Обязанности тсж перед жильцами многоквартирного дома
Обязанности ТСЖ перед жильцами многоквартирного дома: что входит и какие отчеты предоставляет
13 Ноября 2017 5:00
Здравствуйте, друзья! Зададим вопрос: насколько каждый из вас заинтересован, чтобы коммунальные услуги оказывались качественно, двор был благоустроенным, а платежи за квартиру не росли в геометрической прогрессии? Вопрос, как говорится, риторический. В этом заинтересованы все.
Однако не всегда управляющая компания, которая обслуживает ваш дом, выполняет обязанности так, как вам хочется. Бывает, что ваши кровно заплаченные деньги расходуются совсем не по назначению. Преступной деятельностью такой компании могут заинтересоваться компетентные органы. Только вам от этого вряд ли станет легче. Как быть?
Одной из прогрессивных форм управления жилым домом считается товарищество собственников жилья. Организовать его могут жители многоквартирного дома, при соблюдении всех требований Жилищного кодекса.
В этом документе подробно описано, что такое ТСЖ, кто может стать его участником, как выбрать правление и председателя, что входит в обязанности ТСЖ перед жильцами и т. д. Об обязанностях мы и поговорим сегодня.
Кто, что и зачем?
Давайте еще раз обозначим, что такое ТСЖ. В Жилищном кодексе, а также в других источниках есть четкое определение этого понятия. Во-первых, расшифруем аббревиатуру. ТСЖ – это товарищество собственников жилья. Во-вторых, перечислим особенности этой организации.
Она представляет собой юридическое лицо. Не занимается коммерцией. Создана для управления домом, распоряжения общим имуществом и ведения хозяйственной деятельности. Войти в нее могут только собственники жилья. Зарегистрированные на площади, но не владеющие собственностью лица членами товарищества не являются.
Для успешной работы ТСЖ его члены на общем собрании выбирают состав правления. Это костяк товарищества, люди, которые решают основные вопросы деятельности ТСЖ. Из состава правления либо же на общем собрании избирается председатель.
Если он недостаточно компетентен для организации работы, то ТСЖ вправе нанять управляющего. Однако заменить председателя он не может, функции и права последнего гораздо шире.Помимо Жилищного кодекса ТСЖ руководствуется в деятельности принятым Уставом. Высшим органом является общее собрание. Это, так сказать, основные вехи в деятельности ТСЖ. Рассмотрим подробнее, какие товарищество имеет права и что входит в его обязанности.
Ваши права
Основные права ТСЖ заключаются в том, что оно самостоятельно заключает договора с поставщиками коммунальных услуг, определяет смету расходов и доходов, смета утверждается на общем собрании, а на ее основе определяется размер платежей. На какие первоочередные цели пойдет поступившая от жильцов оплата, тоже решает ТСЖ.
Товарищество вправе брать кредиты, определять перечень необходимых работ по ремонту – как текущему, так и капитальному, выполнять эти работу, при необходимости – привлекать сторонние организации для их проведения и др.
Как у медали есть две стороны, так и права не существуют без обязанностей. Итак, что входит в обязанности ТСЖ?
Цветы – посадить, дыры – залатать
Дом, в котором создано ТСЖ, должен находиться в надлежащем состоянии – техническом и санитарном.
Это означает, что двери в нем должны закрываться, освещение быть везде, где оно предусмотрено, и желательно, чтобы лампочки были энергосберегающими (для экономии средств), чтобы в подъездах было чисто, сети отремонтированы, песко-соляная смесь на зиму закуплена, батареи не текли, цветы во дворе посажены, дыры на асфальте заделаны и т. д.
Возможно, мы чуть-чуть утрируем, но главная мысль отражена правильно: ТСЖ создается, чтобы дом функционировал нормально, а все перечисленные нами работы необходимы для комфортного проживания объединившихся в товарищество людей. И это одна из главных обязанностей ТСЖ.
Поскольку обязанности есть и у каждого жителя дома, то ТСЖ обязано контролировать, как они эти обязанности выполняют.
Если с какой-то организацией, компанией возникли споры, вплоть до обращения в суд, товарищество обязано отстаивать интересы жильцов на всех уровнях, защищать их.
Общее имущество – это собственность ТСЖ, Поэтому в обязанности товарищества также входит распоряжение этим имуществом и контроль за правильностью его использования.
Держать ответ
Декларировать можно все, что угодно. Однако слова словами, но ценятся в жизни прежде всего дела. Имея права и обязанности, ТСЖ в первую очередь заботится о содержании и управлении домом, предоставлении качественных услуг, нормальном функционировании всех систем многоквартирного дома.
А чтобы члены ТСЖ могли оценить эту деятельность, ТСЖ обязано отчитаться о работе. Как правило, делается это один раз в год и с отчетом выступает председатель ТСЖ.
Какие средства получены товариществом, какие расходы произведены, как использовалось общее имущество, на что пошли средства от хозяйственной деятельности, четко ли выполнялся Устав ТСЖ – эти и другие вопросы должны быть отражены в отчете.
Тема расходования денежных средств всегда актуальна для жителей. Что-то они могут увидеть своими глазами, допустим, какой и насколько качественно был сделан ремонт в подъезде; о чем-то узнают только из отчета.
Помимо отчета председателя ТСЖ важную информацию для жителей несет отчет ревизионной комиссии. Причем она предоставляет два отчета – о деятельности ТСЖ и о деятельности непосредственно комиссии.
Эта информация позволяет составить представление о работе правления, председателя, деятельности ТСЖ в целом. Останется ли руководство товарищества в том же составе или имеет смысл выбрать других, также зависит от упомянутых нами отчетов.
Если у вас, уважаемые друзья, есть опыт работы в ТСЖ, мы были бы рады услышать ваше мнение по затронутой в статье теме. Заходите к нам на сайт, принимайте активное участие в обсуждении.
Думаем, эта информация будет интересна и другим посетителям сайта. Совместный обмен мнениями поможет решить волнующие членов ТСЖ вопросы, а также будет полезен тем, кто стоит на распутье и только задумывается о создании такой формы, как товарищество собственников жилья. Нам важны ваши комментарии, ждем их на нашем сайте.Обязанности ТСЖ перед собственниками жилья: что выполняет, за что отвечает
Последние изменения: Июль 2019
Управление многоквартирным домом – задача сложная и невыполнимая в одиночку. Собственники жилья объединяются для решения текущих вопросов и взаимодействия.
Для этих целей создается товарищество, поддерживающее в исправном содержании имущество и коммуникации дома. Объединение жильцов самостоятельно определяет обязанности ТСЖ, учитывая нормы законодательства и Устава.
Неисполнение или некачественная работа организации служит поводом для ликвидации и передачи полномочий управляющей компании.
Каждый владелец квартиры, входящий в состав товарищества, вправе интересоваться, что входит в обязанности ТСЖ и требовать исполнения условий заключенного договора.
Чем регулируется
Основной деятельностью товарищества не может быть получение прибыли, однако организация должна быть оформлена и зарегистрирована надлежащим образом – с внесением сведений в реестр юрлиц и регистрацией в ФНС.
ТСЖ – наиболее удобная форма для многоквартирных домов, поскольку сами жильцы непосредственно влияют на качество и объем исполняемых мероприятий по обслуживанию и ремонту общедомового имущества и придомовой территории.
Не зря новые только что сданные дома сразу выбирают форму управления ТСЖ. Решение о создании товарищества принимается совместно, на общем собрании дома на основании большинства , зафиксированных протоколом заседания.
Работа организации регламентируется основными нормами федерального законодательства:
- Жилищным Кодексом, в редакции 01.03.2005 года, положениями раздела 6. Основные статьи, полезные при создании и регулировании деятельности ТСЖ, определены ст. 135-152.
- Законом №7-ФЗ, регулирующим создание и работу некоммерческих структур.
- Ст.30 Конституции устанавливает добровольный порядок формирования товарищества на основании поданных собственниками заявлений.
Что выполняет ТСЖ
После создания организации собственники самостоятельно определяют круг обязанностей ТСЖ согласно ст.137 Жилищного кодекса:
- Подписание договоров с обслуживающими организациями и поставщиками коммунальных ресурсов для обеспечения комфортной и безопасной жизни жильцов.
- Проведение ряда работ с привлечением наемных работников и организаций для уборки и вывоза мусора.
- Составление смет и контроля расходов на проведение ремонтных работ с привлечением компаний-подрядчиков.
- Формирование финансового резерва для успешного ведения деятельности.
- Оплата счетов сервисных служб, выполняющих поручения ТСЖ в интересах собственников дома.
- Привлечение заемных средств в рамках предусмотренного законом порядка.
- Распоряжение общедомовым имуществом от имени и в интересах жильцов (аренда, передача в собственность другим владельцам, заключение договоров мены), иные юридически значимые действия с недвижимостью, входящей в состав общедомового имущества).
- Финансовый контроль и расчеты квитанций по квартплате.
- Принятие средств по квитанциях в счет оплаты коммунальных услуг.
- Работа с должниками, просрочившими ежемесячные платежи, в пределах разрешенных законодательством мероприятий.
Каждый участник вправе ознакомиться с полным перечнем дел, которые обязаны организовать члены правления ТСЖ и председатель организации. При желании, участники вправе ставить на ание предложения по усовершенствованию обслуживания, благоустройству территории и оптимизации расходов товарищества.
В процессе осуществления деятельности организация занимается выполнением текущих работ. Для контроля за качеством работы и законностью действий назначают комиссию, состоящую из лиц, не вошедших в число участников товарищества.
Если для выполнения комплекса работ по дому ТСЖ потребовалось обеспечить доступ в квартиру, вопрос необходимо согласовывать с собственниками.
Члены ТСЖ получают доступ в помещения и на площади общедомового имущества. Без согласия владельца квартиры войти в нее можно только по решению суда, если требуется взыскать долг по квартплате.
Принудительные меры в отношении должника осуществляет не ТСЖ, а судебные приставы.
Жильцы, прописанные на территории МКД, вправе рассчитывать на документационное сопровождение в виде оформления основных справок.В текущем режиме правление дома ТСЖ по запросу готовит следующие справки:
- о составе семьи;
- поквартирные выписки со всеми зарегистрированными на территории конкретной квартиры жильцами;
- подготовка техдокументации и заключений;
- фиксация фактов затопления, иных повреждений имущества через составление специальных актов;
- состоянии конструктивных элементов дома.
Важно помнить, что невыполнение обязанностей по своевременной оплате ЖКХ не является поводом отказывать в выдаче документов, поскольку это ущемляет гражданские права жильцов, нуждающихся в справках для обращения в государственные органы и судебные инстанции.
Начисление штрафов
Поскольку функции общества предполагают расчет квитанций и оплата услуг коммунальщикам, правление может начислить штраф и пеню за просроченные взносы. По закону правление не обязано включать пункт о взимании пени, так как эта мера установлена федеральным законодательством.
В положениях ст.155 (п.14) ЖК РФ указано право взимать пеню со следующего дня после возникновения просрочки.
Основываясь на общих принципах закона, пени рассчитывают, как:
- 1/300 ставки ЦБ при задолженности более 31 дня;
- 1/130 ставки при долге более 3 месяцев.
Товарищество собственников жилья обязано принимать новых членов в свои ряды, согласно ст. 143 ЖК РФ. Основанием станет полученное от жильца заявление, без дополнительных договоров и иных документов.
После покупки квартиры новому собственнику предстоит обратиться в ТСЖ написать заявление, поскольку автоматическое членство в нем не предусмотрено. Право на обслуживание в ТСЖ не передается вместе с собственностью, а переоформляется после смены собственника.
Вся информация об участниках товарищества хранится в специальном реестре, который ведет ТСЖ.
Взыскание задолженности
Хотя компания обязана следить за своевременностью платежей, при вывешивании списков должников возникают сомнения в легитимности действий. С одной стороны, такая мера может квалифицироваться как публичное порицание. С другой стороны, закон не допускает публикации сведений об имени, фамилии должника (закон № 152-ФЗ о защите персональных данных).
Чтобы правление могло выполнять действия по контролю своевременного внесения платы, выходом станет обнародование списков с указанием номеров квартир и суммы задолженности, без указания имени владельца.
Полный список прав и обязанностей товарищества собственников жилья должен быть указан в 2 документах – Уставе юрлица и договоре. Отдельные положения ЖК РФ посвящены разъяснениям, что входит в круг обязанностей ТСЖ перед жильцами.
Ниже перечислены основные действия, которые обязана исполнять организация в интересах участников.
В обязанности правления товарищества собственников жилья входит:
- обеспечение своевременной и качественной работы по бытовому обслуживанию (уборка снега, клининговые услуги);
- поддержание в исправном состоянии здания и коммуникаций;
- благоустройство и ремонт детских площадок;
- организация парковочных мест, дорожек;
- иные плановые работы по содержанию и обслуживанию дома;
- привлечение на помощь подрядчиков, за отдельную плату предоставляющих услуги по обслуживанию дома, поддержанию чистоты и технической исправности оборудования;
- забота о санитарном состоянии общедомового имущества (подъезды, лестницы, чердачные помещения, подвалы);
- контроль за проведением ремонтных работ с привлечением сил собственников согласно долям в праве на общедомовое имущество;
- защита интересов собственников с определением порядка использования имущества всеми жильцами;
- обеспечение прав собственников с защитой от неправомерных действий других лиц;
- представление интересов собственников, помещений, входящих в состав ТСЖ.
Владельцы квартир вправе самостоятельно расширить функции, исполняемые товариществом, с учетом индивидуальных потребностей и на основании принятого через ание решения.
Ответственность ТСЖ за несоблюдение
Сфера ответственности товарищества регулируется не общефедеральными нормами, однако качество и полнота выполнения обязательств по договору контролируется самими жильцами и собственниками квартир.
При выявлении нарушений со стороны правления ТСЖ предусмотрено наказание согласно положениям Устава организации членов ТСЖ за свою работу или ее невыполнение.
По гражданскому законодательству уполномоченные лица будут привлечены к ответственности за халатное отношение к исполнению обязанностей. Выявление фактов мошенничества и подлога.
Работники ТСЖ могут быть наказаны за растрату или присвоение имущества и средств резервного фонда, злоупотребления своим положением. Чтобы наказать виновных, заинтересованные лица обращаются с жалобой в Жилинспекцию при администрации или с заявлением в прокуратуру.
От работы ТСЖ зависит степень комфорта и чувство безопасности, однако важно помнить, что сотрудничество с ТСЖ предполагает взаимные обязательства. Пока товарищество заботится о высоком качестве жизни жильцов, владельцы квартиры обязаны своевременно вносить ежемесячные платежи и участвовать в мероприятиях по благоустройству в рамках общих принятых собранием решений.
Бесплатный вопрос юристу
Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:
Обязанности ТСЖ 2019 — перед жильцами, права, законодательства
Давно существующие проблемы коммунального обслуживания вызвали потребность в выборе собственниками жилья эффективного способа управления многоквартирным домом. В связи с этим законодательством введен один из возможных вариантов — ТСЖ.
Такая административная форма организуется жильцами на добровольной основе для самостоятельного управления общедомовым имуществом. Поэтому за состояние здания, его внутренних помещений и придомовой территории они сами несут ответственность.
О товариществе
Официальное понятие ТСЖ (товарищества собственников жилья) закреплено в ст. 135 ЖК РФ. Согласно закону, оно представляет собой объединение владельцев помещений многоквартирного дома с целью совместного управления общим имуществом.
ТСЖ создается для обеспечения нормальной жизнедеятельности одного или нескольких зданий. Оно преследует цель – не получение прибыли, а разумное владение, распоряжение и пользование хозяйством многоквартирного дома.
Поэтому товарищество является специальной некоммерческой организацией.
Организация ТСЖ сегодня выбирается практически во всех новостройках. Его членами могут быть владельцы квартир и других помещений. Форма обсуждается на общем собрании жильцов и формируется на основе ания.
Какие функции выполняет?
Функциональное назначение ТСЖ состоит в осуществлении деятельности по управлению многоквартирным домом. Раньше этим занимались управляющие компании в лице ЖЭУ и коммерческие фирмы.
В круг основных функций товарищества входит:
- осуществление контроля соблюдения порядка в подъездах;
- предоставление жильцам услуг в соответствии с их потребностями;
- соблюдение установленных законодательством санитарных норм;
- обеспечение владельцев помещений парковочными местами;
- благоустройство придомовой территории: устройство детских площадок, зон отдыха и пр.
Законодательство
Все действия ТСЖ регулируется нормативно-правовыми актами и не должны противоречить современному законодательству. Товарищества начали образовываться после распада СССР. В то время и возникла необходимость в правовом регулировании их деятельности.
Первый федеральный закон о ТСЖ был введен еще в 1995 году. С 1 марта 2005 года он утратил силу в связи со вступлением в действие ЖК РФ – основного документа, регламентирующего деятельность и полномочия товариществ.
Поскольку ТСЖ – некоммерческая организация, на него распространяется действие ФЗ № 7 от 1996 года «О некоммерческих организациях».
В Жилищном кодексе товариществу отведен раздел № 6 (ст. ст. 135-152). Он разъясняет порядок регистрации ТСЖ и ведения его работы. Компетенция закреплена в статье 137.
О правомочности выбора общим собранием исполнительного органа (правления) и контроля над ним говорится в нормах статьи 145.На основании ст. 30 Конституции РФ и ст. 143 ЖК РФ товарищество формируется на добровольной основе. Основание для членства – заявление владельца помещения в доме.
Обязанности ТСЖ
ТСЖ обязано обеспечивать выполнения предписаний законодательства, нормативно-правовых актов и устава. За неисполнение обязанностей, определенных ЖК РФ и уставом, товарищество несет ответственность.
Перед жильцами
Круг обязанностей ТСЖ перед жильцами и собственниками помещений в многоквартирном доме широкий:
- контроль над работой сервисных компаний, выполняющих бытовой обслуживание (к примеру, уборку снега, вывоз мусора);
- решение вопросов по ремонту и эксплуатации здания, уборки двора и придомовых участков (детских площадок, дорожек, зон отдыха);
- обеспечение проведения различных плановых работ;
- контроль над фирмами и их работниками, обеспечивающими порядок и чистоту подъездов, лестниц, приквартирных холлов;
- обеспечение надлежащего технического и санитарного состояния общего имущества жильцов;
- заключение контрактов на содержание и ремонт общего имущества дома с владельцами помещений, не участвующими в ТСЖ;
- обеспечение исполнения всеми владельцами квартир обязательств по содержанию и ремонту здания сообразно их долям в праве общей собственности на общее имущество дома;
- обеспечение соблюдения интересов и прав хозяев помещений дома при определении условий и порядка владения, распоряжения и эксплуатации общим имуществом;
- принятие мер по предотвращению и прекращению действий лиц, которые препятствуют реализации прав собственников жилья;
- представление интересов владельцев помещений в обслуживаемом доме;
- иное, предусмотренное уставом ТСЖ.
Права
Для надлежащего выполнения своих обязанностей ТСЖ наделено рядом прав, закрепленных в статье 137 ЖК РФ:
- заключение контрактов с управляющими и сервисными фирмами на обслуживание здания и предоставление коммунальных услуг;
- самостоятельное выполнение работ для жильцов (к примеру, наем клирингового персонала, организация вывоза мусора);
- ведение расчетов по доходам и расходам, определение необходимого объема финансирования текущего ремонта в доме, оплаты работы подрядчиков, формирование резерва;
- расчет с компаниями, оказывающими услуги товариществу;
- пользование кредитными средствами в порядке, установленном законом;
- продажа, сдача в аренду, обмен имущества, включая недвижимость (например, аренда в доме офисных или торговых помещений);
- осуществление расчетов по квартплате на основе смет;
- взимание с собственников и нанимателей площадей оплаты за коммунальные услуги;
- принятие к должникам по квартплате или аренде мер, разрешенных законодательством.
Весь список полномочий товарищества содержится в его уставе. К примеру, в него может входить право на переоборудование помещений или улучшение придомовых участков (организация парковочных мест и пр.).
Предусмотренные уставом полномочия не могут противоречить российскому законодательству. Ими можно только дополнять установленные ЖК РФ права относительно конкретных случаев.
Большая часть прав правления товарищества реализуется самостоятельно, к примеру, осуществляются расчеты квартплаты и распределяются средства по счетам. Такая деятельность именуется текущей работой ТСЖ. Для контроля над законностью ее произведения назначается специальная комиссия из нескольких граждан, не входящих в членство товарищества.
Ответственность за неисполнение обязанностей
Ни жилищное, ни гражданское законодательство не закрепляет конкретной ответственности членов ТСЖ за свою работу или ее невыполнение.
Однако, это не значит, что они никак не контролируются и не могут быть наказаны за совершение правонарушений. Обычно санкции предусматриваются в уставе.
Общегражданскую ответственность члены ТСЖ несут за следующие нарушения:
- халатность (например, жильцы заблаговременно не извещены членом правления о предстоящем собрании);
- мошенничество (к примеру, подлог документации о показаниях учетных приборов);
- присвоение или растрата (неправомерное использование средств резервного фонда);
- обман или введение в заблуждение жильцов дома, участников товарищества;
- подлог;
- превышение полномочий (например, вход в помещение без позволения хозяина).
В этом случае можно подать жалобу на ТСЖ в Жилищную инспекцию или прокуратуру.
За свои действия несут материальную ответственность все участники ТСЖ, включая председателя и представителей правления.
На видео о создании ТСЖ
Внимание!
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Права и обязанности ТСЖ
Управлять многоквартирным домом в одиночку сложно и трудновыполнимо. Для взаимодействия и решения текущих проблем собственники жилья объединяются в небольшие группы.
Такие объединения называются товариществами. Их целью является поддержание в исправном состоянии имущества и инженерных коммуникаций. Руководство из числа собственников самостоятельно определяет обязанности ТСЖ перед жильцами многоквартирного дома.
При этом обязательно учитываются нормы законодательства и Устав. Некачественная работа или неисполнение является поводом, чтобы ликвидировать организацию и передать полномочия управляющей компании.
Все владельцы жилых помещений, входящих в структуру товарищества собственников жилья, имеют право интересоваться, как исполняются условия заключенных с ними договоров.
Что такое ТСЖ
Официальная трактовка понятия «ТСЖ» закреплена в статье 135 Жилищного кодекса Российской Федерации. «ТСЖ» расшифровывается, как товарищество собственников жилья.
Это объединение владельцев квартир МКД для совместного управления общим имуществом. Является специальной некоммерческой организацией.
Товарищество собственников жилья создается с целью обеспечить нормальную жизнедеятельность одного или нескольких зданий. Главное в этой задаче — не получение прибыли, а рациональное владение, управление и пользование хозяйством МКД.
Товарищества собственников жилья выбирают во всех новых жилых комплексах и новостройках. В качестве членов организации могут быть собственники квартир и других помещений, например, занятых под офисы.
Формат и способы организации ТСЖ в 2019 году обсуждаются на общих собраниях и формируются на основании большинства .
Тсж в рамках правового поля
Основной деятельностью организации может быть некоммерческое управление, но структура должна быть оформлена и зарегистрирована в рамках действующего законодательства: данные заносятся в реестр юридических лиц, и производится регистрация в Федеральной налоговой службе.
Сегодня ТСЖ является наиболее удобной формой для ведения хозяйства в МКД, потому что сами жильцы напрямую влияют на качество и объем предоставляемых услуг и выполненных мероприятий по ремонту и обслуживанию здания и имущества, а также придомовой территории.
Большинство сданных в эксплуатацию домов сразу выбирают форму управления — товарищество собственников жилья. Решение относительно создания ТСЖ принимается совместно всеми владельцами жилых помещений, на общем собрании. Проводится ание, этапы которого фиксируются в протоколе заседания.
Что касается законодательных норм, работа товарищества регламентируется следующими правовыми актами:
- Федеральным законом № 7 о регулировании и создании некоммерческих структур;
- Жилищным кодексом РФ в редакции от 1 марта 2005 года и его основными положениями, описанными в разделе 6. При регулировании прав и обязанностей ТСЖ согласно Жилищного кодекса применяются также статьи от 135 до 152;
- Конституцией Российской Федерации — статьей 30, в которой установлен добровольный порядок формирования ТСЖ на основании заявлений, поданных собственниками жилья.
Права и полномочия ТСЖ
Товарищество собственников жилья осуществляет свою деятельность по управлению многоквартирным домом по аналогии с управляющей компанией, ЖЭУ или коммерческой организацией.
Согласно статье 137 ЖК РФ товарищество имеет право на совершение следующих действий:
- заключение договоров с управляющими и эксплуатационными компаниями для обслуживания МКД и оказания коммунальных услуг жильцам;
- расчет доходов и расходов, определение объема финансовых средств для проведения текущего и капитального ремонта объекта, оплату труда подрядчиков, формирование резервного фонда;
- самостоятельное выполнение работ для собственников жилья. К примеру, ТСЖ самостоятельно, не прибегая к услугам УК, организовывают вывоз мусора и ТБО, нанимают уборщиц подъездов;
- расчет по договорам с юридическими и физическими лицами, которые взаимодействуют с ТСЖ;
- взимание квартплаты с жильцов и нанимателей жилых помещений;
- применение в рамках законодательства мер по отношению к должникам;
- продажу, сдачу в аренду, обмену имущества;
- пользование кредитными средствами;
- произведение расчет квартплаты на основании сметы расходов.
Весь перечень полномочий товарищества собственников жилья обозначается в Уставе, в том числе обязанность ТСЖ по предоставлению информации жильцам. В рамках этого нормативного документа можно производить переоборудование и реконструкцию действующих помещений, оборудование парковки, преобразование прилегающей территории.
Полномочия и права ТСЖ не должны противоречить законодательству РФ, в частности, Жилищному кодексу. Они могут быть слегка дополнены и расширены по отношению к конкретной проблеме.
Большую часть своих прав правление товарищества реализовывает самостоятельно: к примеру, распределяет средства по банковским счетам, производит расчет оплаты за коммунальные услуги
Контролирует законность действий товариществ ревизионная комиссия. В ее состав входит 3-4 человека, которые не являются ни членами, ни работниками ТСЖ.
Существенные изменения в структуре организации, которые влияют на соотношение средств в различных фондах, проводятся на основании ания общего собрания жильцов.
Для выполнения комплекса работ по дому может потребоваться доступ на определенную жилплощадь. Данный вопрос решается с конкретным собственником. Члены организации имеют право на доступ в жилые помещения и на общие площади.
Если согласие владельца не получено, войти в его квартиру можно только по решению суда, например, если требуется взыскать долг по квартирным платежам. Принудительные меры производит не правление ТСЖ, а судебные приставы.
Обязанности и права председателя ТСЖ
Согласно статье 149 Жилищного кодекса РФ полномочия председателя товарищества собственников жилья определяются на общем собрании и закрепляются в Уставе.
Избранное лицо является руководителем органов управления многоквартирным домом. Это должен быть человек, который умеет оперативно принимать конструктивные решения и обладает качествами лидера.
К кандидату на должность председателя организации предъявляются следующие требования:
- это должен быть собственник жилого помещения в ТСЖ;
- должен постоянно проживать в МКД;
- наличие высшего образования;
- желателен опыт на руководящих постах.
Председатель ТСЖ должен быть готов к выполнению следующих действий:
- урегулированию конфликтов — выслушиванию жалоб и претензий собственников;
- противостоянию давления;
- быстрому решению актуальных проблем.
Первичное назначение производится на 1 год. По итогам этого периода общее собрание или специально созданная комиссия будет оценивать деятельность руководителя организации. Если оценка будет положительной, полномочия могут быть продлены на более долгий срок.
Решение о создании и назначении органов правления фиксируется в протоколе. Выбирают председателя обычно члены органа управления или общее собрание жильцов.
Степень ответственности ТСЖ
Полный список прав и обязанностей, что входят в юрисдикцию ТСЖ, прописываются в двух документах — Уставе и договоре. В некоторых положениях Жилищного кодекса обозначена степень ответственности ТСЖ перед жильцами.
В интересах членов организации ТСЖ обязано исполнять следующие действия:
- обеспечивать качественную и своевременную работу по бытовому обслуживанию — оказывать клининговые услуги, убирать снег;
- поддерживать в исправном и надлежащем состоянии здание и инженерные коммуникации;
- благоустраивать и ремонтировать дорожки и детские площадки;
- организовывать парковочные места;
- производить другие плановые работы для улучшения качества обслуживания здания;
- привлекать за отдельную плату подрядчиков по оказанию услуг, поддержанию чистоты и технической исправности оборудования;
- заботиться о санитарном состоянии общего имущества — подъездов, лестниц, чердаков, подвалов;
- контролировать проведение ремонтных работ и привлекать к ним собственников в соответствии с долями на общее имущество;
- защищать интересы владельцев и определять порядок использования имущества жильцами;
- представлять интересы членов ТСЖ;
- обеспечивать права собственников и защищать их от неправомерных действий других лиц.
Собственники жилых помещений могут сами расширять функции ответственности ТСЖ за невыполнение своих обязанностей с учетом индивидуальных потребностей и общего количества .
Ответственность ТСЖ за несоблюдение обязанностей
Зона ответственности ТСЖ регулируется действующими нормативно-правовыми актами РФ, но полнота и качество исполнения обязательств контролируют сами жильцы. Если будут выявлены нарушения со стороны правления, то наказание определяется положениями Устава.
Что делать, если ТСЖ не выполняет свои обязанности? В рамках гражданского законодательства уполномоченные лица привлекаются к ответственности за ненадлежащее отношение к своим обязательствам.
Работники товарищества собственников жилья могут получить наказание при обнаружении фактов подлога и мошенничества, злоупотреблении своим положением, присвоении и растрате средств и имущества резервного фонда.
За приведением наказания в исполнение заинтересованные лица должны обратиться в Жилищную инспекцию при местной администрации или с заявлением в органы прокуратуры.
Сотрудничество с ТСЖ предполагает взаимные обязательства, поэтому от работы организации зависит чувство безопасности и степень комфорта.До тех пор, пока товарищество заботится о качестве жизни жильцов, владельцы должны своевременно вносить оплату за пользование жилым помещением и принимать участие в мероприятиях по благоустройству и других работах, проведение которых было принято на общем собрании.
Заключение
В круг обязанностей ТСЖ перед жильцами многоквартирных домов входит обеспечение высокого уровня жизни собственников жилья, а также создание всех необходимых условий для нормальной жизнедеятельности.
Все решения по управлению и организационным вопросам принимаются на общем собрании.
Если правление ТСЖ халатно относится к исполнению своих обязанностей, то по закону может быть привлечено к административной ответственности.
Обязанности председателя ТСЖ в многоквартирных домах
ТСЖ представляет собой некоммерческую организацию. Статья 135 Жилищного кодекса РФ гласит, что данная организация объединяет собственников жилых помещений многоквартирного дома в целях эксплуатации и управления данным комплексом. Основные обязанности перед жильцами перечислены в статье 148 Жилищного кодекса РФ.
Основные аспекты управления многоквартирным домом
Управлением жилых помещений занимается ТСЖ, руководствуясь статьями 144-150 Жилищного кодекса РФ.
Состав органов управления:
- Высший орган – общее собрание;
- Правление;
- Председатель правления.
Данное сообщество образуется для эффективного управления жилым фондом. ТСЖ стремится к максимально эффективному использованию фонда многоквартирного дома и рационально использует представленные ресурсы.
Председатель выбирается из числа жителей многоквартирного дома. Кандидат в председатели должен отвечать следующим требованиям:
- быть жильцом многоквартирного дома;
- иметь высшее образование;
- иметь опыт руководящей работы.
Председатель должен быть коммуникабельным, разносторонним человеком и уметь грамотно решать любые возникающие вопросы, а также избегать конфликтных ситуаций.
Главное умение, которым должен обладать председатель заключается в умении работать с представителями городской администрации и субподрядных организаций. А также успешно соблюдать права и обязанности председателя ТСЖ перед жителями многоквартирного дома.
К главным правам и функциям управления председателя ТСЖ относятся:
- Ответственность за ведение и сохранение важных документов некоммерческой организации;
- Сдача ежеквартальной отчетности в налоговую инспекцию, заключение различного рода договоров;
- Для аргументированного отстаивания интересов общества, управляющий многоквартирного дома должен знать действующее законодательство РФ;
- Для грамотного управления обществом, председателю необходимо в совершенстве знать жилищный кодекс РФ.
Когда кандидатура председателя утверждена, то подписывается трудовой договор с объединением жителей, где прописываются все права и обязанности управления многоквартирным домом. Также обговаривается степень ответственности.
Основными функциональными обязанностями председятеля являются:
- обеспечение выполнения хозяйственных и коммунальных работ по многоквартирному дому;
- качественная поставка жителям электроэнергии, воды и тепла от соответствующих предприятий;
- незамедлительное решение вопросов, поступающих от жильцов.
Управление жилым фондом требует досконального знания жилищного кодекса РФ. Необходимо владеть всеми тонкостями каждой статьи и оптимальными способами решения жилищных проблем.
Права и обязанности ТСЖ перед жителями закреплены в статье 137 Жилищного кодекса РФ. В соответствии с данной статьей объединение имеет право:
- Использовать кредиты, полученные от банков, по условиям действующего законодательства РФ;
- Заключать договор управления и прочие договора для эффективного ведения хозяйственной деятельности;
- На основании сметы доходов и расходов, принимаемой ежегодно, устанавливать ежемесячные платежи для жителей;
- Представлять услуги и выполнять необходимые работы для жильцов;
- Производить расчеты за оказанные услуги от сторонних лиц;
- Заключать договора купли-продажи и аренды на квадратные метры, которые принадлежат некоммерческому объединению.
В ситуациях, когда владельцы помещений должны большую сумму по оплате коммунальных платежей, ТСЖ имеет право обратиться в судебные инстанции для принудительного возмещения долга и причиненных убытков. Все права и обязанности ТСЖ перед жителями должны быть перечислены в уставе.
По статье 138 Жилищного кодекса РФ общество должно выполнять следующие обязанности:
- соблюдать все права по управлению домом и представлять интересы владельцев, в рамках правовых кодексов РФ;
- выполнять все обязательства и осуществлять грамотное управление, в соответствии с Жилищным кодексом РФ;
- выполнять требования администрации, а также действующих положений нормативно-правовых актов;
- заполнять актуальной информацией список членов объединения и ежегодно в первом квартале направлять его в исполнительные органы власти;
- поддерживать в хорошем виде санитарное и техническое состояние совместного имущества;
- выполнять все обязательства, перечисленные в заключенном договоре.
Способы выхода из товарищества
Вступление и выход из некоммерческой организации носит добровольный характер. Перечисленные действия осуществляются по письменному заявлению. Доступен способ исключения одной квартиры.
Но, в таком случае, обладателю данной квартиры необходимо заключить договор на оказание услуг. Хозяева имеют права в соответствии с нормативными актами, по выходу из общества единовременно.
Существует два способа выхода всем домом:
- Реорганизация;
- Ликвидация.
Данные права закреплены в статье 140 ЖК РФ. Решение об исключении принимается на общем собрании.
Реорганизация возможна, если в объединение домовладельцев входит несколько домов и после применения такого способа как реорганизация, они разделяются и создают несколько некоммерческих обществ.
Порядок выхода несложен. Оформляется заявление на имя председателя, где излагается намерение и причина выхода из товарищества. Заявление представляет собой уведомление, а не просьбу. Составленное заявление подается лично или отправляется заказным письмом с уведомлением.
Все остальные документы готовит общество. Перед написанием заявления о выходе из объединения необходимо оплатить имеющуюся задолженность и погасить счета за период, который предшествует выходу из некоммерческого общества.
Выходя из товарищества, необходимо учитывать следующие моменты:
- не нужно согласие кого-либо для осуществления выхода;
- прекращаются права на квадратные метры, в случае подписания договоров купли-продажи, дарения;
- гражданин теряет свои права быть в составе некоммерческой организации с момента принятия заявления.
Очень важно помнить, что оформленное заявление направляется непосредственно обществу владельцев жилья.
Способы управления домом
Обладатели помещений обязаны по ЖК РФ выбрать один из способов администрирования хозяйством. Законодательство подразумевает следующие способы хозяйствования:
- Регулирование ведет управляющая компания;
- Домоуправление производят сами хозяева квадратных метров;
- Правление осуществляет объединение жителей.
Выбор вышеперечисленных способов зависит от количества квартир, от платежеспособности жильцов, от их дисциплинированности.
Управляющая компания ведет правление домовым хозяйством на основании заключенного договора. В ходе своей работы данная компания заключает договора с предприятиями, которые предоставляют коммунальные услуги. При заключении таких договоров управляющая компания представляет интересы обладателей жилого фонда.
Единовременные работы по благоустройству и ремонту осуществляют либо сторонние фирмы, либо сотрудники управляющей компании.
УК обладает следующими положительными способами домоуправления:
- образованные профессионалы УК выполняют обязательства намного качественнее, нежели жильцы;
- обладатели квадратных метров могут переложить большую часть обязанностей по руководству на УК;
- при возникновении каких-либо трат, например связанные с ремонтом, УК вкладывает сначала свои денежные средства, а по окончании запрашивает у жителей.
Отрицательные способы:
- УК является самым дорогим способом жилуправления;
- работники УК, не являются жителями данного дома и у них нет заинтересованности в наиболее эффективном руководстве.
Правильнее начать с положительного способа. То есть с образования товарищества собственников жилья, а если из числа жителей не набирается нужное количество граждан, то стоит задуматься о привлечении управляющей компании.
В члены правления общества входят ответственные жители, которые грамотно решают возникшие вопросы любой сложности по домовладению и эксплуатации жилого фонда.
Работники некоммерческого общества, занимаясь данными вопросами, получают оговоренную сумму заработной платы. Они представляют интересы всех жильцов в различных органах власти и подрядных организациях.
Объединение обладателей жилья регистрируется в налоговом органе как юридическое лицо и соответственно открывается расчетный счет в банке, для осуществления различного рода платежей и возможных поступлений, как от владельцев, так и от третьих лиц.
Плюсы ТСЖ:
- выбранные жильцы, могут быть переизбраны в любое время;
- в члены правления входят жители которые имеют личную заинтересованность в наилучшем ведении хозяйственной деятельности;
- производимые траты членами правления возможно контролировать с помощью ревизионной комиссии.
Минусы ТСЖ:
- если происходит непорядочная ситуация по растрате большой части средств, то процедура перевыбора органов правления и оформления всех необходимых изменений в документах, занимает продолжительное время.
Создание товарищества собственников жилья происходит при большом количестве жителей и наличии достойных кандидатур в органы управления, с необходимым багажом ценных знаний и достойного опыта, полученного в жилищной сфере.
Можно сделать вывод, что идеального способа правления нет. Необходимый способ правления нужно выбирать исходя из всех вышеизложенных пунктов.