение льгот.
Приказ
Назначение отпуска оформляется специальным приказом работодателя. В «шапке» можно отметить, что он издается в целях реализации законодательства РФ в сфере социальной помощи гражданам.
В тексте приказа среди других обязательных реквизитов данного вида документов указывается:
- ФИО, должность работника;
- ссылка на пункт и статью закона, регламентирующего процедуру предоставления отпусков подобного вида;
- вид отпуска;
- период назначения и длительность.
Работодатель должен позаботиться об ознакомлении работника, которому производится назначение отпуска, с данным приказом под роспись.
Справка-расчет
Справка оформляется по месту работы на официальном бланке для предъявления ее в последующем в уполномоченный орган с указанием обычных реквизитов.
В справке указывается причитающаяся итоговая (с учетом вычета размера налога) сумма денежных средств, расчет которой производится работниками бухгалтерии на основании положений статьи 139 Трудового кодекса РФ. Кроме этого справка содержит период времени предоставления отпуск.
Документ составляется за подписью первых лиц предприятия — директора и главного бухгалтера. В справке следует расшифровать их подписи и должен присутствовать оттиск печати компании (п. 2 Правил).
Дополнительный отпуск чернобыльцам – важнейшая мера социальной помощи, предоставляемая государством этой категории лиц. Он назначается и используется в обязательном для работодателя порядке и исключительно по собственному желанию имеющего на него право гражданина.Данная привилегия несет особый статус — работник, уволившийся, не отгуляв рассматриваемый отпуск, на основании положений социального законодательства будет иметь право использовать его на новом месте службы в текущем календарном году в любое время по желанию.
Особенности
https://www..com/watch?v=ytcopyright
Порядок предоставления дополнительных отпусков регламентирован ст. 120 ТК РФ, которая закрепила правило о том, что любые дополнительные дни для отдыха такого работника подлежат суммированию с основным отпуском. Следовательно, указанный отпуск необходимо присоединить к основному отпуску за текущий рабочий год.
В случае разделения основного отпуска на части дополнительный отпуск, предоставленный чернобыльцу, может быть присоединен к любой части основного отпуска.
Иными словами, основной отпуск и все дополнительные отпуска (в том числе и дополнительный отпуск, предоставляемый работнику в соответствии с Законом № 1244-1) являются составными частями одного ежегодного отпуска.
Поскольку цель – именно предоставление большего времени для отдыха от работы с целью восстановления здоровья гражданина, подвергшегося воздействию радиации, то менять данный отпуск на компенсацию ни сотрудник, ни его работодатель не вправе.
Указанный отпуск не зависит от стажа работы у данного работодателя, следовательно, последний обязан предоставить его по заявлению работника при наличии пакета документов, установленных Законом о чернобыльцах.
Дополнительные оплачиваемые дни отдыха чернобылец может запросить в добавок к основному ежегодному оплачиваемому отпуску либо в любое другое удобное для него время, а также отгулять его согласно заранее составленному графику предприятия.
Работодатель обязан предоставить подчиненному-чернобыльцу такой отдых в то время, когда он желает, если:
- у работника была лучевая болезнь (ч.1 п.5 статьи 14 ФЗ 1244-1);
- сотрудником получена инвалидность из-за аварии на ЧАЭС (ч.1 п.5 статьи 14 ФЗ 1244-1);
- гражданин являлся ликвидатором катастрофы в Чернобыле с 1986 по 1987гг. (статья 15 ФЗ 1244-1);
- работник является эвакуированным с зоны отчуждения (статья 17 ФЗ 1244-1).
При наличии права на дополнительный отпуск работник-чернобылец должен знать его особенности:
- при смене места работы в конкретном календарном году, просуммировать дни отпуска не получится;
- неиспользованный отпуск переносить на следующий год не допустимо;
- забрать материальную компенсацию вместо отпуска возможно только при увольнении;
- дни отпуска не переносятся, если на его период выпали праздники или выходные;
- дополнительный отдых можно также получить при работе по совместительству;
- разделить дни отпуска в случае временной нетрудоспособности не удастся.
СПРАВКА. Иные условия предоставления дополнительного отпуска сотруднику-чернобыльцу могут быть прописаны в локальных документах компании.
Заявление пишется на имя руководителя, указывая в теле документа статью и закон, позволяющие уходить в такой отпуск.
Директору ООО «Мечта»
Тузикову Г.А.
от экономиста Ромашкиной И.Д.
Заявление
В соответствии с Федеральным законом №1244-1 от 15.05.91г. ст. 14 п.5 и статьей 123 ТК РФ, прошу предоставить мне дополнительный оплачиваемый отпуск с 11.11.2017г. на 14 календарных дней.
Права и льготы чернобыльцев
Граждане РФ, пострадавшие в результате аварии на Чернобыльской АЭС и имеющие присвоенный им статус чернобыльца, могут рассчитывать на получение льгот от государства.
Льготы чернобыльцам могут значительно отличаться в зависимости от основания для присвоения статуса, наличия группы инвалидности и степени полученного облучения.
Определение статуса чернобыльца
Перечень льгот, предоставляемым пострадавшим от катастрофы на ЧАЭС лицам, может зависеть от оснований и причин причисления к категории чернобыльца. Так, на законодательном уровне разделяются такие причины присвоения этого статуса и получения чернобыльского удостоверения:
- Граждане, получившие определенную дозу облучения радиоактивными веществами, которые в момент самой аварии находились на территории АЭС или сразу после происшествия выполняли работы по ликвидации последствий;
- Лица, которые подверглись облучению в результате нахождения в зоне высокой радиации уже после того, как произошла авария. Сюда могут относиться те, кто проживал в Чернобыле или близлежащих районах и лица, которые принимали участие в различного рода работах;
- Граждане РФ, которые в результате получения дозы облучения получили группу инвалидности. К такой категории в основном относят военных и военнообязанных, работников МЧС, медицинских работников (врачей и мед. персонал), которые были направлены в качестве ликвидаторов на ЧАЭС. Также сюда относят проживающих в зоне катастрофы, которых после аварии вывозили из зоны, подвергнувшейся воздействию радиации, в том числе и те граждане, которые на тот момент находились в утробе матери;
- Лица, получившие дозу облучения, и добровольно выехавшие из зоны отчуждения;
- Граждане, которые были донорами костного мозга, когда его пересаживали пострадавшим от катастрофы. Причем такие лица получают положенные им виды льгот не зависимо от того, где выполняли саму операцию – в России или за ее пределами;
- Проживавшие в зоне радиоактивного облучения с правом на отселение, также сюда относят и тех, кто был направлен для выполнения рабочих обязанностей;
- Граждане, которые постоянно жили в условиях умеренной радиации или выполняли определенные виды работ.
Категория чернобыльца
В соответствии с причиной облучения и полученной дозы закон о чернобыльских льготах разделяет граждан на такие категории:
- Первая – к ней относят чернобыльцев, которые являлись ликвидаторами последствий аварии и подверглись воздействию радиации, в результате чего получили группу инвалидности, соответствующую нарушениям здоровья и проценту потери трудоспособности;
- Вторая. К участникам ликвидации последствий аварии 2 категории относят лиц, которые присутствовали определенное количество дней по соответствию с периодом времени после аварии. Так, если лицо находилось в зоне облучения с момента аварии до 1 июля 1986 года, то количество дней пребывания не устанавливается. Если речь идет о периоде от 1 июля до 31 декабря 1986 года, то количество дней, проведенных там, должно быть не менее пяти. Если ликвидатор или другое лицо находился в зоне облучения, то минимальное количество дней, проведенное там, для присвоения статуса чернобыльца должно быть не менее 14. Кроме лиц, пребывавших в качестве ликвидаторов, на присвоение такой категории имеют и те, кто находился оговоренное законом количество дней в качестве гражданских лиц, в том числе и в утробе матери;
- Третья – ликвидаторы последствий аварии и те лица, которые являлись жителями зон добровольного переселения, пребывавшие на территории радиоактивного загрязнения меньшее количество дней и не имеющие оснований на получение второй категории. Также такую категорию могут получать граждане, пребывавшие в зоне не менее одного месяца в период с 1988 по 1990 год или работавшие в зоне санитарной обработки в 1986 году не менее, чем 14 суток;
- Четвертая – к такой категории относятся граждане, которые постоянно проживают на территории, относящейся к зоне радиологического контроля, осуществляющегося в особом, усиленном режиме. Отдельным требованием в данном случае является то, что до окончания 1992 года они пробыли там в течение четырех и более лет в общей совокупности.
Права чернобыльцев
Общие права чернобыльцев согласно новым законам и поправкам, вступившим в действие с 2016 года, представлены правом на получение таких льгот:
- Возмещение вреда, который был причинен их здоровью. Для возможности осуществления такого действия потребуется получить медицинское заключение связи полученного облучения в зоне аварии на ЧАЭС с состоянием здоровья или потерей трудоспособности;
- Возмещение вреда, который был причинен личному имуществу граждан. Такое положение в большей степени касается тех, кто на момент аварии проживал в зоне радиоактивного поражения;
- Компенсацию риска, которому подвергался гражданин при выполнении работ в опасной для здоровья зоне;
- Компенсацию риска, которому подвергался гражданин, выполняющий обязанности по долгу службы в зоне, где распространялись вредные вещества;
- Получение различных социальных выплат в зависимости от причиненного здоровью ущерба.
Предоставляемые льготы
Полный список льгот общего характера выглядит следующим образом:
- Право на получение привилегий по улучшению жилищных условий чернобыльца;
- Получение сертификата на жилье, в результате чего чернобыльцу могут предоставить площадь для проживания, отвечающую требованиям по квадратуре в зависимости от количества членов семьи. Воспользоваться таким правом можно один раз при условии проблем с жильем;
- Возможность досрочного выхода на пенсию по состоянию здоровья (при наличии группы инвалидности);
- Возможность оформить квартплату на льготных условиях – при этом необходимо будет перечислять только половину стоимости, рассчитанной на общих основаниях. Сюда относится как льгота при оплате коммунальных услуг, так и перечисление за жилищную площадь;
- Скидка в размере половины стоимости топлива, необходимого для обогрева объекта недвижимости, в котором проживает чернобылец;
- Возможность в порядке льготной очереди получить садовый участок или гараж в кооперативе;
- Получение льгот по земельному налогу – полное освобождение или уменьшение суммы оплаты в зависимости от региона проживания;
- Обслуживание в мед. учреждениях государственного типа и аптеках вне очереди;
- Право на получение комплекса медицинских услуг в поликлиниках специализированного типа до того, как чернобылец достигнет пенсионного возраста;
- Право на обслуживание в первой очереди в домах ветеранов и престарелых;
- Возможность предоставления нового места работы в учреждениях без очереди при переезде на другое место жительства. При этом за чернобыльцем будет сохранена величина его заработной платы в течение следующих четырех месяцев работы, а также доплата за трудовой стаж без перерывов;
- Возможность получения дополнительных дней отпуска на основном месте работы;
- Возможность получения льготы по транспортному налогу или полному освобождению от него.
Выплаты чернобыльцам
Перечень положенных чернобыльских выплат выглядит таким образом:
- Пособие, полагающееся при переводе чернобыльца на другое место выполнения трудовых обязанностей, если такой перевод связан с получением дозы радиации и подтвержден заключением медицинской комиссии. Подобное пособие будет начисляться либо до того момента, пока его трудоспособность полностью не восстановится, либо пока чернобылец не оформит группу инвалидности;
- Начисление пособия по временной нетрудоспособности (оплата по больничному листу) должна осуществляться в полном размере от средней величины заработной платы, в то время как на общих основаниях выплата зависит от общего трудового стажа гражданина;
- В том случае, если совместно с чернобыльцем проживает ребенок до 14 лет, в соответствии с ФЗ положено дополнительное начисление суммы в размере 781,4 рубля, основным назначением которой является приобретение продуктов питания;
Отдельные компенсации и выплаты предусмотрены гражданам, которые были эвакуированы после аварии из зоны отчуждения:
- Ежемесячно начисляемая выплата, которая на данный момент составляет 260 рублей и производится по категории «на оздоровление»;
- Компенсация переезда чернобыльца в случае наличия такой необходимости;
- Каждому члену семьи пострадавшего полагается пособие в размере 1120 рублей;
- Компенсация в денежном выражении, если в результате действия радиации гражданин понес ущерб, выраженный в потере с/х животных (их заражение), невозможности дальнейшего использования предметов быта; потраченного урожая при наличии с/х угодий, полной потери объекта недвижимости, на которое имеется право собственности.
При наличии группы инвалидности дополнительно положены такие выплаты:
- При 1 группе инвалидности – 16338 рублей;
- При 2 группе инвалидности – 8169 рублей;
- При 3 группе – 2367 рублей.
При выходе на пенсию величина начисляемого социального пособия по состоянию на текущий год составляет:
- Инвалиду 1 группы – 23845,45 рубля;
- Инвалиду 2 группы – 11922,73 рубля;
- Инвалиду 3 группы – 5961,36 рубля.
Кроме таких выплат можно рассчитывать на получение ЕДВ – компенсации, положенной в случае отказа от предоставляемым таким категориям лиц путевок в санатории и бесплатных медикаментов.
Стоит отметить, что ежегодно в связи с инфляцией валюты, пересмотром величины минимального прожиточного минимума, проводится также и индексация выплат, начисляемых чернобыльцам – таким образом сумма, которую они получают по каждой из статей будет увеличиваться.
Налоговые льготы
Гражданам, имеющим статус чернобыльца предусмотрено предоставление налоговых льгот, которые заключаются в следующем:
- Чернобыльцы, имеющие статус инвалидов ВОВ или являющиеся участниками боевых действий, имеют возможность произведения налогового вычета – уменьшения величины дохода на определенную сумму, которая не будет учитываться при расчете НДФЛ. На данный момент такая сумма составляет 3000 рублей, таким образом чернобылец дополнительно имеет право ежемесячно возвращать 390 рублей;
- Чернобыльцы, являющиеся Героями СССР, РФ, инвалидами 1 или 2 группы, могут рассчитывать на уменьшение облагаемой налогом базы на 500 рублей.
Льготы членам семьи
Детям чернобыльца, являющихся несовершеннолетними, положены такие льготы:
- Выплату пособия в размере до 1200 рублей. Начисление такой суммы прекращается после 18 лет;
- Поступление в высшие учебные заведения по льготной категории;
- В том случае, если ребенок имеет инвалидность и находился на иждивении погибшего чернобыльца, ему положена выплата ежемесячного пособия в размере 20000 рублей;
- Получение компенсации на похороны чернобыльца, который являлся родителем ребенка.
Совершеннолетним детям чернобыльцев полагается:
- право на улучшение жилищных условий;
- получение места в детском саду для своего ребенка (являющегося внуком чернобыльца) вне очереди;
- получение скидок и льгот по оплате коммунальных услуг и квартплаты;
- возможность сохранения рабочего места в случае проведения сокращения на работе.
Прочие льготы членам семьи:
- Возможность получения пенсии по потере кормильца вдове чернобыльца. Величина такого пособия будет рассчитываться в зависимости от группы его инвалидности и продолжительности страхового стажа;
- Получение 50% скидок по оплате коммунальных услуг и квартплаты вдовам чернобыльцев;
- Возможность получения пособия по потере кормильца члену семьи, находившемуся на иждивении чернобыльца – в такую категорию могут попадать инвалиды, родители чернобыльца пенсионного возраста, несовершеннолетние дети.
Дополнительный отпуск чернобыльцам в 2019 году — Социальный помощник
30 лет назад произошла чудовищная катастрофа, которая повергла весь мир в шок. В результате аварии на Чернобыльской АЭС произошел большой выброс радиационных материалов, которые причинили значительный вред, как окружающей среде, так и здоровью тысяч людей.
Заботясь о людях, которые стали жертвами этой страшной трагедии, правительством было разработано ряд мер, направленных на поддержание этой категории граждан. В частности, ликвидаторам и пострадавшим от аварии на ЧАЭС законодательством предусмотрено ряд льгот, к числу которых можно отнести и дополнительный оплачиваемый отпуск.
Чтобы обыватели понимали суть данного вопроса, в этой статье мы максимально подробно расскажем о том, как правильно оформить льготный дополнительный отпуск для чернобыльцев, а также дадим множество рекомендаций, касающихся этой темы.
Правовая основа
Предоставление льгот чернобыльцам четко регламентируется Законом РФ №1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, которые подверглись воздействию радиации в результате аварии на ЧАЭС».
Однако продолжительность этого льготного отпуска, в первую очередь, зависит от категории, которая присвоена человеку, подвергшемуся воздействию радиации при катастрофе на Чернобыльской АЭС.
Поэтому дальше поговорим о том, кто имеет право на получение льгот согласно вышеуказанному законодательству.
Кто имеет право на получение льгот
Правом воспользоваться льготами согласно чернобыльскому законодательству имеют следующие категории граждан:
- К числу людей, получивших лучевую болезнь в результате аварии на ЧАЭС, относятся:
- ликвидаторы, которые устраняли последствия взрыва на станции;
- обычные люди.
- Люди, ставшие инвалидами в результате облучения при ликвидации аварии:
- военнообязанные;
- военнослужащие;
- сотрудники ОВД;
- пожарники;
- гражданские лица;
- доноры костного мозга для облучившихся больных.
- Добровольно выехавшие граждане из зоны отселения;
- Лица, занимавшиеся вывозом людей и материальных ценностей из зоны аварии:
- Люди, проживавшие в зоне отселения;
- Дети эвакуированных граждан, которые на момент аварии были еще эмбрионами.
Согласно законодательству, все указанные граждане подразделяются на категории, о которых речь пойдет дальше.
Категории
Принято различать следующие категории людей, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС:
1 категория. В нее входят:
- больные лучевой болезнью;
- инвалиды из числа ликвидаторов аварии;
- пострадавшие от взрыва, которым зафиксировано причинную связь увечий от аварии на ЧАЭС.
2 категория включает в себя ликвидаторов, работавших в зоне отчуждение в следующие периоды:
- с 26 апреля по 1 июля 1986 года независимо от срока работы;
- с 1 июля по 31 декабря 1986 года, при этом стаж работы должен составлять не менее 5 календарных дней;
- работавшие в зоне отчуждения на протяжении 1987 года, при этом стаж работы в этих условиях должен составлять не менее 14 календарных дней;
- лица, проживавшие на территории заражения с момента аварии.
3 категория состоит из работавших в зоне отчуждения в следующие периоды:
- с 1 июля по 31 декабря 1986 года, при этом период должен составлять 1–5 календарные дни;
- на протяжении 1987 года стаж должен составлять от 1 до 14 дней;
- в период с 1988 по 1990 год стаж работы в зоне отчуждения должен составлять не менее 30 календарных дней;
- люди, проработавшие не менее 14 календарных дней в 1986 году на пунктах дезактивации и санитарной обработки.
4 категория. В нее входят лица, которые на 1 января 1993 года прожили или проработали в зоне усиленного радиологического контроля не менее четырех лет. Также к этой категории относятся лица, которые работали за пределами зоны отчуждения в следующие периоды:
- в 1986 году не менее 14 дней;
- в 1987 не менее 3-х месяцев.
Длительность дополнительного отпуска
В зависимости от того, какая категория присвоена пострадавшему в результате взрыва на ЧАЭС, соответственно, назначается дополнительный отдых разной длительности.
Особенности предоставления льготного отпуска для чернобыльцев 1 и 2 категорий заключаются в следующих важных моментах:
- во время отдыха сохраняется заработная плата;
- продолжительность может составлять от 7 до 14 дней;
- льготой можно воспользоваться в удобное время.
Дополнительный отдых для ликвидаторов ЧАЭС 3 и 4 категорий имеет следующие особенности:
- длительность может составить до 14 календарных дней;
- заработная плата не сохраняется, иначе говоря, это положенный отпуск за свой счет.
Однако работник, которому положен данный вид отпуска, должен знать следующие особенности его предоставления:
- неиспользованный отпуск не переносится на следующий год;
- не разрешается разделять отдых в период временной нетрудоспособности;
- в случае работы по совместительству существует возможность получить положенный отпуск;
- если сотрудник сменил в календарном году место работы, то будет невозможно оформить суммарное количество дней отдыха;
- отпуск не продлевается на количество припавших праздничных дней;
- получить денежную компенсацию за неиспользованный отпуск можно только в случае увольнения.
Порядок оформления
Чтобы правильно оформить дополнительный отдых для лиц, пострадавших от последствий аварии на ЧАЭС, необходимо выполнить следующий порядок действий:
- Оформление заявления на отпуск имеет следующие особенности:
- составляется в письменной форме;
- оформляется на имя руководителя организации;
- указывается основание получения данного вида отдыха.
- Предоставление подтверждающих документов.
К поданному заявлению на отдых в обязательном порядке должны быть приложены заверенные копии следующих документов:- паспорт, в котором имеется официальная запись, подтверждающая регистрацию в зоне отчуждения на момент аварии на ЧАЭС;
- удостоверение, которое подтверждает, что человек действительно является пострадавшим или ликвидатором аварии, и имеет право на получение социальной помощи;
- медицинские справки, подтверждающие наличие инвалидности или заболевания, причиненного радиационным облучением.
- Оформление приказа.
На основании поданного работником заявления, руководителем организации создается приказ по установленной форме Т-6.
Правила оплаты
Оплата дополнительного отдыха сотрудника, имеющего статус чернобыльца, производится за счет средств федерального бюджета!
При этом важно понимать следующие аспекты:
- первоначально отпуск оплачивается исключительно из средств работодателя;
- затем руководство предприятия подает в социальный фонд следующий пакет документов:
- заявление сотрудника;
- подтверждающие документы;
- приказ по предприятию;
- справка о доходах.
- на основании вышеуказанных документов социальный фонд перечисляет средства на счет работодателя.
- Расчет размера выплат производится согласно следующей формуле:
- Во = (Ор * Км / Км * 29,4) * По,
- где:
- Во – сумма выплаты за дополнительный отпуск;
- Ор – установленный оклад работника;
- Км – количество месяцев, отработанных сотрудником в текущем году;
- 29,4 – среднестатистическое количество дней в месяце;
- По – продолжительность дополнительного отдыха в днях.
Именно таким образом и происходит оплата льготного отпуска для работников, имеющих статус чернобыльца.
Некоторые аспекты оформления
Многие люди, имеющие статус пострадавшего в результате аварии на ЧАЭС, оформляя дополнительный отпуск, могут столкнуться с некоторыми трудностями. Например, многих чернобыльцев волнует тот вопрос, будет ли оплачен больничный во время предоставленного дополнительного отпуска.
Ответ на этот вопрос заключается в следующем: согласно законодательству, если человек заболел в период дополнительного или ежегодного отдыха, то в этом случае период временной нетрудоспособности продлевается либо переноситься на другой срок.
При этом важно понимать, что заболевание в обязательном порядке должно быть подтверждено больничным листом.
Также некоторые работодатели иногда отказываются оплачивать дополнительный отпуск сотрудникам, имеющим статус пострадавшего в результате аварии на ЧАЭС. Однако им стоит напомнить норму закона, выраженную в статье 120 Трудового кодекса РФ.
- Таким образом, мы постарались максимально подробно раскрыть тему дополнительного отпуска для людей, имеющих статус пострадавшего от аварии на Чернобыльской АЭС.
- О порядке оформления данных видов отпусков рассказано в следующем видеосюжете:
Рекомендуем другие статьи по теме
Дополнительный отпуск чернобыльцам в 2019 году
Кому положен чернобыльский отпуск в 2019 году? Всем пострадавшим от катастрофы. Предоставление отдыха является компенсацией от государства за вред, который был причинен во время трагедии.
Кто имеет право воспользоваться отпуском
О том, кому положен отпуск, сказано в Законе РФ № 1244 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Категории граждан, имеющих привилегии в связи с Чернобыльской катастрофой:
- ликвидаторы последствий аварии;
- граждане, проживающие в зоне отчуждения до официальной эвакуации;
- все эвакуированные граждане в связи со случившейся катастрофой;
- граждане, ставшие инвалидами вследствие лучевой болезни;
- все граждане, пострадавшие от лучевой болезни;
- граждане, находившиеся в зоне отчуждения в течение 2 недель, по причине осуществления необходимых работ;
- граждане, проживающие в опасных зонах не менее 3 лет;
- граждане, работающие в зоне, в которой постоянно проводится контроль над уровнем радиации (при стаже от 4 лет).
Сроки отпуска
Срок отдыха зависит от того, к какой категории пострадавших относится человек:
- Гражданам, находящимся в зоне отчуждения после произошедшей катастрофы, предоставляется отдых на срок от 7 до 21 дня, в зависимости от степени нанесенного вреда.
- Военнослужащим, проходящим службу на территории Чернобыля, предоставляется отдых на срок от 14 (для сержантов) до 30 дней. Время нахождения в пути до места не учитывается.
- Гражданам, относящимся к 1 и 2 категории пострадавших лиц, помимо основного отпуска предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск, на срок в 16 дней.
Внимание! Пострадавшие лица, относящиеся к 1 и 2 категории во время чернобыльской катастрофы, имеют право использовать свой дополнительный отдых в любой момент времени, даже после одного месяца работы на новом месте.Важно! Дополнительный отдых можно взять отдельно от основного, а можно совместно вместе с ним.
Важные нюансы
Важные моменты:
- на праздничные дни отпуск не продлевается;
- не разделяется, если гражданин во время него находился на больничном;
- не может быть перенесён на следующий год;
- не может быть заменён на финансовую компенсацию.
Как оформляется отпуск
Оплата отпускных для пострадавших в Чернобыле производится из средств бюджета РФ. Об этом сказано в ст. 5 ФЗ № 1244 — 1 «О социальной защите граждан».