Наложение границ земельного участка при межевании

Наложение границ соседних земельных участков: что делать

Жизненные реалии зачастую диктуют свои правила, несмотря на давно сложившиеся обычаи и стереотипы. Очень часто в среде собственников участков земли возникают конфликты, связанные с определением границ наделов. При этом соседи «вступают в бой» друг с другом даже за небольшие клочки. Особым сюрпризом выступает наложение границ земельного участка при уже существующем выделе.

При этом землевладельцы узнают об этом факте, как правило, только когда проводится купля-продажа или любая иная сделка с землей. Подобная неприятность существенно усложняет весь процесс передачи собственности, а порой делает его просто совершенно невозможным. При установлении проблемы, заключающейся в наложении границ на земельный участок, возникает логичный вопрос: что делать.

О том, что такое наложение границ на земельный участок, и какие необходимо предпринимать действия при возникновении этой ситуации, исчерпывающе изложено в настоящей статье.

Суть и причины наложения границ земельного участка

Наложение границ на земельный участок представляет собой обоюдное пересечение линий межевания граничащих между собой участков земли, при котором ее определенная часть располагается внутри двух территорий.

Предпосылками к возникновению этой проблемы служат самовольный захват гражданами соседней территории (включая фактический перенос ими ограждений), а равно ошибка, допущенная, в частности, специалистом в документах кадастра при проведении работ, направленных на межевание земли.

В первом случае имеет место банальная человеческая жадность, при которой гражданин, безосновательно полагая, что его участок достаточно мал, умышленно переносит забор на несколько метров вперед на территорию своего соседа. Причинами второй ситуации являются:

1. Виновные и безграмотные действия кадастрового инженера.
2. Производство неверных расчетов компанией, осуществляющей работы по межеванию, в ходе определения геодезических точек, планов кадастра.
3. Искажение информации, внесенной в кадастровую документацию.
4. Реальное изменение местности ландшафта, произошедшее из-за катаклизмов природных явлений или стихийного бедствия.

Зачастую выявить допущенную ошибку достаточно сложно. Способом ее установления является практическое наблюдение за границами определенных участков.

В связи с этим установление допущенных огрехов происходит в процессе заказа и производства межевых работ конкретно взятыми землевладельцами, для которых подобные сюрпризы оказываются достаточно плачевными.

Суть в том, что подобные работы собственники заказывают в преддверии проведения различных сделок с землей, которые довести до логического конца, им уже не представиться возможным.

В случае возникновения указанной ситуации происходит фактическое уменьшение площади территории ущемленной стороны, при этом строение капитального типа, расположенное на ней, утрачивает свою правоспособность.

Как выявить факт наложения границ

На практике рассматриваемая проблема выявляется соответствующим специалистом – кадастровым инженером в момент производства им межевых работ.

Этот специалист устанавливает в кадастре в области участка земли, являющегося отмежеванным, иной надел, зарегистрированный гораздо раньше и другим землевладельцем. Указанное наложение является частичным.

Специалист составляет заключение, в котором отражает выявленный факт и подробно описывает границы участков и причины, тому сопутствующие.

Кроме того, проблема выявляется и в ходе постановки конкретного объекта на учет. В этой ситуации Росреестром выносится решение о приостановке или отказе в осуществлении учета этого объекта.

Указанная проблема до ее устранения, не позволит поставить на учет вновь формируемый участок.

Варианты действий в случае наложения границ на ранее учтенный участок

В ситуациях, при которых указанная ошибка обнаружена работниками компетентного государственного органа, все планируемые работы с землей прекращаются вплоть до устранения этого недоразумения. При этом заинтересованные лица письменно уведомляются об этом факте. После этого собственникам необходимо принять меры, направленные на исправление этой негативной ситуации.

Целесообразно попытаться разрешить возникшую ситуацию миром, не вмешивая в этот процесс суд.

Для этого сторонам путем проведения цивилизованных переговоров следует достичь взаимной договоренности, после чего осуществить действия, направленные на уточнение земельных границ с подготовкой межевого плана.

Действующий закон допускает его оформление на два соседних участка. Указанный документ является основанием для внесения уточнений в сведения об объекте.

Юридически оформление действий, направленных на исполнение указанной проблемы, выглядит следующим образом.

• работник гос. кадастра недвижимости инициирует исправление ошибки;
• сотрудники этого же органа осуществляют действия, направленные на установление реальных границ.

Инициирование исправления может произойти и со стороны заинтересованных граждан. Однако, в этом случае представители государственного кадастра могут и отказать в удовлетворении указанного ходатайства. Причины, служащие предпосылками для отказа, не установлены. Каждый конкретный случай рассматривается индивидуально.

Таким образом, граждане имеют возможность устранить рассматриваемую проблему способами, изложенными в нижеприведенной таблице.

При участии государственного кадастраБез участия государственного кадастра

1.     Предоставить соответствующее заявление в территориальный отдел этого органа. 2.     Дождаться принятого органом вердикта. 3.     Забрать уведомление об удовлетворении или отказе в удовлетворении исправления имеющейся неточности.4.     Вызвать кадастрового инженера с целью оказанию работ по межеванию, в связи с тем, что имеющаяся ошибка исправлена	1.     Устно переговорить с соседом – землевладельцем, предложив ему внести исправления в межевые границы между участками. 2.     Подготовить акт, свидетельствующий о взаимном согласовании разграничения указанных границ.3.     Вызвать кадастрового инженера с целью оформления межевания, на основании составленного с соседом акта

Получив на руки межевой план, граждане обретают возможность продолжить ранее запланированные ими действия со своим недвижимым имуществом.

С юридической точки зрения, указанный механизм является достаточно сложным, поскольку органы государственного кадастра прямо не уполномочены рассматривать подобные обращения граждан. Однако, этот механизм предоставляет возможности по соблюдению принципов защиты интересов землепользователей.

Основания для обращения с иском в суд при выявлении рассматриваемой проблемы

Основанием для обращения с иском в суд считается факт обнаружения ошибки в реестре, препятствующей постановке земельного надела на кадастровый учет. Визиту в суд в обязательном порядке предшествует отказ со стороны органов государственного кадастра. Заявление направляется в ситуациях, при которых:

1. Владельцами земли выявлены проблемы, связанные с наложением границ одного участка с другим.
2. В случае возникновения спора между двумя землевладельцами на предмет правильности определения границ их участков, примыкающих друг к другу.
3. При несогласии хотя бы одной из сторон с окончательными результатами по межеванию земли.

Исковое заявление направляется в суд общей юрисдикции по фактическому местонахождению земельного надела.

Порядок обращения и рассмотрения иска в суде, правильное составление заявления, сбор документов

Перед обращением в суд следует собрать необходимый пакет документов, подтверждающих доводы истца. С собранных бумаг следует заранее сделать копии. К обязательным документам, прилагаемым к заявлению, относятся:

• правоустанавливающая документация на землю;
• официальное заключение от кадастрового инженера;
• кадастровая выписка с указанными границами участков;
• письменный отказ от государственного кадастра;
• копия письма к соседу – землепользователю с предложением разрешить ситуацию мирным путем (специального образца нет, стиль свободный);
• копия паспорта лица, подающего иск.

При отсутствии хотя бы одного из перечисленных документов суд вернет иск его подателю без рассмотрения.

заявления должно включать в себя:

1. Информацию о землевладельце, с которым выявилось наложение границ.
2. Данные о невозможности разрешить с указанным собственником (ответчиком) проблемного вопроса мирным путем (прикладываются бумаги, свидетельствующие о намерении истца решить вопрос миром, а также ответы ответчика, отказывающегося удовлетворить эту просьбу).
3. Информацию о земельном участке истца с указанием местоположения на карте, размерами и иными характеристиками.

К судебному рассмотрению могут быть привлечены третьи лица, а именно органы государственного кадастра и администрации. Данные о них также следует отразить в исковом заявлении, попросив суд привлечь их к участию в рассмотрении дела. Также в процессе могут принимать участие несколько владельцев смежных участков.

Подписанное и датированное исковое заявление, а также прилагаемые к нему документы следует подготовить в количестве, соответствующем числу лиц, участвующих в процессе.

В ходе судебного заседания, помимо предоставляемых документов, разрешается ссылаться на свидетелей и очевидцев, которые могут подтвердить суть нарушений прав истца, возникших в результате допущенной ошибки.

Особенностью рассмотрения подобных исков является то, что суд вправе привлечь к процессу иных лиц, если будет установлено, что их права также затрагиваются.

Судебное заседание отличается тем, что в нем отсутствуют виновные лица. Законодатель не связывает нарушение межевых границ с умышленными действиями каких бы то ни было индивидов.

В своем процессе суд рассматривает вопрос по оспариванию пассивных действий должностных лиц, отказывающихся разрешить возникшую коллизию.

Перед истцом стоит задача доказать не виновность каких-то лиц, а необходимость срочного устранения имеющейся ошибки.

Длительность судебного процесса, согласно установленному порядку, составляет два месяца (но это не означает, что дело не может быть рассмотрено по существу и ранее указанного времени). По истечении этого срока судом принимается одно из двух соответствующих решений:

• удовлетворяющее заявленные исковые требования;
• отказывающее в удовлетворении иска.

При участии в судебном разбирательстве множества привлеченных лиц, права которых нарушены, может произойти неумышленное затягивание процесса на некоторый срок. Указанное обстоятельство вызвано объективной необходимостью, поскольку нужно оценить доводы значительного количества людей.

Практика суда по делам рассматриваемой категории

Судебная практика по делам рассматриваемой категории складывается с учетом полного и всестороннего исследования представленных документов. При этом широко используются возможности соответствующей экспертизы.

Так, в случае представления в суд двумя гражданами, обнаружившими пересечение границ их земельных участков, что, безусловно, отражено в кадастровых документах, избирается следующая тактика.

Судебный орган, используя ранее учтенные данные архивного кадастра, а также исследовав карты землепользования по собственной инициативе, назначает проведение экспертизы независимыми специалистами.

Последние по итогам этого исследования делают заключение, которое и закладывается в основу судебного решения.

Окончательным этапом выступает исполнение судебного решения, заключающееся в соответствующем уточнении и внесении сведений в государственный кадастр.

Рассматриваемая проблема является достаточно нередким событием в сфере земельных правоотношений. Не всегда виной в наложении друг на друга земельных участков выступают умышленные действия соседа – землепользователя.

Непрофессиональные действия должностного лица, представляющего органы кадастра и проводившего межевые работы, также имеют место в повседневной жизни. Для решения возникшей проблемы необходимо со всей ответственностью подойти к этому вопросу, пройдя пошагово все необходимые этапы.

Целесообразно обратиться за консультацией и практической помощью в юридический фонд к действующему профессионалу, специализирующемуся в сфере земельных правоотношений.

Что делать при наложение границ земельных участков: судебная практика, образец искового заявления

Нередко возникает ситуация, в которой при проведении межевания соседних участков, границы одного из них накладываются на другой. Это довольно неприятная ситуация, часто приводящая к спорам по межеванию между владельцами данных земель, при их регистрации или перепродаже.

Причин несовпадения границ участков несколько, поэтому в данной статье мы подробно рассмотрим каждую из них, а также расскажем вам, как решить этот спорный вопрос.

Что представляет собой?

Наложение границ земельных участков (ЗУ) – это пересечение граничащих линий одного или нескольких соседних участков. Наложение бывает двух видов: формальное – учтенное только в документации; фактическое – действительное пересечение границ одним из участков с другим.

В первом варианте рассматриваются расчеты, по которым необходимо перенести границу в сторону чужого надела. Этому может способствовать следующее:

• изменение ландшафта спорной территории;
• внесение ошибочных данных в государственный реестр;
• ошибки в расчетах при проведении межевания;
• неверное измерение границ территории.

Сотрудники кадастровой службы, при согласовании плана межевания, могут найти некоторые ошибки или неточности, и подкорректировать данные, вносимые в реестр. Эти корректировки не всегда являются точными, что в итоге приводит к наложению границ ЗУ.

Изменение ландшафта – это еще одна проблема, по которой нередко возникают спорные вопросы. Меняясь, ландшафт сдвигает границы, перенося их в пользу того или иного владельца участка.

Второй вариант более простой. Здесь причины две: первая – один из владельцев участка решил расширить границы своего надела, путем передвижения межевой линии своей земли в сторону чужих наделов, тем самым произведя незаконный захват чужой собственности; второй – самостоятельное установление границ участка, без проведения процедуры межевания.

Как выявляется?

Выявить наложение границ ЗУ можно двумя способами:

Первый – при постановке на учет объектов.

Второй – в процессе межевания, которое проводится при разделе, перераспределении, объединении или регистрации ЗУ.

Оба этих варианта являются основанием для проведения судебного или иного разбирательства.

Первый вариант подразумевает вынесение решения об отказе или приостановке учета надела, на основании обнаружения ошибки в данных государственного реестра.

Во втором варианте, инженер кадастровой службы оформляет заключение, в котором должно быть конкретно указано, по какой причине произошло наложение и с границами какого участка, тем самым подтверждая факт несоответствия границ определенного участка.

Исправление кадастровой ошибки производится путем составления заключения, в котором инженер кадастровой палаты обязан указать следующее:

• подробное описание допущенной ошибки;
• конкретную причину ее возникновения;
• текущие данные, полученные в процессе межевания, которые позволяют исправить погрешность в реестре.

Такое заключение должно учитывать интересы собственников спорных участков, а не только решить проблему обратившегося владельца (например, если после устранения ошибки уменьшится площадь соседнего надела). Чтобы исключить такие негативные моменты, перед составлением заключения производится собрание всех заинтересованных лиц, с целью определения границ спорных участков.

Сотрудники Росеестра обязаны исправить ошибки в документации, после получения заявления от заинтересованного лица и заключения инженера. Производится корректировка данных в течение 5 рабочих дней.

Что делать если границы пересекают смежные участки?

Если возникла ситуация, в которой обнаружилось наложение границ определенного участка на другую территорию, собственнику необходимо сделать следующее:

• получить план межевания соседнего участка;
• вызвать инженера кадастровой палаты для пересчета данных;
• получить справку о межевании из проекта;
• запросить в кадастровой палате выписку, уточняющую границы своего надела.

После того, как вы проанализируете полученную информацию, необходимо выполнить следующие действия:

1. В отделении Росеестра (территориальном или его филиале) написать заявление, в котором указать характер ошибки и просьбу ее исправить.
2. Решить вопрос с владельцем соседнего участка, из-за которого получилась спорная ситуация.

Ошибка в кадастровой палате

Наложение границ может быть ошибкой в кадастре, в этом случае, владельцу ЗУ необходимо подать заявление об исправлении ошибки в Росеестр. С заявлением подается следующий пакет документов:

• заключение о границах ЗУ, составленное инженером кадастровой палаты;
• копия лицензии инженера, а также подробные сведения о нем;
• копия части плана межевания, касающейся спорной территории;
• выписка;
• документация на участок, подтверждающая собственность (если имеются);
• копия удостоверения личности владельца (паспорт).

Заявление рассматривают в течение 30 дней, после чего выносят положительное решение в пользу заявителя с внесением изменений в кадастр, или отрицательное решение с подробным обоснованием отказа.

Ошибка кадастрового инженера

Если ошибка допущена инженером кадастровой службы, вы вправе требовать возмещение убытков от компании, производящей работы, или требовать повторного проведения работ.

Если вас не устраивает работа данной фирмы, вы имеете полное право нанять независимого эксперта, который произведет межевание.

В случае, если независимый эксперт подтвердит ошибки, допущенные предыдущим инженером, вы вправе подать иск в суд на возмещение издержек. К кадастровому инженеру предъявляются следующие требования:

• иметь полис страховой ответственности;
• его опыт работы помощником кадастрового инженера должен быть не менее двух лет;
• состоять в федеральном реестре кадастровых инженеров;
• иметь высшее образование по соответствующей специальности;
• быть лицензированным.

Самовольный перенос

Владелец соседнего участка самопроизвольно передвинул границу, тем самым осуществил захват части вашей территории. Ваши действия:

• попросить владельца соседнего участка предоставить выпуску из кадастра или межевой план его ЗУ;
• сравнить данные документы (или один из них) со своими, после выявлении ошибки, обратиться в Росеестр с заявлением об ее устранении;
• если сосед отказывается предоставлять документацию, то нужно произвести межевание своей территории;
• не менее чем за 10 дней до встречи, по поводу согласования границ и подписания акта межевания, уведомить владельца соседнего ЗУ (допускается отсылка телеграммы с подтверждением получения);
• составить акт согласования;
• если владелец отказывается полюбовно урегулировать ситуацию – подать иск в суд.

Важно! Самовольный перенос границы, повлекший к захвату территории соседнего ЗУ, наказывается административным штрафом в размере 5 000 рублей.

Существует еще один способ решения данной проблемы – это проведение землеустроительной экспертизы. Она стоит намного дешевле межевания двух ЗУ, но проводится только по согласию обеих сторон.

Смещение с кадастровой картой

Поворотные точки, которые привязываются к элементам ландшафта, со временем могут сдвинуться при изменении ландшафта. Такой способ сейчас не используется, так как давал большие погрешности, его заменили на более совершенный метод, при котором используется высокотехнологичное оборудование. Именно при помощи таких приборов исправляются подобные ошибки.

Реестр ЗУ с пересечением

Ситуация, в которой техническую ошибку допустил сам орган кадастрового учета, решается без участия владельца земельного участка. В данном случае, сотрудниками кадастровой организации сверяются данные кадастрового дела со сведениями кадастровой карты, и самостоятельно устраняют нестыковки.

Решение земельного спора во внесудебном порядке

Помните, что лучший способ решения спорного вопроса – это не обращаться в судебную инстанцию. Решить спор поможет следующее:

• Привлечение собственника ЗУ, если речь идет об аренде территории.
• Привлечение независимых экспертов к решению данной проблемы.
• Обращение в прокуратуру (совместное или одной из сторон).
• Мировое соглашение землевладельцев.

В данном случае, соседям лучше пойти на уступки, чем затягивать конфликт судебной процедурой. Это будет целесообразным решением, так как собственник участка, к которому выдвигаются претензии, имеет право подписи на акте межевания границ ЗУ, тем самым подтверждая линию межевания и избавляя себя от судебных разбирательств.

Устранение кадастровой ошибки по решению суда

Если одна из сторон не желает решить конфликт мирным путем, то владелец земли, чьи интересы нарушены, вправе подать иск в судебную инстанцию, которой подконтрольна территория спорного ЗУ.

Причины, по которым суд может исправить кадастровую ошибку:

• отказ второй стороны конфликта от внесения правок;
• отсутствие заявления об исправлении ошибки в кадастре от владельца ЗУ, в отношении которого необходимо исправить неточность.

В исковом заявлении указывается следующее:

1. Наименование суда, в который обращаетесь.
2. Ф.И.О. обеих сторон, с указанием адресов и телефонов (или других контактов).
3. Наименование документа.
4. Проблема, с которой обращаетесь и информация о ЗУ (последствия для сторон; действия для разрешения спора (какие предпринимались); время возникновения разногласий; когда был приобретен ЗУ (унаследован, подарен)).
5. Ссылки на нормы права.
6. Требования к ответчику.
7. Подпись заявителя и дата составления.
8. Список прилагаемых документов.

Обратите внимание! Требования, которые вы будете указывать в заявлении – это очень важная деталь, которую необходимо корректно изложить. В данной ситуации, лучший вариант – это обращение за помощью к опытному юристу, который поможет грамотно составить данное исковое заявление.

Документы, которые необходимо подать в судебную инстанцию вместе с заявлением:

• паспорт (копия);
• квитанция об уплате госпошлины;
• документы на ЗУ (свидетельство и договор);
• кадастровый паспорт;
• план межевания;
• заключение кадастрового инженера;
• материалы экспертизы землеустройства;
• расходные чеки;
• иная документация (копия телеграммы; письменный отказ соседа; отказ сотрудников Росеестра).

Образец составления искового заявления можно скачать здесь

Заявление рассматривается судьей, если недостатки не выявляются, то копии отправляются сторонам конфликта и назначается дата предварительного заседания.

На нем, судья может потребовать произвести некоторые экспертизы или представить дополнительные документы.

Рассмотрение дела проходит в течение 60 дней, но может затянуться на более поздний срок (из-за проведения дополнительных экспертиз или других обстоятельств).

Важно! Документы, прилагаемые к иску, должны быть в нескольких копиях, сколько сторон – столько и копий.

Судебная практика

Подобных споров огромное количество, поэтому судебная практика изобилует различными делами о спорах по границам земельных участков. Ниже приведены примеры таких дел.

1. Вологодским районным судом рассматривалось дело №98-5427/2017, в ходе процесса, истцу было отказано в исправлении кадастровой ошибки. Причина отказа – истец требовал признать границы участка, а исправление ошибки не восстановило бы его право, поэтому суд вынес отрицательное решение в пользу истца. Замечание: истец неверно указал требования, не обратившись за помощью к юристу.
2. Калининградским районным судом рассматривалось дело №14-77/2017. Гражданин Н. приобрел земельный участок в собственность и обнаружил наложение границ. В Росеестре, сведения о владельце соседнего участка отсутствовали, то есть, он фактически являлся собственностью районной администрации, которая и выступила ответчиком. В 2017 году было проведено определение границ, но формально они находились в другом месте. Суд изучил все представленные документы и вынес решение: права гражданина Н. нарушены, удовлетворить иск и установить надлежащие границы земельного участка.

Рекомендуем видео к просмотру

Споры при межевании земельных участков

Заключение

Если у вас возникла ситуация с наложением границ земельных участков, не спешите обращаться в суд с заявлением о том, что ваши права нарушены.

Постарайтесь мирным путем разрешить данный спор: поговорите с владельцем соседней земли, объясните ситуацию, возможно, он пойдет вам на встречу.

Заявление в судебную инстанцию – это крайняя мера, когда путей решения данной проблемы больше не остается.

Что делать при наложении границ участков

Если при межевании выявлено наложение границ сопредельных земельных участков, их собственникам придется приложить значительные усилия для решения возникшего спора. В этом материале разбираются типичные ситуации и приемы их разрешения.

Что означает наложение границ

При сопредельном расположении двух земельных участков (далее – «ЗУ») имеется общая граница, пространственные координаты которой влияют на площадь и конфигурацию наделов.

Вследствие различных факторов границы смещаются, что может привести к возникновению спора о прохождении межи.

Но даже если для каждого из собственников ЗУ смещение не играет значимой роли, кадастровые работы оказываются невозможными вплоть до момента разрешения спорной ситуации.

Наложение границ и, соответственно, территорий происходит по разным причинам, чаще всего причиной служит:

• технические ошибки кадастрового инженера при проведении измерении и установлении координат;
• расчетные ошибки при проведении вычислений;
• неверные сведения в кадастровых данных;
• ошибочная коррекция сведений в кадастре;
• изменение ландшафта вследствие естественного движения почвы;
• умышленный захват части сопредельной территории.

Юрист по земельным вопросам предупреждает
Независимо от причины возникновения пересечения границ, вопрос придется решать собственникам. В противном случае Росреестр откажет в регистрации межевания, либо примет за правильные сведения последние представленные документы.

Что делать при наложении участков при межевании

Алгоритм действий полностью зависит от того, на каком этапе и кто именно выявил наложение. Вариантов всего 3.

1. Ошибку выявил собственник. В таком случае следует перепроверить себя наймом кадастрового инженера. В большинстве ситуаций определить границу без сложного оборудования и расчетов невозможно, поскольку задействовано слишком много переменных.
2. Наложение выявлено кадастровым инженером в ходе проведения полевых работ. В этом случае специалист перепроверяет расчеты и обнаруживает лишь фактическое изменение границы, либо предполагаемую неточность в кадастровых сведениях.
3. Спорный момент выявлен госкадастром. Если наложение связано именно с кадастровыми ошибками, ГКН исправляет все самостоятельно. Если ошибка не критична, а недочет не носит явного характера, проблему могут оставить без разрешения. Но поскольку в обязанности ГКН не входит решение проблем с наложением границ, при определенных обстоятельствах вопрос придется решать в досудебном или судебном порядке.

Досудебный порядок

Если при межевании обнаружилось наложение границ, заинтересованные собственники могут решить вопрос без суда. Для этого придется:

• составить заявление в кадастр об исправлении ошибки.
• обратиться к соседу с целью провести совместное межевание для восстановления границы.

В первом случае ГКН может счесть возможной «работу над ошибками» для восстановления положения границ, межевых знаков. Во втором случае – оба соседа подписывают акт и не имеют никаких претензий друг к другу.

Андрей У. купил старый участок без уточненных границ. На этапе межевания было выявлено наложение границ с соседом. ГКН отказал в кадастровых действиях.

Мужчина обратился в юридическую консультацию с вопросом, что делать с учетом согласия соседа подписать акт межевания с переносом границы на его участок. Юрист по земельным вопросам предложил согласовать с соседом восстановление границы.

Приглашенный кадастрового инженер подготовил документацию, а юрист добился согласия ГКН на регистрацию межевания.

Подписанный межевой план и заявление об устранении ошибки направляется в ГКН. Правом обращения наделены:

• правообладатели наделов;
• кадастровый инженер;
• официальный уполномоченный представитель правообладателей земельных участков (например, юрист по земельному праву)

Далее действовать нужно будет по обстановке, в зависимости от полученных сведений. Придется обращаться в суд если ГКН выносит мотивированный отказ в устранении кадастровой ошибки, или же сосед не подписывает новый акт.

Судебный порядок

Выявленное наложение земельных участков при межевании устраняется по решению суда, если досудебный порядок не принес результата. При составлении иска важно учесть несколько важных моментов.

Истцом выступает любой из соседей, с которым имеется пересечение границ. Допускается несколько истцов, ответчиков, если территориальный спор возник между 3 и более лицами. Ответчик – собственник (арендатор, владелец) сопредельного участка.

Юристы по земельным вопросам советуют:
Для начала нужно выявить лицо, которое допустило нарушение. Это может быть истинный собственник сопредельной территории или правообладатель. В отдельных случаях ответчиком выступает ГКН. Рекомендуется предметная консультация со специалистом.

В числе исковых требований обязательно указывается:

• требование о проведении межевания с целью восстановления границы сопредельных участков;
• внести исправление в кадастровые записи.

Правомерность подачи иска придется подтвердить попыткой досудебного урегулирования спора. В качестве доказательства подойдет письменный отказ из ГКН в ответ на обращение, а в случае с соседями: чеки и квитанции об отправке претензии по Почте.

После принятия иска судом назначаются слушания по делу. Судья, с учетом представленных доказательств и заслушав мнение каждой из сторон, может назначить проведение землеустроительной экспертизы.

Экспертиза дорогостоящая, но ее итоги, как правило, полностью удовлетворяют суд. Это обеспечивает достаточно быстрое принятие решения по делу.

Если заявить соответствующее требование об оплате судебных издержек, расходы на землеустроительную экспертизу возместит ответчик.

Подробней о межевании через суд читайте здесь.

Положительное решение позволит устранить ошибки, содержащиеся в кадастровых сведениях, а также провести межевание и восстановить границу. Причем к делу допускается привлекать судебных приставов, если сосед будет препятствовать исполнению решения суда.

Юрист сайта бесплатно проконсультирует по телефону, что делать, если выявило межевание наложение границ участков.

Что делать, если при межевании произошло наложение участков?

На практике нередки случаи, когда лица, владеющие соседними земельными участками, отказываются подписать составленный в ходе межевальных работ акт. Довольно распространенной причиной возникающих разногласий является, безусловно, наложение границ различных земельных наделов. Споры, связанные с межеванием участков, встречаются довольно часто, порой разрешить спор бывает нелегко.

Что такое наложение границ земельных участков

Наложение границ земельных наделов – это неправильное расположение границ наделов, влекущее споры материального характера или же просто смещающее межевые границы в ту или иную сторону от их верного расположения.

Следует отметить, что наложение границ влечет за собой невозможность осуществлять дальнейшие кадастровые действия как на местности, так и документально.

В случае наложения границ одного участка на границы другого, который был учтен ранее, возникают следующие типы нарушений:

• Межи смежных участок смещаются во встречных направлениях. Следовательно, площадь участка, который располагается посередине, становится меньше;
• Площадь среднего участка увеличивается посредством заступа границ на территории боковых участков земли;
• Один участок налагается на другой в силу его вытягивания или же расширения.

Перечисленные выше ситуации являются неблагоприятными хотя бы для одного собственника, ведь он претерпевает имущественный ущерб из-за уменьшения площади его надела. Сложными являются случаи с такими границами, которые идут с многочисленными изгибами, что существенно затрудняет процесс установления их правильного расположения.

На практике порой встречаются ситуации, когда на месте, где должен располагаться определенный участок, располагается совершенно другой земельный надел.

Существует несколько причин, повлекших наложение границ:

• Ошибка, допущенная кадастровым сотрудником;
• Изменение ландшафта;
• Внесение неверных сведений в кадастр;
• Ошибка, допущенная при расчетах в ходе межевальных работ.

После отправки составленного межевого плана на согласование сотрудники кадастрового органа должны проверить расчеты и при необходимости внести в них те или иные изменения и дополнения. Однако данные изменения и дополнения могут быть неправильными.

В случае привязки граничных точек к элементам ландшафта его изменение может повлечь за собой наложение.

Выявить данную проблему совсем не просто. Порой собственник не имеет данный сведений на протяжении многих лет. Чтобы выявить наложение границ, необходимо изучить ряд документов и данные из кадастра.

На практике часто случается так, что данная проблема обнаруживается лишь в ходе разногласий по поводу границ у лиц, владеющих соседними участками. Например, когда в ходе установки одним соседом границ участка другой сосед понимает, что после межевания площадь его участка стала меньше.

причина расхождений – кадастровая ошибка.

В таком случае ответственность за нарушение прав возлагается на следующих лиц:

• на служащих кадастрового органа;
• на специалистов, в частности, геодезистов и инженеров, в ходе деятельности которых были допущены недочеты.

Выявить наложение границ можно:

• в ходе межевальных работ (данные работы осуществляются при разделе, объединении участков, необходимы и для государственной регистрации);
• в процессе постановки участков на кадастровый учет.

В первой ситуации кадастровым инженером будет составлено заключение, содержащее информацию о наложении границ определенных участков, о причинах такого наложения. Во второй ситуации вы получите решение о том, что постановка на учет приостановлена или же в постановке на учет отказано.

Заключение специалиста и отказ Росреестра будут являться основаниями для последующего судебного или внесудебного решения проблемы.

При обнаружении наложения границ в обязательном порядке установите причину данного наложения.

Осуществите ряд следующих действий:

• Обратитесь в кадастровую палату, чтобы получить выписку, содержащую информацию о границах участка;
• Запросите справку из проекта межевания, содержащую информацию о границах участка;
• Закажите перерасчет данных, которые были измерены специалистом;
• Возьмите у лица, владеющего соседним участком, межевой план участка.

Обращаясь за выпиской, обязательно представьте паспорт и соответствующее свидетельство на участок. Срок, установленный для предоставления выписки, составляет десять дней.

Что делать, если наложение границ участков произошло из-за ошибки в ЕГРН

В случае расхождения содержащихся в ЕГРН данных и данных, которые были получены кадастровым специалистом в ходе последних межевальных работ, в обязательном порядке обратитесь в ЕГРН, представив заявление и ряд следующих документов:

• Ксерокопию вашего паспорта;
• Документы, устанавливающие ваши права на землю;
• Документы, подтверждающие ваши правомочия;
• Выписка;
• Копию части проекта межевания земель, где расположен ваш участок;
• Заключение кадастрового инженера о состоянии границ участков.

В обязательном порядке приложите к заключению сведения о специалисте, который проводил межевальные работы, копию его лицензии, дающей право осуществлять такие работы.

Срок, установленный для рассмотрения заявления кадастровым органом, составляет 30 дней. По истечении данного срока вы получите либо отказ в исправлении или же решение об исправлении. Не забывайте, что отказ должен быть исключительно в письменном виде, обоснованным. После этого обращайтесь в суд.

Что делать, если наложение границ участков произошло из-за ошибки кадастрового инженера

На практике нередки ситуации, в которых наложение является следствием ошибки кадастрового инженера.

Следует отметить, что в соответствии со статьей 29 Федерального закона «О кадастровой деятельности» к кадастровому инженеру предъявляются следующие требования:

• Он должен обладать соответствующей лицензией;
• У него должно быть соответствующее высшее образование;
• Он должен состоять в федеральном реестре данных специалистов;
• Он должен иметь опыт работы помощником кадастрового инженера не менее двух лет;
• Он должен обладать страховым полисом ответственности.

В случае несоответствия специалиста перечисленным выше требованиям вы имеете право требовать возмещения убытков от компании, проводившей работы. Кроме того, вы можете потребовать осуществить работы вновь.

В случае допущения кадастровыми специалистами ошибки в расчетах, вы имеете право воспользоваться услугами независимого эксперта. Ошибки в измерениях влекут за собой необходимость осуществлять новые межевальные работы на участке, что требует дополнительные расходы.

В случае подтверждения ошибок после осуществления новых межевальных работ, вы имеете право взыскания расходов через суд.

Основания для обращения в суд при наложении границ земельных участков

Суд общей юрисдикции в первой инстанции рассматривает дела данного рода. Подайте иск в суд района, в котором находится ваш земельный надел.

Согласно статье 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подача иска осуществляется в арбитражный суд в соответствии с местом нахождения или жительства ответчика.  

Существует ряд типовых случаев для обращения в арбитражный суд:

• наличие притязаний на межевые границы со стороны лиц, владеющих соседними участками земли;
• выявление ошибки при межевальных работах;
• выявление ошибки в процессе регистрации надела или сделки;
• наличие отказа Росреестра устранить выявленную ошибку.

Исковое заявление при наложении границ земельного участка

В соответствии со статьей 125 АПК РФ в оформленном по определенной форме исковом заявлении укажите следующие данные:

• Информацию о каждой из сторон;
• Условия спора, детальная информация о наложении границ;
• Момент возникновения права владения землей, форму права;
• Условия, при которых вам стало известно о том, что произошло наложение границ;
• Информацию о том, каким образом вы пытались разрешить возникшую ситуацию в досудебном порядке. Приложите соответствующие документы, подтверждающие ваши действия;
• Действия, совершенные ответчиком, в результате которых ваше право было нарушено;
• Обращение к судебному органу с просьбой признать иск в полном объеме.

Документы для подачи искового заявления при наложении земельных участков

Приложите к заявлению следующие документы:

• Кадастровый паспорт участка;
• Квитанцию, подтверждающую оплату государственной пошлины (300 руб.);
• Ваш паспорт;
• Документ, который устанавливает право участок;
• Свидетельство, содержащее информацию о форме права.

Доверенные лица должны предоставить доверенность, прошедшую нотариальное заверение, и паспорт. Приложите к иску документы, подтверждающие ваши правомочия.

Рассмотрение дела в суде о наложении земельных участков

Ознакомившись с делом, стороны отстаивают свои позиции по данному вопросу в суде. При выступлении следует опираться на представляемые доказательства.

Следует отметить, что участниками судебного разбирательства могут являться и свидетели, которые могут подтвердить факт нарушения прав.

Важная роль отводится кадастровому специалисту, который может прокомментировать сложившуюся ситуацию с профессиональной точки зрения.

Если ответчик – лицо, представляющее Росреестр, обязательно приведите свои доводы для отказа от исправления выявленной ошибки. Отказ может быть порожден законодательными нормами, в соответствии с которыми необходимо решение суда в качестве правоустанавливающего акта.

Если ответчик нарушил границы вашего участка, что привело к причинению имущественного ущерба, вы имеете право подать иск о возмещении данного ущерба.

В обязательном порядке обоснуйте сумму иска при помощи:

• тех или иных платежных документов;
• справок независимых оценщиков;
• экспертных заключений.

Восстановить ваши права вы можете после признания вашей позиции судом.

Вынесение решения в суде о наложении земельных участков

Проанализировав позиции сторон, суд выносит свое решение. Оно основывается на законодательных нормах и на объективной позиции, содержащейся в документации, представленной сторонами. Получить решение суда вы можете в виде выписки. Данный документ имеет как правоизменяющую, так и правоустанавливающую функцию.

В соответствии с приведенными выше положениями границы участков должны быть восстановлены или же должны быть оставлены без изменений.

Выписка служит резолюцией для органов, в которых участок будет зарегистрирован.

Наложение границ земельных участков. Что делать

Пересечение границ участков – частая причина отказа в постановке на кадастровый учет того участка, межевание которого выполнено позже (пп. 20 ч. 1 ст. 26 Федерального закона №218-ФЗ). Если один участок поставить на учет “поверх” другого, то получится вот так:

Фрагмент публичной кадастровой карты (так не должно быть, но иногда случается)

Обычно пересечение границ выявляется в процессе межевания кадастровым инженером, который сообщает хозяину о наложении и прикладывает к межевому плану соответствующее заключение. Сочувственно вздыхает и объясняет, что участок на учет не поставят. На этом работа кадастрового инженера заканчивается. Начинается работа земельного юриста.

Пример №1. Межевой спор.

Пример №1

Если вы хозяин земельного участка №2 (того, межевание которого сделано позже), то вам придется либо отказаться от части земли и определить свою границу в соответствии с границей земельного участка №1, либо судиться с соседом.

Перспектива межевого спора

Люди часто думают, что победит в таком споре обязательно тот, кто первым успел внести в кадастр данные о своей границе. Между тем, это не так. Существует два хорошо известных в практике способа “подвинуть” границу соседнего участка, координаты которой уже определены:

• Иск об установлении (восстановлении) границы;
• Иск об исправлении реестровой ошибки (ст. 61 Федерального закона №218-ФЗ).  До 01.01.2017 такая ошибка называлась кадастровой. О том, чем реестровая ошибка отличается  от технической ошибки в реестре, можно почитать здесь (статья моей коллеги Олеси Пустовой). Но в подобных случаях обычно имеет место именно реестровая ошибка, а не техническая. Поверьте на слово.

Результатом удовлетворения любого из этих исков является внесение в кадастр тех данных о границе, которые посчитает верными суд. Даже если в кадастре уже содержатся другие данные.

Определяя, где должна проходить граница, суд учитывает следующие обстоятельства (ч.10 ст. 22 Федерального закона №218-ФЗ):

1. Как сложилась фактическаяграница за последние 15 лет. При этом учитывается расположение заборов, построек и даже растений на границе, существующих более 15 лет. Этот момент при рассмотрении таких споров является, пожалуй, самым важным.
2. Согласовывал ли пострадавший сосед спорную границу при межевании, или его забыли спросить.
3. Соотношение фактических и документально подтвержденных площадей смежных участков. Кстати, этот фактор для суда наименее важен. Суд априори исходит из того, что фактическая площадь участка может отличаться от площади, указанной в правоустанавливающем документе, особенно если документ старый.

По закону суд также  должен учитывать (но обычно не учитывает из-за отсутствия нужных данных):

1. Как описана граница в правоустанавливающих документах на участки (в старых правоустанавливающих документах таких сведений обычно нет, а есть только данные о площади и невнятная схемка).
2. Как определена граница проектом межевания территории (его обычно нет, а если есть, то там нет сведений о нужном участке).
3. Как определена граница планировочными документами при образовании участков (иногда такие документы удается найти).

Пример №2. На один участок выдали два разных документа. 

В результате возникла такая ситуация:

Пример №2

Она, по моим наблюдениям, является самой тяжелой. Ведь участок один, а документы на него были выданы дважды. Обе стороны спора являются добросовестными. Обе пострадали от ошибки землеустроителей местной администрации.

Здесь стороны будут ожесточенно судитьтся, ведь каждый в случае проигрыша теряет участок полностью. Предсказать исход дело тяжело. Разумеется, преимущество у того, кому земля была предоставлена первым (а не у того, кто первым провел межевание).

Обязательно будет учитываться, кому принадлежат постройки на участке, не истек ли у первого хозяина срок исковой давности по заявленным требованиям, и на каком праве каждой из сторон был предоставлен участок. Могут быть и другие обстоятельства, которые суд посчитает важными.

Пример №3. Сделали межевание и обнаружили, что ваш участок полностью попадает в границы другого, крупного, участка, который уже состоит на кадастровом учете.