При выезде за границу с ребенком нужно ли согласие второго родителя
Cогласие на выезд ребенка за границу в 2019: разрешение второго родителя | Юридические Советы
Последнее обновление Апрель 2019
Собрались с ребенком за границу или он отправляется за границу без вас? Тогда вам понадобится документ который называется согласие родителей на выезд ребенка за границу. При пересечении границы РФ его обязательно потребуют. Как быстро получить согласие и сколько это будет стоить читайте в нашей статье.
Гражданин нашей страны, не достигший совершеннолетия, имеет право выезжать за границу:
- с двумя родителями, отцом и матерью;
- с одним родителем, либо отцом, либо матерью;
- самостоятельно без родителей, либо в сопровождении иного лица (ст. 20 Закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ).
Когда ребенок отправляется за границу с кем-то одним из родителей, матерью или отцом, то нотариально заверенного согласия второго родителя на выезд ребенка по законам РФ не требуется. Исключение — если от второго родителя поступило надлежащим образом оформленное заявление о том, что он не согласен с таким выездом.
Однако необходимость нотариального согласия, либо документа, который подтверждает невозможность его получения, может быть предусмотрено законами страны, в которую едет несовершеннолетний. Кроме того, обычно такие документы требуются при получении визы.
Если же лицо, не достигшее возраста 18 лет, выезжает из РФ вообще без родителей, тогда у него должно иметься при себе нотариально оформленное согласие на выезд ребенка без сопровождения родителей. В этом разрешении нужно указать срок, на который предполагается выезд, а также страны, которые ребенок посетит.
Следует учитывать, что государства – участники Шенгенского соглашения, в любом случае требуют разрешение от обоих родителей. Такая же практика существует у США, Канады и Великобритании.Оригиналы такого соглашения нужно предоставить в Посольство, поэтому нужно сразу приготовить несколько экземпляров.
Порядок оформления согласия родителя
Как оформить согласие родителя на выезд ребенка за границу в 2019 году? Порядок оформления согласия на выезд следующий:
1. Подготовка документов для нотариуса
В согласии, которое заверит нотариус, должно быть указано:
- фамилия, имя и отчество того, родителя, который дает согласие на выезд ребенка, а также данные паспорта этого родителя;
- фамилия, имя и отчество лица, которое будет сопровождать ребенка во время выезда, а также данные паспорта такого лица;
- полные данные ребенка, и все данные, имеющиеся в свидетельстве о его рождении;
- указание о том, в какую страну и на какой конкретно срок едет ребенок. Если ребенок намерен посетить страны Шенгенской зоны, то можно указать какое-нибудь одно государство и сделать ссылку, что могут быть посещены и другие страны Шенгена. Страны следует указывать официальные названия стран.
Законодатель не ограничивает срок выезда, и определять он может и конкретной датой, и истечением какого-то временного периода, и указанием на событие, которое наступит (к примеру, совершеннолетие или окончание срока визы).
С собой при походе к нотариусу надо иметь:
- паспорт родителя, который дает письменное разрешение на выезд;
- свидетельство о рождении ребенка в оригинале;
- сам текст согласия в письменном виде;
- данные о лице, которое поедет за границу с ребенком;
- информация о поездки( дата отъезда, дата возвращения, страны посещения)
2. Нотариальное удостоверение согласия
Родитель, который дает согласие ребенка на выезд, должен сам явиться к нотариусу, и предоставить указанные выше документы. Нотариус удостоверит подпись в согласии, после чего оно приобретет соответствующий статус официального документа.
За нотариальные действия необходимо оплатить пошлину.
О том как выехать ребенку за границу без разрешения отца и некоторых других сложных моментах, которые могут возникнуть при получении согласия смотрите на видео:
Письменное согласие родителя желательно перевести на язык той страны, посетить которую намерен ваш ребенок. Это делается в соответствующей организации, которая занимается переводом. Перевод также необходимо нотариально заверить.
Некоторые страны требуют проставления апостиля. Это можно сделать в органах Минюста России.
Выезд без сопровождения
Нередко встречаются ситуации, при которых ребенок должен поехать за границу самостоятельно — например, поездка на экскурсию, на соревнование, или на участие в конкурсе. Родителям заранее необходимо решить вопросы о том, как отправить ребенка за рубеж — одного или в сопровождении другого лица.
Документы для ребенка для выезда за границу нужны следующие:
- Заграничный паспорт. При этом паспорт у ребенка должен быть свой, персональный;
- Доверенность на вывоз несовершеннолетнего ребенка от родителей. Такая доверенность необходима в случаях, если ребёнок уезжает не с кем-то из родителей, а с иным сопровождающим. Таким сопровождающим может быть бабушка, дедушка, какие-то иные родственники, а могут быть и чужие люди (тренер, преподаватель, учитель). В этом случае необходимы доверенности от обоих родителей. Если кого-то из родителей нет, данное обстоятельство нужно подтвердить соответствующими документами (например, свидетельством о смерти отца, или решением суда о признании безвестно отсутствующим);
- Свидетельство о рождении ребенка, которое в обязательном порядке требует нотариального заверения. Этот документ необходим, если ребенок едет за рубеж без родителей;
- Согласие на выезд ребёнка без сопровождения родителей. Этот документ также необходим, если родители не сопровождают ребенка в поездке. Согласие оформляется по правилам, указанным выше. Как уже говорилось, лучше иметь согласие обоих родителей, чтобы избежать возможных проблем за границей.
Если ребенок отправляется путешествовать не с обоими родителями, и не с одним из них, а с иными лицами, у него обязательно должна быть доверенность от родителей на право выезда за рубеж.
Такая доверенность составляется в присутствии отца и матери. В доверенности указываются не только сведения о родителях ребенка (Фамилия, имя, отчество и данные паспорта), но и страна, куда едет ребенок, причем ее официальное название. Например, в «Азиатско-Тихоокеанский регион» или в «страны Карибского бассейна» поехать нельзя. Нужно указать, например, Камбоджу или Панаму.
Нужно понимать, что доверенность выдается только на одну поездку.
Условия оформления просты:
- доверенность подлежит обязательному нотариальному удостоверению;
- перевод доверенности необходим;
- подпись и печать на доверенности заверяется апостилем.
В доверенности должны быть указаны конкретные сроки, которые и будут являться сроком доверенности.
Если один из родителей не согласен
Часто бывает, что по каким-то причинам один из родителей категорически не желает, чтобы ребенок покидал нашу страну. Как правило, сложно бывает получить письменное разрешение мужа на вывоз ребенка.
У несогласного родителя имеется право выразить свое несогласие путем подачи заявления в:
- территориальное подразделение управления по вопросам миграции по месту своего жительства;
- департамент пограничного контроля;
- консульство Российской Федерации (это касается тех случаев, когда несогласный родитель проживает в другой стране).
Указанные сведения передаются в Пограничную службу ФСБ.
Чтобы обезопасить себя от неприятных сюрпризов на границе, желательно выяснить заранее, имеется ли письменный запрет на вывоз ребенка от второго родителя. О том, что такое несогласие существует, можно уточнить в Управлении по вопросам миграции (бывшая ФМС).
В случае наличия такого заявления, которое делает невозможным выезд ребенка за границу, матери нужно будет подавать заявление в суд, и решать вопрос непосредственно в суде.
Подробнее о том как наложить, проверить или снять запрет на выезд ребенка за границу читайте здесь.
Стоимость оформление документов
Сложно сказать, сколько стоит оформление документов на выезд. Стоимость нотариально заверенного согласия у разных нотариусов может немного различаться, это вполне допустимо, однако средняя стоимость у нотариусов примерно 1 200 рублей (составления согласия и его заверение).
Образец нотариального согласия имеется у каждого нотариуса в офисе, и вам будет необходимо только сообщить нотариусу необходимые сведения и передать документы.
Если родитель проживает в другой стране
Если один из родителей, от которого требуется расписка на выезд ребенка либо доверенность, проживает в другом государстве, и не имеет возможности оформить необходимые документы на территории Российской Федерации, то необходимые документы должны быть удостоверены нотариусом страны проживания этого родителя.
Расписку на выезд ребенка требуется перевести на русский язык, и заверить в либо в консульстве, либо путем проставления апостиля.
Ребенок едет один
В некоторых компаниях-перевозчиках существуют свои особенности и правила проезда несовершеннолетнего без сопровождения, которые следует уточнить заблаговременно.
Нужно уточнить еще на стадии оформления билета, есть ли необходимость заказывать услугу по встрече ребенка непосредственно в стране прибытия.
Если ребенка сопровождает взрослый, авиаперевозчик должен разместить их в самолете на соседних местах.
Ординарцев Роман Валерьевич
Разрешение на выезд за границу ребенка: новый закон, если в разводе
Несовершеннолетнийребенок может отправиться в путешествие в сопровождении одного из родителей,опекунов, сопровождающих, самостоятельно. В каждом случае требуется собратьопределенный пакет документов. Согласно поправкам, внесенным в 2019 году взаконодательство, разрешение родителя навыезд за границу его ребенка требуется не всегда. Однако, имеютсяопределенные нюансы.
Изменения в законодательстве в 2019 годупро вывоз детей за границу
С 12 июня 2019 года в силу вступили изменения в законодательстве, упрощающие процедуру путешествия за пределы России с несовершеннолетним.
Согласно нововведениям разрешение отца на выезд ребенка за границу не требуется оформлять, если он отправляется в поездку с матерью.
Если несовершеннолетний отправляется в поездку самостоятельно, то требуется разрешительный документ только от одного из родителей. В бумаге должна быть прописана страна и срок пребывания в ней.
Но ребенка могут не выпустить за пределы России в случае, если один из родителей против его поездки и вовремя подал об этом заявление о запрете на вывоз ребенка за границу.
В соответствии с изменениями данный документ больше не принимает пограничная служба. Заявление, запрещающее несовершеннолетнему покидать страну, необходимо оформить в миграционном отделе МВД по месту жительства.
В случае, когда ребенок на постоянной основе проживает за пределами России, данный документ примут в консульстве или дипломатическом представительстве.
При этом, не имеет значение, находятся ли родители в разводе или проживают вместе. После официального расторжения брака отец, как и мать, имеют одинаковые права и обязанности по отношению к несовершеннолетнему.Исключения составляют случаи, когда законный представитель лишен родительских прав.
Новые правила вывоза детей за границу с 12 июня 2019 года.
Документы для выезда заграницу ребенку
Оформить разрешение на выезд ребенка за границу от второго родителя необходимо, если планируется поездка в страну с визовым режимом. Сюда включаются государства Шенгенского союза.
Особенности оформления визы и необходимо подготовить дополнительные документы необходимо уточнять в посольстве страны.
Если ребенок путешествуетс одним из родителей, то на таможенном контроле понадобится предоставить:
- свидетельствоо рождении детей или паспорт несовершеннолетнего;
- загранпаспортребенка;
- свидетельствооб опеке (если имеется) и др.
В случае, когда ребенок отправляется в путешествие с другими родственниками (бабушкой, дедушкой, тетей, сестрой и др.), необходимо оформить нотариальное согласие от матери или отца.
Этот документ понадобится в ситуации, когда планируется поездка несовершеннолетнего в составе туристических групп, в оздоровительный лагерь и др.
Кроме того, необходимы документальные подтверждения того, что ребенок находится в родстве с заявителем.
Разрешение на Шенген ребенку: требуется ли оформление если едет с одним родителем.
Как оформить разрешение на выезд ребенказа границу
Чтобы сделать согласие на выезд несовершеннолетнего за пределы России, необходимо обратиться в нотариальную контору. Документ может оформить только один из родителей.
Образец разрешения на выезд ребенка за границу содержит следующие сведения:
- граждане,которые могут сопровождать несовершеннолетнего в поездке;
- местаназначения;
- срокипребывания в других странах.
В тексте согласиянотариус также укажет такие данные, как:
- отсутствиевторого родителя (для матерей-одиночек);
- признаниеотца недееспособным по судебному решению;
- нахождениевторого родителя под следствием или в местах лишения свободы;
- если отецумер (необходимо предъявить нотариусу документ о данном факте) и др.
Согласие на выезддопускается оформить один раз, чтобы оно действовало до достижения ребенкомсовершеннолетия.
Скачать согласие на выезд ребенка из РФ. [29.50 KB]
Если отец подал запрет на вывоз ребенказа границу
Встречаются ситуации, когда родители не могут договориться и один из них против выезда несовершеннолетнего за пределы России.
В соответствии с последними изменениями в законодательстве он имеет право подать соответствующее заявление в миграционную службу.
Если отец проживает в другой стране, то документ оформляется в диппредставительстве России.
Сотрудники служб рассматривают заявление в течение 5 дней, после чего передают информацию пограничным службам.
Работники таможенного контроля не выпустят несовершеннолетнего за пределы России. Поэтому, планируя поездку, необходимо узнать, не поступало ли подобное заявление.
Это можно сделать как у второго родителя, так и у сотрудников ФМС по месту жительства.
При запрете отца о выезде ребенка заграницу, он не сможет покинуть пределы страны даже в сопровождении матери.
Споры между родителями о поездке решаются в судебном порядке. Должностному лицу понадобится представить мотивированные доказательства необходимости путешествия в интересах ребенка.Это могут быть справки из медучреждений, образовательных организаций, приглашения от родственников и др.
Если родители в разводе как вывезтиребенка за границу
Для поездки в другую страну несовершеннолетнего в сопровождении третьих лиц (бабушка, тренер, родственники) требуется согласие только одного законного представителя (матери или отца).
Разрешение второго родителя не понадобится, даже если они не проживают вместе.
Исключение составляют ситуации:
- один изродителей написал заявление о запрете выезда;
- законныйпредставитель ограничен в родительских правах во время бракоразводного процессаили после него.
Таким образом, если ребенок отправляется в путешествие с родителем, то согласие второго не требуется.
На это не влияет семейное положение законных представителей несовершеннолетнего.
Согласие от одного из взрослых понадобится в ситуации, когда планируется поездка ребенка в сопровождении посторонних лиц, независимо от того, родственники они ему или нет.
Заключение
Разрешение второго родителя может понадобиться при оформлении визы в страны Шенгенского союза. Документ должен быть нотариально заверен, в противном случае он не имеет юридической силы.
Если один из родителей подал заявление о запрете на выезд, то его решение можно оспорить в суде.
Разрешение на выезд ребенка за границу при разводе
При поездке детей за границу потребуется собрать пакет документов. Чтобы избежать недоразумений и проблем на таможне, важно знать, нужно ли для детей разрешение на выезд при разводе.
Нужно ли разрешение на поездку за границу
Согласно законодательству России, развод родителей не является препятствием для свободного перемещения детей с одним из них в 2019 году.
Каждый родитель имеет одинаковые права в отношении своего ребенка на основании статьи 61 Семейного Кодекса (СК РФ), даже если супруги разведены.
Таким образом, каждый из родителей имеет право быть уведомленным относительно любых событий, которые происходят с его детьми. В том числе и знать об их местонахождении, даже если идет бракоразводный процесс или в период после развода.
Чтобы вылететь с детьми за границу после развода, лучше иметь специальное разрешение на это путешествие от матери или отца, опекуна, усыновителя или попечителя, остающихся на территории России.
Такое же правило должно соблюдаться в том случае, если несовершеннолетний сопровождается близким родственником или третьим лицом (тетей, дядей, другом семьи, преподавателем и др.).
Взять необходимо разрешение от обоих родителей.
Это требование отражено в ст. 20 и 21 Федерального закона России № 114 «О порядке выезда и въезда в РФ». Пограничники имеют право задержать лицо, вылетающее с несовершеннолетним, для проверки наличия запрета на вылет. Такое разрешение обязательно для стран шенгенского соглашения.
Гаагская конвенция
Правительство России, подписав соглашение Гаагской конвенции в 1980 году, утвердило положение, действующее в том случае, если не было оформлено разрешение о согласии на выезд.
Дети, выезжающие за границу в сопровождении одного взрослого без согласия супруга/супруги, имеющие гражданство иного государства, возвращаются на территорию России по первому требованию второго родителя.
Даже если состоялся развод.
Ряд стандартных документов на детей при путешествии с ними за границу:
Документы на детей
- Детская виза, если дети не вписаны в паспорт одного из родителей, с которым они поедут за границу (о том, как вписать ребенка в загранпаспорт родителей, читайте по ссылке ). Она нужна, если поездка запланирована в страны шенгенского соглашения или в другие, имеющие визовый режим.
- Анкета на детскую визу, заверенная подписью обоих родителей.
- Разрешение второго родителя, остающегося в России, заверенное нотариусом.
- Свидетельство о расторгнутом браке.
- Фотографии детей на документы.
- Медицинская страховка.
- Регистрация отпечатков пальцев, результаты которой отражаются при оформлении визы. Необходима детям при достижении 12-летнего возраста.
- Справка из учебного заведения.
- Официальное приглашение принимающей стороны, оформленное на имя выезжающих, если отсутствует туристическая путевка.
Взять с собой для прохождения таможенного контроля нужно оригиналы и ксерокопии этих бумаг.
Существуют дополнительные требования консульства конкретной страны при путешествии с детьми, например, в Китай, Великобританию или Новую Зеландию.
Возможно, вас заинтересует вопрос, нужен ли отдельный загранпаспорт для ребенка для выезда за границу.
Любые копии документов заверяются у нотариуса.
Читайте подробнее об оформлении документов для выезда детей за границу.
Что нужно, чтобы оформить детскую визу для Китая, Великобритании, Новой Зеландии
Страна | Требования |
Китай | Ксерокопии гражданских паспортов каждого родителя |
Великобритания | Посещение малышом до пяти лет визового центра для создания фотографии |
Новая Зеландия | Ксерокопия внутреннего паспорта не выезжающего с детьми родителя, а также копия его свидетельства о рождении |
Страны Шенгена | Разрешение должно быть на руках у сопровождающего ребенка лица в обязательном порядке |
Как оформить разрешение на вывоз ребенка за границу после развода
В процессе расторжения брака (и при получении развода) следует заранее договориться с бывшим супругом и получить от него разрешение в письменной форме на пересечение российской границы с несовершеннолетним.
Целесообразно еще в процессе развода определить порядок выезда детей из России с одним из родителей.
Сведения о договоренности будут отражены в судебном решении о разводе и значительно облегчат дальнейшие взаимоотношения между разведенными супругами.
Разрешение на выезд (при условии, что родители разведены) от отца или матери, не участвующих в поездке, должно быть составлено в присутствии нотариуса, заверено им и отражать следующие сведения:
- Детское свидетельство о рождении или паспорт, если ребенку исполнилось 14 лет.
- Информацию из паспорта сопровождающего детей гражданина.
- Данные из документов о разводе супругов.
- Название государства, в которое выезжает несовершеннолетний.
- Период, на который выезжают дети.
- Срок, на который предоставляющая разрешение сторона одобрила поездку.
- Слова, подтверждающие согласие на поездку.
Разрешение пишется только на бланке по установленной форме или формируется по этой же форме в печатном виде на компьютере, с последующей его распечаткой на листе белой бумаги формата А4.
Можно перевести документ на английский язык у лицензированного переводчика, если это диктуется правилами подготовки документов для визы.
Стоимость оформления разрешения о согласии на путешествие сына или дочери у нотариуса, написанное бывшим супругом, зависит от региона и составляет от 500 рублей.Хотите знать больше об оформлении разрешения на выезд ребенка за границу? Читайте об этом в статье по ссылке.
Условия и порядок действий при поездке за границу с ребенком после расторжения брака
Условия | Порядок действий |
Наличие запрета о выезде несовершеннолетнего, инициированное вторым родителем | Узнать о запрете можно в органах МВД, органе пограничного контроля, консульстве или дипломатическом представительстве страны, в которую планируется вылет, подав соответствующий запрос. Можно обратиться через электронную форму на сайте соответствующих ведомств. Потребуется обращение в суд, чтобы снять запрет при его наличии |
Если местонахождение второго родителя неизвестно | Обращение в суд потребуется, если не удалось самостоятельно разыскать второго родителя или он пропал без вести. До решения суда, если поездка не терпит отлагательств, можно предъявить справку из полиции о розыске второго родителя |
Родитель лишен родительских прав | При потере родительских прав сопровождающему ребенка гражданину на границе достаточно предъявить соответствующее судебное решение. Закон обязывает финансово содержать детей после лишения прав на основании статьи 71 СК РФ |
Восстановление родительских прав | Влечет за собой возможность контролировать любые действия, происходящие с детьми в соответствии со статьей 72 СК РФ |
Родитель в местах лишения свободы | При нахождении матери/отца в местах лишения свободы достаточно заверить ее/его согласие у начальника соответствующего исправительного учреждения (в соответствии с нормами статьи 185, части 1 ГК РФ) |
Недееспособный родитель | Согласия недееспособного родителя на выезд несовершеннолетнего за пределы страны не требуется. Чтобы выехать, достаточно показать соответствующее медицинское заключение службам пограничного контроля. Но если родитель недееспособен только частично, то разрешение от него должно быть представлено |
Если наступила смерть одного из родителей | Сопровождающему ребенка родителю достаточно предъявить свидетельство о смерти умершего на таможенном контроле |
При категорическом отказе бывшего супруга или супруги писать разрешение (согласие) на путешествие детей следует обратиться в суд. Исковое заявление подается в двух экземплярах, один из которых будет направлен инициировавшей запрет стороне.
Оплаты госпошлины от истца не потребуется, о чем можно сделать пометку в исковом обращении в правом верхнем углу. Госпошлина в размере 300 рублей подлежит оплате ответчиком при положительном исходе рассмотрения дела. Потребуется веское обоснование неправомерных действий второй стороны в суде с помощью сведений, содержащихся в документах.
План действий, направленный на справедливое разрешение на выезд с ребенком другого родителя
Судебный процесс может занять от одного месяца со дня регистрации иска до трех и более.
Перед обращением в суд можно направить письменную просьбу на выезд с детьми стороне, запрещающей это делать, по адресу ее фактического проживания или месту прописки. Бланки, подтверждающие факт отправки просьбы, следует сохранить.
Отрицательный ответ на просьбу как дополнительный документ следует приложить к заявлению в суд при его обжаловании. Или предъявить бланки почтового отделения, их ксерокопии, подтверждающие факт отправки (при ее игнорировании).
В результате положительного исхода судебного заседания суд обяжет дать разрешение в принудительном порядке лицу, препятствующему вылету ребенка за пределы страны.
Необоснованный запрет на поездку несовершеннолетнего за границу, признанную судом для него полезной, важной, развивающей, может повлечь дальнейшее лишение прав для стороны, инициировавшей ограничения на основании статьи 69 СК РФ. Таким образом, при достаточной доказательной базе судом признается злоупотребление родительскими правами, нарушающими интересы детей.
О правилах выезда за границу с ребенком в своем видеоблоге рассказывает квалифицированный юрист.
Разрешение на выезд ребенка за границу и въезд в другую страну
Обычно у будущих туристов, которые планируют ехать за рубеж с детьми, возникает множество вопросов: нужно ли оформлять согласие от второго родителя, если ребенок собирается ехать за границу только с одним из них или без родителей под присмотром другого лица? В какой форме должно быть выражено согласие? Что нужно указывать в согласии? Что такое несогласие на выезд ребенка и кто его может подать и в каком порядке? Как можно оспорить несогласие и куда обращаться?
Чаще всего (да это и понятно) с этим вопросом обращаются мамы, которые состоят в разводе с отцом ребенка.
Хотя в этой части законы и правила в России уже достаточно давно не менялись, тем не менее достаточно часто нам задают вопрос про разрешение на выезд ребенка за границу в тех случаях, когда ребенок едет только с одним из родителей.
Мы объясняем это тем, что в этом случае надо знать не только российские правила и законы, но и порядок въезда в ту страну, которую намерен посетить один из родителей вместе с ребенком.
Поэтому предлагаю помочь разобраться вопросе о том, какие все же документы и разрешения нужны в тех случаях, когда за границу временно (к примеру, для отдыха) выезжает один из родителей вместе со своим ребенком.
Нужно ли разрешение на выезд ребенка за границу от второго родителя?
Для того, чтобы все и всё понимали, давайте сразу определимся с исходными данными:
С ребенком намерен выехать за границу один из родителей.
Ребенку меньше 18 лет (т.е. он несовершеннолетний);
Предполагается временный выезд за границу (т.е. не на ПМЖ (постоянное место жительства)).
- В рамках этой статьи мы не рассматриваем вопрос о доверенности родителя, которая необходима в некоторых консульствах при оформлении визы – это другая тема.
Если Вы собрались выехать, к примеру, по путевке за пределы России вдвоем со своим ребенком и покупаете тур, то грамотный работник туроператора (турагента) будет убеждать Вас о необходимости оформить согласие от второго родителя для такого выезда. Ведь представитель туристической компании, не хочет, чтобы Вы предъявляли претензии о том, что Вас никто не предупредил о необходимости оформления дополнительных документов на ребенка из-за отсутствия которых, Вас развернули на границе.
Но ответ о том, что никакого разрешения на выезд не надо, можно зачастую услышать и от многих нотариусов, которые отказывают в оформлении согласия другого родителя на выезд ребенка за границу, ссылаясь на закон.
Действительно, из статьи 20 Закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», такое согласие необходимо только в случае, если ребенок выезжает за границу вообще без родителей (к примеру, в составе школьной группы). Поэтому если с ребенком едет один из родителей, то главное подтвердить родство. Для этого, как правило, достаточно сведений в вашем загранпаспорте, если ребенок туда вписан, либо свидетельства о рождении, где указано кто кому и кем приходится.
Более того, есть в 2007 году пограничная служба ФСБ издала разъяснение на вопрос о необходимости оформления согласия на выезд:И вроде бы получается, что разрешене на выезд не нужно. А что если поставить вопрос по-другому? Нужно ли разрешение на въезд в другую страну? (ведь выехав за пределы России Вы не выезжаете в пустоту, не остаетесь на нейтральной полосе, а пройдя пограничный контроль другой страны оказываетесь там, куда стремились). И зададим вопрос так:
Нужно ли разрешение от другого родителя на въезд в другую страну?
И вот тут-то и начинается самое интересное. Оказывается, что для въезда одного из родителей со своим ребенком в большинство стран Евпропы такое разрешение нужно. Его не требуют только при въезде в Турцию, Египет, Израиль (хотя это уже Азия).
Что касается стран СНГ, то в большинстве из них разрешение на въезд не нужно (Азербайджан, Беларусь, Казахстан).
Так на сайте Посольства Украины сказано (так как в Соглашении между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины от 16.01.1997 не описан порядок поездок несовершеннолетних), что «…
в части, касающейся условий выезда несовершеннолетних граждан за границу, необходимо руководствоваться законодательством государства выезда«.
Это означает, что при пересечении границы гражданами России пограничники Украины обязаны руководствоваться законодательством России, а при пересечении границы гражданами Украины – законодательством Украины (по нему, кстати, разрешение второго родителя требуется).
Именно это и имел в виду тот работник туроператора (турагента), который убеждал Вас сделать такое резрешение.
Как часто бывает, законы в жизни не всегда работают. И нередко даже в России на контрольно-пропускных пунктах требуют, чтобы родитель, который выезжает за границу с ребенком, имел нотариально заверенное согласие второго родителя на поездку. Законность таких требований мы оставляем на совести таких пограничников.
Что такое несогласие второго родителя на выезд ребенка за границу
Как уже сказано выше при выезде ребенка из России вместе с одним из родителей нотариально оформленное согласие второго родителя не требуется. Оно презюмируется, если от второго родителя не поступит письменное заявление о несогласии на выезд ребенка из Российской Федерации.
Порядок подачи такого заявления установлен Приказом МВД России от 11 февраля 2019 г. № 62 «Об утверждении Порядка подачи, рассмотрения и ведения учета заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации».
Согласно этим Правилам заявление подается лично одним из родителей в территориальный орган ФМС по месту жительства (пребывания), либо в орган пограничного контроля, либо в дипломатическое представительство (консульское учреждение) РФ в случае, если заявитель постоянно проживает за пределами РФ. Одновременно с заявлением необходимо представить:
В случае наличия такого заявления вопрос о возможности выезда ребенка из России рассматривается в судебном порядке. При положительном решении суда на выезд ребенка из РФ заявление о несогласии, поданное вторым родителем, к рассмотрению не принимается.Узнать, не подал ли второй родитель заявления о своем несогласии на выезд ребенка за пределы РФ, можно на сайте Погранслужбы ФСБ, отправив через эту форму соответствующий запрос.
Как правильно оформить согласие на выезд ребенка за границу (въезд в другую страну)
Бытует мнение о том, что можно сделать универсальное согласие на несколько лет и на несколько стран, которые ребенок планирует посетить.
Однако, по мнению Федеральной нотариальной палаты, выраженному в письме ФНП от 27.02.2010 № 329/06-01ТВ:
Согласие выдается законными представителями ребенка на конкретную поездку за границу России, запланированную на определенный период времени и предполагающую посещение им одного или нескольких стран.
В согласии указываются страны мира, являющиеся суверенными государствами в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001.
Указание в согласии названий, используемых в разговорной речи, но не являющихся принятыми в международных отношениях наименованиями государств (например, страны Прибалтики), а также таких общих формулировок, как «любая страна мира» и т.п., признается некорректным.
Однако в случае выезда несовершеннолетнего гражданина в европейские страны, образующие так называемую Шенгенскую зону, обозначение в согласии государства выезда несовершеннолетнего путем указания одной из этих стран (например, страны, выдавшей соответствующую визу) со ссылкой на возможность посетить и другие страны Шенгенской зоны не противоречит требованиям, предъявляемым согласия российским законодательством (например, «в Федеративную Республику Германия и другие страны Шенгенской зоны»).
Срок выезда несовершеннолетнего гражданина из России должен соответствовать срокам конкретной поездки ребенка.
Выдача согласия сроком на продолжительный период времени (например, «три года» или «до наступления совершеннолетия») без привязки к конкретной поездке, по мнению Федеральной нотариальной палаты, не согласуется с действующим законодательством и может привести к нарушению прав ребенка и невозможности обеспечения его интересов, а также породить впоследствии конфликтные ситуации.
Примечание
Можно ли без разрешения отца вывезти ребенка за границу?
Семейное право > Несовершеннолетние дети > Можно ли без разрешения отца вывезти ребенка за границу?
В последнее время много людей совершают поездки за границы. Иногда приходится путешествовать с детьми. И в этом случае надо знать, какие правила существуют при выезде несовершеннолетнего человека за границу.
Нужно ли согласие отца на выезд ребенка за границу с матерью, и какие документы потребуются для пересечения границы?
Многие страны устанавливают очень строгие правила въезда в их страну для несовершеннолетних туристов в целях борьбы с преступной торговлей детьми.
Поэтому важно знать требования различных стран и международные установленные правила.
Правила пересечения границы
Один из главных вопросов, которым должны задаваться родители при выезде со своими детьми, нужно ли разрешение на выезд ребенка за границу от второго родителя.
Когда несовершеннолетний человек путешествует с обоими родителями проблем и дополнительных вопросов ни у кого не возникает. А вот когда поездка с обоими родителями невозможна, нужно заранее подготовить обязательный пакет документов.
Каждая страна вправе устанавливать свои правила въезда для приезжих. Особенно щепетильны к приезду несовершеннолетних туристов европейские страны. А вот страны третьего мира вполне лояльны к любым приезжающим туристам.
Поэтому при планировании путешествия с ребенком только одним родителем, он должен действовать следующим образом:
- Уточнить правила пересечения границы той страны, куда он планирует путешествие. При этом важно учитывать не только конечную страну прибытия, но и все пересадочные пункты, через которые будет проложен маршрут. Например, если планируется пересадка на другой самолет в США, все пассажиры обязаны иметь транзитную визу. А для ее получения надо обязательно пройти собеседование в одном из посольств. А при путешествии на поезде во Францию, надо уточнить правила пересечения границы всех стран, через которые проложен маршрут поезда.
- Важно узнать и подготовить все необходимые документы, в том числе визы.
- Только после этого можно путешествовать с ребенком.
Если не подготовиться заранее, то можно столкнуться с тем, что на границе страны въезжающих туристов не пустят и депортируют обратно в Россию.
Важно знать, с кем разрешено путешествовать несовершеннолетним детям:
- с обоими родителями;
- с одним из родителей;
- с опекуном;
- без родителей в сопровождении третьего лица.
Важно знать, нужно ли разрешение отца на выезд ребенка за границу с матерью из России. По общему правилу оно не требуется.
То есть фактически несовершеннолетний ребенок может выехать из страны с одним из родителей без всяких проблем.
Важный момент
Единственным исключением из этого правила является то обстоятельство, когда отец подал заявление о несогласии в Миграционную службу. В этом случае пограничные сотрудники не смогут выпустить ребенка из страны.
При наличии такого запрета выезд ребенка может быть осуществлен только при наличии соответствующего судебного решения.
Суд имеет право дать разрешение на выезд ребенка, если мать докажет срочную необходимость в этой поездке в интересах самого несовершеннолетнего.
К таким обстоятельствам будет относиться:
- необходимость в срочном заграничном лечении;
- целесообразность обучения ребенка в заграничной школе.
Простое путешествие, скорее всего, не станет веским аргументом для суда, чтобы дать такое разрешение на выезд матери с ребенком.
Выезд без разрешения
На основании общего правила, выезд ребенка за границу России с одним из родителей возможен в следующих случаях:
- при отсутствии запрета от другого родителя на выезд из страны;
- при условии, что принимающая страна не требует наличие согласия второго родителя;
- если второго родителя нет в живых, и об этом есть подтверждающий документ;
- в случае лишения родительских прав одного из родителей, и это также подтверждено документально;
- второй родитель считается официально пропавшим без вести и это подтверждает справка из полиции или решение суда;
- ребенок воспитывается только одним родителем – одиночкой, что подтверждает документ по форме — 25.
Все эти обстоятельства дают основание для выезда ребенка с одним родителем. Но при этом обязательно иметь подлинники документов.
Также лучше всего побеспокоить заранее о возможных проблемах при прохождении паспортного контроля и перевести эти важные документы на международный английский язык. Такой перевод должен быть заверен нотариусом.
В этом случае прохождение паспортного контроля будет намного быстрее и будет меньше шансов того, что пограничники остановят для дополнительной проверки документов.
Нюанс
Еще одной проблемной ситуацией может стать такое обстоятельство, что родитель и ребенок имеют разные фамилии. Такая ситуация встречается достаточно часто.
В этом случае обязательно иметь свидетельство о рождении несовершеннолетнего, где будет указано, что родителем является действительно этот человек.
При посещении европейских стран лучше дополнительно перевести этот документ на английский язык и заверить этот перевод у нотариуса.
Можно ли без разрешения отца вывезти ребенка за границу без наличия специальных бумаг, дающих право на это? Выезд за границу из России возможен во всех случаях, когда нет запрета второго родителя.
Но въезд в другую страну может быть ограничен. Особенно строго к этому относятся страны Шенгенской зоны.
Для посещения этих держав потребуется обязательное наличие визы у каждого путешествующего человека. А для получения визы потребуется обязательно согласие отца.
Оформление разрешения
Данный документ действует бессрочно. Отменить его может только новый документ, запрещающий выезд ребенка за границу.
Таким образом, если семья подразумевает частые путешествия одного родителя с несовершеннолетним дитем, лучше заранее позаботиться и составить согласие второго родителя.
Это значительно облегчит и сэкономит время подготовки документов для поездки в последующих путешествиях.
Важно знать, как оформить разрешение, потому что это очень важный документ. Он обязательно подлежит нотариальному заверению.
При оформлении согласия родитель должен прийти в любую нотариальную контору со следующими документами:
- со своим паспортом;
- со свидетельством о рождении малыша.
На основании этих документов помощник нотариуса составляет текст согласия. Здесь важно указать перечень стран, которые разрешает родитель посещать ребенку. Не допускается обобщений.
Список может быть очень большим. Самое главное, чтобы принимающая страна в итоге оказалась перечислена в этом списке.
Далее составленный текст помощник нотариуса отдает на проверку родителю. Важно обратить внимание и проверить правильность заполнения следующих сведений:
- дату выдачи документа;
- ФИО, паспортные и регистрационные данные родителя;
- аналогичные данные несовершеннолетнего ребенка;
- даты поездок, если согласие должно иметь ограничение по времени;
- перечень стран, разрешенных для поездок;
- наличие сведений о том, что усыновление ребенка и задержка ребенка в этих странах не предусматривается (если это действительно так).
После проверки всех данных этот текст распечатывается на специальном бланке, где родитель ставит свою подпись. Там же ставит свое заверение нотариус.
Данная услуга платная. В ее стоимость входит стандартная госпошлина за заверение документа и техническая работа. В 2019 году размер пошлины составляет 100 рублей.
А стоимость составления самого текста согласия может стоить по-разному в зависимости от расценок самой нотариальной конторы.
При желании сэкономить на этом родитель может самостоятельно составить текст согласия и предоставить его в электронном виде.После получения согласия родитель здесь же может оформить и нотариальный перевод на английский язык при необходимости. За это также придется заплатить отдельную плату.
Если отец не дает согласие
Нередко случается так, что после развода родители не могут решать вопросы мирным путем. Каждый из них пытается ограничить общего малыша в общении с другим родителем и настроить его друг против друга.
Что делать, если отец не дает разрешение на выезд ребенка за границу? В этом случае есть несколько вариантов:
- При отсутствии прямого запрета от отца на выезд из страны мать может выехать с ребенком в ту страну, где не требуется такого согласия.
- Мать может подать в суд и попытаться получить разрешение суда на выезд ребенка за границу. Но в этом случае ей придется предоставить очень веские доказательства необходимости такой поездки в интересах ребенка.
- Мать может попробовать лишить родителя прав, если на это есть основания. В случае лишения родительских прав отца, его согласие не потребуется.
Других вариантов у матери не будет, кроме как попытаться договориться с бывшим мужем и убедить его предоставить согласие на выезд несовершеннолетнего.
К странам, где не требуется согласие второго родителя относится большинство безвизовых стран. Данный перечень можно всегда уточнить в туристическом агентстве.
Там же сотрудники всегда проконсультируют об обязательном перечне документов для въезда в эту страну.
Если отец без оснований препятствует выезду ребенка за границу, а он действительно нуждается в данной поездке, мать должны это доказать.
Она может подать иск с целью получения разрешения суда на выезд за границу с несовершеннолетним без согласия отца.
Но важно знать, что в последнее время требования Шенгенских стран сильно ужесточились в отношении въезда детей.
Поэтому сейчас такое судебное решение может не пройти и во въезде в страну будет отказано. Для других стран оно может подойти.
Страны Шенгенского соглашения в настоящее время требуют от въезжающих граждан либо официального согласия, либо полноценной передачи прав одному родителю. В этом случае потребуется судебное решение о лишении отца родительских прав.
Но для этого должны быть веские основания:
- неуплата обязательных алиментов на ребенка и уклонение от своих обязательств;
- причинение несовершеннолетнему физического или психологического вреда;
- совершение уголовного преступления в отношении малыша или второго родителя;
- злоупотребление своими родительскими полномочиями;
- отказ забирать своих детей из медицинских или образовательных учреждений;
- наличие у отца хронических алкогольных или наркологических заболеваний.
При отсутствии таких оснований суд не сможет лишить отца его прав.
Поэтому при планировании поездки с ребенком обязательно надо знать правила въезда в принимающую страну, необходимые документы и как вывезти ребенка за границу без согласия отца.