Процедура отключения электроэнергии за неуплату 2019
Порядок отключения электроэнергии за неуплату в 2019 году: могут ли отключить?
Все домовладельцы понимают, что за коммунальные услуги необходимо платить согласно тарифам и предоставленным счетам. Однако нередко бывают случаи, когда потребители задерживают оплату.
Рассмотрим далее, в каких ситуациях поставщики электроэнергии (ТСЖ или управляющие компании) имеют законные основания приостанавливать подачу услуги.
Что делать, если отключили электроэнергию за неуплату?
Отключение электроэнергии за неуплату коммунальных услуг: основания и причины
Закон предусматривает такую меру воздействия на тех граждан, которые уклоняются от обязанности платить по счетам, причём в сочетании с материальной ответственностью.
В ходе выполнения этой процедуры гражданину присваивается статус неплательщика, иногда даже злостного.
Граждане обязаны оплачивать коммунальные услуги вне зависимости от того, являются они собственниками или нанимателями жилплощади.
Законно ли отключение электроэнергии в 2019 году?
Существует четыре законных основания для прекращения поставок электроэнергии, утверждённых Постановлением Правительства №442:
- По соглашению сторон.
- Если владелец не оплачивает коммунальные счета или ворует электроэнергию.
- Когда в доме проводятся ремонтные работы.
- При существовании риска угрозы жизни и здоровью со стороны электротехнического хозяйства.
Что говорит законодательство по поводу отключения за неуплату:
- При возникновении у потребителя задолженности по оплате электроэнергии за 2 расчётных периода применяется частичное ограничение режима поставки услуги. При этом потребителю не менее чем за 20 дней до предполагаемого введения такого режима направляется уведомление о планируемом ограничении.
- Если задолженность не погашена в течение 10 дней со дня введения частичного ограничения режима потребления, то после указанного срока вводится полное отключение объекта от электроэнергии.
Из этого следует, что отключение должников будет инициировано при неуплате за услугу на протяжении 2 месяцев. Ещё 1 месяц отведён на погашение долга.
Новые правила
С октября 2017 года были введены новые правила отключения электроэнергии за неуплату. Согласно этим правилам, отключить за долги можно также и бюджетные учреждения: детсады, школы и пр. А отключить электричество могут при задолженности любого размера.
Кроме того, в случае нарушения режима ограничения предусмотрены штрафные санкции:
- для должностных лиц – от 10 до 100 тыс. рублей;
- для юрлиц – от 100 до 200 тыс. рублей.
Статус неплательщика лицо получает не сразу после возникновения задолженности, а после указанных выше сроков.
Может ли управляющая компания отключить электроэнергию за неуплату?
Вопросы, касающиеся оплаты счетов ЖКХ, решает в том числе и УК. Сотрудники данной организации рассчитывают периоды времени, после которых возникает обязанность оплачивать за коммунальные услуги.
Как рассчитываются сроки:
- от даты заключения соглашения, если гражданин является нанимателем муниципального жилья;
- с момента регистрации права собственности – для собственников жилплощади;
- с момента передачи жилья – для членов строительного кооператива;
- от даты подписания акта передачи жилья – для участников долевого строительства.
С начала этих сроков гражданин обязан оплачивать счета ЖКХ, в противном случае УК или председатель ТСЖ будет вынужден инициировать процедуру отключения света за неуплату.
Порядок отключения электричества за неуплату коммунальных услуг
Если собственник не оплачивает 2 месяца счета по электроэнергии, то управляющая компания начинает предупреждать должника о грядущем отключении.
При этом вовсе не обязательно отправлять письмо почтой и добиваться личной подписи. Вполне допустимо отправления уведомления о неуплате на e-mail или отправление сообщения через личный кабинет в ГИС ЖКХ.
После отправления уведомления у неплательщика имеется в запасе 20 дней на внесение долга.
Если по истечении данного срока долг остаётся неоплаченным, то ещё через 10 дней коммунальные бригады придут и поставят пломбы, чтобы исключить самовольное подключение.
Обратите внимание! Расходы на отключение и дальнейшее подключение электричества полностью лежат на неплательщике.
Могут ли отключить электроэнергию за неуплату без решения суда?
Решение суда об отключении электроэнергии (как для частичного, так и для полного) не требуется. Ключевое условие – это своевременное уведомление потребителя и соблюдение порядка отключения.
Уведомление даёт право поставщику полностью отключить электроэнергию только в том случае, если он отправил его должнику, а тот полностью проигнорировал и не выплатил скопившуюся сумму в течение 10 дней.
Правомерно ли отключение электроэнергии на дачном участке председателем СНТ?
Согласно закону, в полномочия председателя СНТ не входят вопросы подключения или прекращения подачи электроэнергии.
Помимо того, садоводческое некоммерческое товарищество не является организацией, предоставляющей коммунальные услуги, поэтому представители СНТ не вправе препятствовать протоку энергии к дому потребителя и требовать за это оплату.
Что делать, если отключили свет за неуплату?
Первым делом нужно узнать причину отключения от общей сети электроэнергии и определить правомерность или неправомерность действий поставщика.
Если вы не получили оповещения, то есть свет был отключён без предупреждения, то действия коммунальных служб могут считаться незаконными.
И в данной ситуации вам можно смело обращаться в соответствующие органы (например, в суд) с жалобой на поставщика электроэнергии.
Сколько стоит подключение света после отключения за неуплату?
Если отключение света произведено законным путём, то вам придётся оплатить всю задолженность, взять квитанцию и обратиться в управляющую компанию.
Там нужно будет оплатить подключение (от 900 до 1700 р.). Только после этого электрики подключат электричество в течение суток (именно эти строки утверждены законом РФ).
А что можно сделать до приезда электриков при отсутствии света в доме?
Есть легальные и нелегальные способы получения электричества.
Обратите внимание! За использование нелегальных способов подключения к электросетям определены штрафы, причём достаточно серьёзные.
Лучше попросите соседей разрешить вам подключиться к их розетке через удлинитель. Так вы сможете подключить лампочки и немощную бытовую технику.
В частном доме или на даче проблему решит генератор. Стоит он недорого, но польза от него весьма огромная. Генератор может пригодиться при веерных отключениях электричества, в будущем – при ремонтных работах.
Правомерно ли отключение света, если в семье есть маленький ребёнок?
Маленький ребёнок в данном случае не является ограничением. Однако если сотрудники УК нарушили законный порядок отключения электроснабжения, чем нанесли ребёнку моральный вред, то на организацию будет возложена административная ответственность.
Что делать, если не средств для погашения задолженности за свет?
В этом случае необходимо искать альтернативные выходы из сложившейся ситуации, иначе по отношению к потребителю применят штрафные санкции, размер которых зависит от суммы задолженности и длительности просрочки:
- С 31-го дня образования задолженности до 90-го дня ежедневная пеня составляет 1/300 ставки рефинансирования ЦБ.
- С 91-го дня – 1/130 ставки рефинансирования ЦБ в день.
Совет! Чтобы задолженность не выросла, обратитесь в управляющую компанию с заявлением о предоставлении рассрочки.
В заявлении укажите:
- ФИО, адрес, номер телефона.
- Наименование УК и ФИО её руководителя.
- Данные о квартире, где собралась задолженность.
- Просьбу о предоставлении рассрочки.
- Причины образования задолженности (к примеру, потеря работы, уход в декретный отпуск и пр.).
- Дату обращения.
- Подпись заявителя.
Данное заявление можно передать лично в УК или направить письмом.
Руководство УК рассмотрит заявление и примет решение: предоставить рассрочку или нет. В первом случае потребитель будет уведомлён об этом и приглашён для составления соглашения между собственником жилья и УК.
Важно! Предоставление рассрочки, списание пени – право УК, но никак не обязанность, поэтому оспорить отказ невозможно.
Снизить задолженность по оплате коммунальных услуг вправе некоторые категории льготников, например, многодетные семьи, пенсионеры, участники ВОВ, инвалиды.
Для получения льгот им необходимо обратиться в УК и предоставить подтверждающие документы, после чего сотрудники обслуживающей организации произведут перерасчёт.
Теперь вы знаете, что делать при отключении электричества. Вместе с тем помните, что проще платить своевременно за потребляемую энергию, чем потом ждать, когда вам её смогу подключить.
Отключение электроэнергии за неуплату (закон): Порядок и правила обесточивания электричества потребителям физическим и юридическим лицам в 2019 г
Каждый товар или услуга, получаемая гражданами РФ, должна быть вовремя и в полном объеме оплачена. Электроэнергия также относится к данной категории. В случае возникновения нарушений по внесению взносов со стороны потребителя, существует порядок отключения электроэнергии за неуплату.
Уважаемые посетители!
Наши статьи носят информационный характер о решении тех или иных юридических вопросов. Вместе с тем каждая ситуация индивидуальна.
Для решения конкретной задачи заполните форму ниже, либо задайте вопрос онлайн-консультанту во всплывающем окне справа внизу экрана или звоните по номерам указанным на сайте (круглосуточно и без выходных).
Это быстро и бесплатно!
Общий порядок отключения э/э за неуплату
Законодательные нормы о прекращении подачи э/э за долги
Сфера работы жилищно-коммунальных компаний регулируется законодательством РФ. Ресурсоснабжающие организации несут ответственность за предоставление качественного обслуживания. Потребители услуг – собственники всех видов помещений и обязаны вносить ежемесячную плату, согласно выставляемым счетам.
Законодательство РФ побеспокоилось, чтобы владельцы жилой и нежилой недвижимости были бесперебойно обеспечены различными коммунальными ресурсами, в т. ч. электроэнергией.
Самовольно отказать в подаче электричества, областные энергопоставляющие предприятия не вправе. Но кроме обязанностей, прописанных в законах, РСО и УК имеют защиту в лице государства.
Перечень нормативных актов, регулирующих отношения поставщика электричества и потребителя:
- Постановление правительства РФ № 354 (с поправками 2019 года) о коммунальных работах, предоставляемых собственникам жилых и нежилых помещений.
- ПП России № 442 в редакции 2019 г. о деятельности рынков электроэнергии и «режиме возможного полного (частичного) прекращения подачи света» к объектам. Закон говорит об оптовой и розничной поставке энергии ко всем видам недвижимости.
- Постановление РФ № 624 от 24 мая 2017 года в актуальной редакции 2019 г. об изменениях, которые вносятся в законодательные акты касательно возможности частичного или в полной мере остановки подачи света к различным помещениям.
Лицо, переставшее погашать счета за электроэнергию, согласно закону, становится должником. Если ситуация с долгами по свету и другим коммунальным платежам регулярно повторяется, то гражданину присваивают статус злостного неплательщика.
Перечислять взносы по счетам должен как владелец недвижимости, так и ее арендатор.
Основания для обесточивания квартиры от света
Сумма долга фактически не имеет значения. В соответствии с законом отключение можно производить и при долге в 200 рублей, если это сумма двух подряд неоплаченных платежей. Но на деле каждая ситуация рассматривается индивидуально.
Посмотрите видео: «Общий порядок отключения от электросети за неуплату.»
Самостоятельно организации, поставляющие электрическую энергию, прекратить ее подачу не могут.
Есть несколько ситуаций, регулируемых законодательством, когда это сделать можно, не нарушая нормативные акты:
- Расторжение контракта на поставку света по согласию сторон.
- Ситуации, на которые потребитель не может повлиять:
- профилактические работы на линии;
- авария на подстанции;
- ремонт ЛЭП;
- обрывы силового кабеля из-за стихии;
- прочие форс-мажорные ситуации.
- Случаи, на которые пользователь в силах оказать воздействие:
- нежелание погашать долг за предоставленные ресурсы;
- электроприборы в помещении находятся в ненадлежащем виде;
- самовольное подключение к линиям энергопередачи;
- прочие нарушения условий контракта.
Наиболее распространенная причина 100% или частичного прекращения подачи света – накопившийся долг по счетам. Но только в том случае, если объем составляет не менее 2 среднемесячных платежей.
Кому нельзя отключить электроэнергию за неуплату
Есть несколько категорий граждан, кому запрещено производить частичное и 100% отключение электричества:
- инвалиды по здоровью или по возрасту;
- женщинам в положении;
- несовершеннолетним гражданам.
Для подтверждения льготной группы следует принести справку в офис РСО или УК. Человек, обладающий такими преференциями, должен быть собственником или членом семьи.
Наличие постоянной, а не временной регистрации льготника – строго обязательно.
Закон Министерства энергетики о запрете отключения от электросети за неуплату
Ограничение режима потребления э/э. Возможные действия потребителя и их последствия.
Кроме того, что есть категории лиц-льготников, которых запрещено лишать электричества, в целом каждый конкретный случай должен быть рассмотрен с разных сторон руководством РСК или УО.
При этом сумма долга по платежам должна накопиться за 2 месяца, но по факту объем задолженности может составлять 300 рублей. Следует провести все возможные меры для погашения недоимки, а именно письменно обращаться в надзорное ведомство, или записываться на личную встречу с руководителем организации. Эксперты также советуют погашать долг частями.Отключение коммунального обслуживания не должно повредить остальным жильцам квартиры, которые не являются должниками.
Правила обесточивания дома или квартиры за неуплату
Закон об отключении электроэнергии за неуплату гласит, что провести такие мероприятия может только исполнитель. Таким лицом в связке потребитель – УК – РСО, выступает ресурсоснабжающая организация.
Если договор по обеспечении электрической энергии заключен с управленческой фирмой или ТСЖ, то в этом случае они выступают исполнителями. Следовательно, процедура отключения за неуплату находится в компетенции руководства УК.
Как правило, РСО или ЖЭК должны рассчитать срок, за которым следует период неоплаты.
Производить такие действия необходимо, начиная от:
- даты заключения договора на поставку услуг;
- получения гражданином РФ права собственности на недвижимость;
- числа, от которого сформирован ордер;
- передачи квартиры для жилья (актуально для муниципальных кооперативов);
- подписания акта на прием площади (применяется для владельцев доли в строительстве).
Размер задолженности для отключения света
РСО и ЖКХ разрешено частично или полностью прекращать подачу света к дому/квартире при возникновении задолженности по оплате в сумме более 2-х среднемесячных платежей.
Процедура
Первое уведомление физическому лицу направляется, что в срок 20 суток должник погасил недоимку. Второе извещение указывает, что у потребителя осталось 3 дня. Спустя 1,5 недели разрешено прекратить подачу электроэнергии частично или полностью. При этом обязательно составляется акт на месте обесточивания.
Юридические лица имеют меньший срок для погашения недоимки, период от уведомления до превентивных мер составляет по ним 10 суток.
Алгоритм действий
В в 2019 году в соответствии с порядком отключения электроэнергии за неуплату потребителям (физическим лицам), действия РСО или УК должны быть следующими:
- Вручение предупреждения о предстоящих мерах по отсоединению от общей сети электропередач.
Это можно сделать одним из способов:
- передать собственнику;
- направить письмо с обратным извещением;
- размещение информации на оборотной стороне платежной квитанции;
- по телефону с функцией записи разговора;
- по email;
- через личный кабинет на сайте ГИС ЖКУ.
- После этих мероприятий у должника есть 20 дней для оплаты образовавшегося долга.
- При отсутствии платежа формируется повторное уведомление аналогичными способами.
- Спустя 3 дня после предупреждения на законодательном уровне разрешено частичное отключение от общей сети.
- Если через 10 суток деньги на счет РСО не поступили, то допускается проведение обесточивания квартиры или дома неплательщика.
Во время такой процедуры сотрудник РСО обязан сформировать акт о сделанной работе, а также установить пломбу на счетчик.
Повреждение контрольного датчика расценивается, как несанкционированное подключение электроэнергии, что карается законом. Размер штрафа составляет для физлиц – до 15000 руб., для компаний до 30000 рублей.
Акт формируется в 3-х экземплярах. В тексте документы должно быть указано:
- Ф.И.О. должника;
- адрес, на котором проводились работы по отключению;
- серийный идентификатор учетно-измерительного аппарата;
- крайние показания прибора на момент обесточивания;
- основания, на которых произошло частичное или полное прекращение подача света. Это может быть сумма долга, документ о ненадлежащем состоянии электроприборов, бумаги о незаконном использовании линий электропередач и т. п.
- срок, до которого следует исправить нарушения.
Один экземпляр остается у должника. Если владелец недвижимости или арендатор не согласен с действиями сотрудников РСО или ЖКХ, в примечании к документу указываются аргументы.
Прекращение подачи энергии в отдельную квартиру не должно негативно отразиться на других участниках дома.
Сроки отключения и повторного подключения электричества
Срок, на который прекращена поставка света, указывается в акте об обесточивании. Повторное подключение возможно при 100% погашении образовавшейся недоимки.
Если финансовое положение физического или юридического лица не позволяет это сделать, допускается обращение к руководству РСО или УК с ходатайством о рассрочке.
Отсрочка предоставляется на срок не более чем полгода. При условии, что будет внесен взнос части долга. При этом положительный вердикт выносится, если в текущем отчетном периоде было произведено пополнение баланса, равной 20% от сумму за прошлый год.
Возобновление подачи электрической энергии (прекращение процедуры введения ограничения режима потребления)
На руки выдается бумага о решении вопроса, на основании которой сотрудник РСК должен восстановить подачу электричества. Услуга повторного подключения платная. В зависимости от региона может составлять от 900 до 1700 рублей.
Электрик снимает пломбы, возвращает электричество. Затем формируется акт о возврате подачи света к жилому/нежилому объекту.
Срок направления предупреждения об отключении света
Правила отключения электроэнергии за неуплату физическим лицам предусматривает заблаговременное предупреждение об этом. Первый срок – 20 дней. Второе уведомление дает возможность произвести взнос в рамках 3 суток. Если через 1,5 недели оплата не поступила, обесточивают свет.
По юридическим лицам срок предупреждения составляет 10 дней.
На какой период допускается отключение
Отключение электроэнергии за неуплату, согласно закону и постановлению № 442 (отредактировано в 2019 года) разрешено до момента устранения причины обесточивания.
В какие сроки должны подключить свет после отключения
Согласно закону № 354 абзац 11 пункт 120 (в свежей версии 2019 года) вернуть подачу света на точку обязаны в рамках 2 календарных дней. Однако собственник должен подтвердить совершенные действия. Фактом устранения нарушения, приведшего к отключению, является квитанция либо следует дождаться пополнения баланса лицевого счета.
Относиться к своевременным погашениям платежей за поставляемые ресурсы стоит внимательно. Кроме превентивных мер, по временному отсоединению от подаваемой энергии, администрация компании может применить наказание в виде наложения штрафов и пеней. В отношении злостных нарушителей используются меры к выселению из жилья через суд.
РСО вправе наложить санкции за самостоятельное подсоединение к общей электросети:
- для граждан эта сумма составляет 1500-2000 рублей;
- для юрлиц – 30 000-40 000 руб.
Решение об объеме штрафа принимает судья.
Просто так РСО прекратить поставку услуг не вправе, на это должны быть веские причины.
Решение судебного ведомства не требуется для ресурсоснабжающей организации или УК, чтобы частично или в полной мере отключить электричество. Если гражданин РФ считает, что действия по обесточиванию были неправомерными, он вправе подать жалобу в прокуратуру или органы высшей власти.
Посмотрите видео: «ТОП 9 ответов на вопросы касательно прекращения подачи э/э за долги.»
Для составления иска-ходатайства против энергопоставщика лучше обратиться в юридическую фирму.
Порядок отключения электроэнергии за неуплату в 2019 году
Отключение электроэнергии при наличии задолженности – практикуемая мера воздействия на должника, на которую у управляющей компании имеется право.
Однако, есть множество нюансов, о которых потребителю необходимо знать, чтобы защитить свои права. Ведь, хотя копить долги и не следует, но в таких ситуациях и сами УК нередко допускают те или иные нарушения.
Так, отключение должно происходить в полном соответствии с правилами, через установленный в законодательстве срок, после соответствующих предупреждений, а неплательщику должны быть предоставлены расчёты, по которым он сможет вернуть долг. А если средства возвращены, то должно быть выполнено обратное подключение. Если произошли какие-либо нарушения в ходе этого процесса, то действия УК или ТСЖ могут быть оспорены и получена компенсация.
Задолженность за электричество
Когда у гражданина имеется долг за использование электроэнергии, и копится уже в течение нескольких месяцев, то возникают неприятные перспективы.
Как минимум он рискует быть оштрафованным и остаться без света в доме. Отключение электричества возможно в случае, если долги накопились более чем за два месяца.
Используется именно принцип времени, накопленная сумма (большая она или маленькая) имеет второстепенное значение.
Но это в теории, на практике всё-таки управляющие компании в многоквартирных домах ждут дольше, прежде чем предпринимать решительные меры по отношению к должникам, что всё равно не означает, что долги можно свободно копить, ведь, даже если электричество не отключат, могут законно потребовать выплатить пеню, а это дополнительные расходы. Потому, если вы не хотите переплачивать, лучше вносить все коммунальные платежи пунктуально.
Но если сделать этого не вышло, чтобы минимизировать проблемы из-за невыплат, потребителю стоит при возникновении финансовых затруднений сразу выйти на контакт с УК (либо поставщиком ресурса, если соглашение заключено с ним напрямую) и попытаться договориться о рассрочке платежа.
Обычно, если потребитель проявляет явную заинтересованность в сотрудничестве, и видна перспектива, что он всё же отдаст долг, и не придётся вступать в судебные тяжбы, то рассрочка предоставляется.Если удастся её получить, это позволит избежать пени и отключения, оттянув возврат долгов до разрешения финансовых проблем – обычно она предоставляется на полгода.
Меры к должнику
Для борьбы с неплательщиками законодательством разрешается использовать несколько мер, это:
- Пеня – как и с задержками при выплате квартплаты, если счета на электричество не оплачиваются вовремя, может быть начислена пеня, то есть штраф. Начисление начинается с 31-го дня после истечения месяца, следовавшего за начислением, ежедневно сумма к выплате будет возрастать на 1/300 от актуальной ставки рефинансирования Сбербанка (на лето 2018 года составляет 7,25% годовых). Начиная с 91 дня, пеня вырастет до 1/130 от ставки в день.
Может показаться, что это немного – условия правда щадящие по сравнению, например, с просрочкой банковских кредитов.
Но если не платить действительно долго, то может накопиться крупная сумма: например, при задержке в год, пеня на долг в 30 000 рублей составит 5 412 рублей.
Точная сумма может меняться в зависимости от ставки рефинансирования, расчёт был произведён для периода с 1 июля 2017 года по 1 июля 2018.
- Отключение электричества – ещё одна мера, но здесь подробно рассматривать её не будем, поскольку нюансы её применения освещаются далее.
- Выселение – может применяться лишь в отношении граждан, занимающих муниципальную жилую площадь по договору социального найма, и не вносящих коммунальные платежи более шести месяцев. Даже при частичном внесении платежей, либо если были подтверждены уважительные причины невыплат, выселение применяться не должно. В ином случае оно может выполняться только по судебному решению.
Полномочия УК
Согласно заключаемому между сторонами договору, электроснабжающая компания через посредника в виде УК должна поставлять электроэнергию пользователю, тот же обязан оплачивать её услуги.
Законодательство даёт УК рычаги воздействия на неплательщиков, так, она может отключать подачу электроэнергии в их квартиры при необходимости.
Широта полномочий и правомерность действий оговаривается такими нормативными актами, как Постановления Правительства № 354 и № 442.
Возможность отключения света
Но хотя отключение и входит в полномочия поставщика или УК, тем не менее это не значит, что его можно выполнить самовольно – есть ряд оснований, по которым оно может быть сделано, а также прописаны чёткие условия, которые требуется при этом выполнить. Что до оснований, то выделяются три группы: по причинам, независящим от потребителя, зависящим от него, по обоюдному соглашению.
К зависящим от потребителя причинам относятся долги и плохое состояние сетей и приборов. Если причина именно в неуплате, то формально отключено электричество может быть при накоплении долга в течение более чем двух месяцев – однако, на деле обычно коммунальщики ждут дольше, до полугода, и лишь затем начинают действовать.
Следует отметить важный нюанс: невозможно отключение электричества за долги по другим коммунальным услугам. Оно должно обосновываться долгами именно за электроэнергию, и ничто иное. Соответственно и при невнесении платы за газ может отключаться только он, при неуплате за воду – перекрываться лишь её подача.
А значит, даже при накоплении долгов за несколько услуг ЖКХ, или вообще все сразу, расчёт должен предоставляться по каждой отдельно, чтобы пользователь мог, например, рассчитаться лишь за электричество и предотвратить его отключение. При нарушении этого принципа меры по отключению должны быть признаны незаконными, что иллюстрирует судебная практика (смотрите в конце статьи).
Письменное предупреждение
Его обязательно должны сделать за месяц до отключения. При этом указывается, что имеется долг, его сумма.
Должно быть чёткое упоминание, что если в срок в месяц с того момента, как оно доставлено, оплата не будет произведена, то электричество в квартире будет отключено.
Кроме этого, должно быть указано и что частичное отключение возможно уже через 20 дней. Предупреждение вручается лично должнику под его роспись.
Порядок отключения
Есть чёткий порядок действий, делающий возможным за неуплату, и необходимо его строгое соблюдение, в ином случае отключение будет признано незаконным. Разберём этот процесс по основным этапам:
- Сначала делается письменное предупреждение, о котором подробно рассказано в предыдущем разделе. Срок задержки в выплате, через который это предупреждение может быть направлено – более двух месяцев.
- Чтобы погасить долг, сначала даётся двадцать дней и, если они прошли, а должник ничего не предпринял, допускается ограничение потребления им энергии.
- Оно действует ещё десять дней, а затем электричество в квартире может быть полностью отключено. Но обязательно за трое суток до этого сделать ещё одно извещение. Только если и это извещение не подействовало, выполняется процедура отключения.
- Подача приостанавливается при помощи отключения от сети потребителя, на его счётчик ставятся пломбы для предотвращения самовольного подключения. Составляется специальный акт, его должны будут подписать представитель поставщика и абонент.
В документе указываются следующие сведения: какие действия произведены, адрес, ФИО потребителя, которому была отключена электроэнергия, последние показания счётчика и его номер, основание и длительность отключения. Если у потребителя есть возражения, он может изложить их непосредственно в акте.
Условия подключения
Отключается электроэнергия до того момента, как долг по ней будет погашен.
Когда это сделано, доступ пользователя к ней должен быть восстановлен в течение двух суток. Помимо единовременного погашения долга, можно попросить о рассрочке и, если она будет дана, снабжение электричеством также может быть восстановлено.
Чтобы вновь подключить квартиру к сети, нужно обратиться с документами об оплате либо получении рассрочки в УК. После этого пломбы со счётчика будут сняты и составлен акт – теперь уже о подключении электроэнергии. Данная услуга платная.
Действия при незаконном отключении
Если при отключении не соблюли изложенный ранее порядок, можно добиться его признания не правомерным, и УК придется включать подачу электричества в квартиру. Для этого следует жаловаться в жилищную инспекцию, прокуратуру, антимонопольный комитет. Подобные споры могут завершиться в суде, и если отключение будет признано им незаконным, то виновные понесут ответственность.
Помимо несоблюдения порядка отключения, незаконным оно может быть признано и по иным основаниям:
- Проживание в квартире несовершеннолетнего – если отсоединение от сети несёт опасность для здоровья ребёнка, то его выполнение запрещено.
- Проживание тяжелобольного, жизнь которого зависит от подключённых к сети приборов – отключение тем более запрещено и может повлечь за собой тяжкое уголовное наказание.
Что до ответственности, то обычно за незаконное отключение несут административную в виде штрафа в 500 – 1 000 рублей для должностного лица, 5 000 – 10 000 для юридического. При причинении материального вреда или нанесении вреда здоровью возможна даже уголовная ответственность, но это крайне редкие случаи. Кроме того, потребитель вправе потребовать возместить моральный ущерб.
Судебная практика
Афанасьев С.А. подал жалобу на постановление заместителя руководителя управления Роспотребнадзора по Ульяновской области по делу о допущенном им административном правонарушении.
Этим постановлением Афанасьева признали виновным в незаконном отключении электроэнергии и несоблюдении норм жилищного законодательства.
А претензия заключалась в отсутствии уведомления о задолженности перед отключением.
Заявитель в жалобе отметил, что часть первая статьи 14.4 КоАП, по которой он был признан виновным, предусматривает действия по продаже товаров либо оказанию услуг, не соответствующих образцам и нормативам по своему качеству.
В его случае требуется сначала установить, что услуга была оказана, и притом не соблюдены нормы законодательства к её качеству, поскольку не доведённая до потребителя информация не относится к качеству услуг.
Потому, по его мнению, указанная статья не должна применяться в данном случае.
По этой причине заявитель просил отменить постановление и прекратить производство. На заседании Афанасьев пояснил, что уведомление о необходимости погасить долг с предупреждением о его отключении, в противном случае намеревался вручить на собрании правления ЖСК. Однако, должница отказалась его получить, подтверждением чему служат подписи участвовавших в заседании лиц.
В установленный срок электроэнергия была отключена частично, а ещё спустя две недели – полностью. Подобные пояснения он ранее давал и в Роспотребнадзоре, в результате чего при первом обращении должника туда в действиях Афанасьева не было выявлено нарушений.
Как пояснил первый свидетель (являющийся членом правления ЖСК), на собрании правления действительно было принято решение об ограничении подачи электроэнергии за неуплату, а гражданка, подавшая затем иск на Афанасьева, находилась тут же, и была предупреждена о долге. Уведомление получать отказалась, в подтверждение чего свидетель расписался в уведомлении. В квартиру для снятия показания счётчиков их не пустили.
Второй свидетель также отметил, что Афанасьев зачитал уведомление должнице, но та отказалась от его получения. Неоднократно её приглашали и на заседание правления. Третий свидетель подтвердил факт попытки вручить уведомление должнице и её отказ от получения – основанием для невыплат, по её словам, послужило то, что ЖСК отказывается ремонтировать её квартиру.
Основная претензия к гражданину Афанасьеву состояла в том, что подача электроэнергии после выплаты долга не была возобновлена. Председатель ЖСК обусловил это общей задолженностью и уклонением гражданки, из-за чего она была отключена, по всем коммунальным услугам. Отдельный расчёт по электроэнергии он проводить не стал.
Именно отсутствие расчёта долга за электроэнергию обуславливает, что предупреждение перед отключением не было сделано в надлежащей форме.Председатель ЖСК допустил нарушение Правил № 354 по нескольким пунктам (подробнее с указанием пунктов и норм закона здесь: ССЫЛКА НА СУДЕБНУЮ ПРАКТИКУ), за что и был привлечён к ответственности по части 1 статьи 14.4 КоАП.
В результате суд не усмотрел оснований для переквалификации нарушения и отмены постановления заместителя руководителя областного управления Роспотребнадзора.
Решение от 28 декабря 2017 г. по делу № 12-823/2017
Отключение электроэнергии за неуплату: закон и порядок в 2019 году
Электроприборы присутствуют в каждом доме, они неотъемлемая часть комфортной жизни человека. Поэтому и отсутствие электричества становится для нас катастрофическим явлением. За пользование этими благами необходимо платить, иначе возникает риск быть отключенным. Уточним, насколько большой нужно накопить долг за электричество, чтобы его отключили!
В сфере ЖКХ существует ряд нормативных актов, согласно которым коммунальные услуги должны оказывать населению бесперебойно и качественно. В свою очередь на собственников жилья – потребителей услуг — накладывается обязанность своевременно и в полном объеме их оплачивать.
Отказать в поставке ресурсов, необходимых для жизни граждан (воды, газа, электричества), снабжающие организации не могут без веских причин. Но законодатель определил случаи, когда они вправе ограничить или прекратить их подачу.
Исполнитель услуги – это сторона договора на электроснабжение.
Поставщиком электричества в многоквартирные и частные дома является энергоснабжающая организация, с которой заключен договор на поставку ресурса.
Чаще всего договора по многоквартирным домам заключают управляющие компании, а по частным домам – напрямую потребители.
Причины отключения света за неуплату коммунальных услуг
Самовольное отключение электричества со стороны исполнителя услуги является незаконным действием. Законодательством строго определены случаи и основания для прекращения подачи света, которые можно сгруппировать следующим образом:
1. Наступление случаев, не зависящих от потребителя. Сюда можно отнести:
- проводимые на сетях плановые профилактические мероприятия;
- устранение аварий;
- произошедшие на линиях электроснабжения обрывы вследствие стихий, чрезвычайных ситуаций и т.д.
2. Наступление случаев, зависящих от потребителя:
- отказ от оплаты потребленного ресурса и возникновение долга;
- ненадлежащее использование приборов, которое может привести к аварийным ситуациям;
- несанкционированное подключение;
- подключение электроприборов превышающие максимально допустимую мощность;
- любые нарушения договора.
Чаще всего отключение или приостановка подачи электричества в квартиру или дом происходит по причине накопившегося долга. При этом исполнитель услуги имеет право отключить свет при наличии задолженности за потребленную электроэнергию, если плата не была внесена больше, чем за два месяца (п. 118 ПП № 354).
Эта норма закреплена законодательным актом и не может быть изменена исполнителем самостоятельно.
— Могут ли отключить электроэнергию за неуплату без решения суда?
Да, могут! Для отключения электричества не нужно решение суда, а необходимо лишь вовремя уведомить неплательщика и соблюсти процедуру отключения света.
Порядок отключения электроэнергии за неуплату коммунальных услуг
Ст. 119 в Постановлении № 354 предусматривает строгий порядок действий отключения электричества при неуплате в течении 20 дней.
Поэтому исполнитель должен придерживаться процедуры, чтобы действия были признаны законными. При малейшем несоблюдении потребитель вправе обратиться с жалобой на действия исполнителя в надзорные органы или суд.
Если действия будут признаны незаконными, исполнителя обяжут уплатить штраф.
Как написать жалобу на УК?
Образец жалобы на Энергосбыт в прокуратуру за незаконное отключение света
1. Перед тем, как произвести отключение, в адрес неплательщика обязательно направляется уведомление любым из перечисленных способов:
- вручением лично под расписку;
- заказным с уведомлением письмом, при этом факт получения будет отражен в уведомлении.
2. Затем должнику предоставляется 20 дней, в течение которых должник обязан погасить задолженность.
3. Если платежи не поступили, по окончании установленного срока вводится ограничение на потребление электроэнергии на 10 дней. Затем ее отключают.
4. В случае отсутствия возможности ограниченной подачи света, электроэнергию отключают после 30 дней не оплаты. При этом должно быть исключено нанесение вреда всем проживающим в доме, а также недопустимо повреждение общего имущества.
В момент прекращения или ограничения подачи ресурса составляется официальный документ – акт об отключении электроэнергии, где указываются:
- дата производимых действий;
- данные потребителя;
- адрес отключаемого жилья;
- каким образом произведено отключение;
- показания прибора учета с указанием его номера;
- основание для прекращения или ограничения подачи электроэнергии;
- срок отключения.
Составляется акт в трех экземплярах и после подписания один из них передается на руки потребителю.
Обратиться за восстановлением электроснабжения можно только после полного погашения долга. Как вариант, возможно достигнуть соглашения с исполнителем о предоставлении рассрочки платежа. Подключение света является услугой, за которую придется заплатить.
Для подключения света обратно нужно:
- Обратиться в обслуживающую организацию (например ОЭК), найти ее можно в квитанции.
- Оплатить услугу восстановления электричества, стоимостью около 600-800 рублей.
- В течении 2 дней должен прийти электрик и снять опломбировку (аб. 9 п. 120 ПП № 354).
Какие еще бывают наказания за неуплату
Отключение электричества – это одна из мер борьбы с неплательщиками за коммунальные услуги. К ним могут применяться и другие меры воздействия:
- Пени. За неуплату любых из жилищно-коммунальных услуг исполнитель имеет право начислять пени. Начисляется она по истечении 90 дней, в течение которых копились долги. Это значит, что с 91-го дня ежедневно будет начисляться сумма в размере 1/130 от ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ. Проверить расчет начислений можете в удобном онлайн калькуляторе.
- Выселение. Применяется только для тех жильцов, кто занимает муниципальную жилплощадь на основании договора соцнайма и не оплачивает коммунальные платежи более полугода. При этом, если хотя бы частично платежи вносятся или имеются уважительные причины, выселение не применяют. Эта мера может быть использована только на основании судебного решения.
Собственников помещения можно выселить только по решению суда.
Вообще отключить потребителя от электричества за неуплату других коммунальных платежей невозможно. Долг рассчитывается по каждой конкретной услуге и мера ограничения или отключения применима только именно по ней. Это значит, что при задолженности по воде, можно отключить только воду.
Если у потребителя в данный момент времени сложилась трудная финансовая обстановка, не позволяющая полностью оплачивать электричество, необходимо обратиться в управляющую компанию или к поставщику ресурса (в зависимости от того, с кем заключен договор на поставку энергии) за рассрочкой платежа. Обычно такую рассрочку предоставляют сроком на полгода. Это позволит избежать отключения электричества в квартире.
: Законно ли отключение электроэнергии за неуплату!
В каком порядке отключают электроэнергию за неуплату в 2019
Многих людей (особенно недобросовестных плательщиков коммунальных услуг) интересует, каков порядок отключения электроэнергии с соблюдением закона в 2019.
Могут ли оставить без света, не предупреждая заранее? Какие существуют основания для отключения электроэнергии, если в доме проживают несовершеннолетние дети? Чтобы ответить на все эти вопросы необходимо обратиться к закону, регулирующему отношения владельца квартиры и поставщиков услуг, которыми в нашем случае будут являться ЖКХ, управляющая компания, жилищное товарищество, энергосбыт и т.д.
Основной законодательный акт в этой ситуации, конечно же, постановление № 354, которое было принято Правительством РФ в 2011 году с вносимыми в него изменениями. Также, правила оказания коммунальных услуг прописываются в Постановлении № 307.
Но все-таки основной закон, на которые нужно ориентироваться это постановление № 442. В нем разработаны правила не в общих чертах за все коммунальные, а именно по электроснабжению.
В настоящее время общий долг сотрудникам ЖКХ примерно 900 миллиардов.
Почти третью часть от этой суммы должны обычные граждане, остальное на совести юридических лиц и организаций. Соответственно к неплательщикам применяют различные способы наказаний, дабы добиться выполнения своих обязательств.
Закон позволяет сотрудникам организаций, обеспечивающим поставку электроэнергии в квартиры отключать свет при наличии просрочек по оплате. Но тут должна быть соблюдена процедура отключения электроэнергии, иначе данное действие закон определит как его нарушение.
А это уже повод для вас пожаловаться куда следует, и потребовать компенсации морального ущерба.
По всем вопросам, связанным с решением проблем коммунального обслуживания вы можете бесплатно проконсультироваться на нашем сайте с опытными юристами через форму обратной связи.
Информирование потребителя
В 2019 году жизнь без электричества не может представить себе ни один человек. Что уж говорить о крупных и мелких предприятиях, на которых вся работа встанет без подачи электроэнергии. И если простому человеку может быть просто неудобно, то организации понесут крупный убыток.
Именно поэтому закон устанавливает правила информирования потребителей и определяет порядок отключения света, нарушение которого не допустимо. Согласно Гражданскому кодексу, отключение электроэнергии, даже за неуплату, невозможно если в результате может произойти авария.
Потребитель должен быть предварительно ознакомлен с намерениями сотрудников энергосбыта. Информирование происходит посредством письменного уведомления (за получение которого нужно расписаться) или заказным письмом (через почту с отчетом о вручении).
Иные способы по закону 2019 года будут признаны недействительными.
Должник получит такое уведомление, если не платит за свет два полных месяца, ну и дальше в сторону увеличения задолженности. После того, как вы были осведомлены о своей задолженности, вам дается 20 дней на избавление от неуплаты.В это время поставщик электроэнергии может частично ограничить подачу электричество. Если неуплату ликвидировать вы не собираетесь, то получите еще одно предупреждение, в таком же порядке, как и первое. Но затем, через 3 дня останетесь без света. Счетчик опломбируют специалисты энергосбыта до момента полного погашения задолженности.
Если у вас нет возможности погасить сразу всю сумму, обратитесь к поставщику электроэнергии, обслуживающему ваш дом за рассрочкой. Вообще, из любой сложившейся ситуации можно найти цивилизованный выход. Особенно если у вас под рукой имеется возможность посоветоваться с компетентными юристами.
Это вы можете сделать на нашем сайте без финансовых затрат.
Основания для отключения
Второе приложение 442 постановления четко прописывает нам основания, которые по закону являются поводом полного или частичного отключения электроэнергии:
- соглашение, которое было заключено между энергосбытом и потребителем;
- невыполнение потребителем своих обязанностей (за неуплату, за отсутствие догорова поставки электроэнергии, за незаконное подключение к линии электропередачи);
- по распоряжению Роспотребнадзора (если будет установлено, что энергопринимающее оборудование не соответствует нормам безопасности);
- в результате ликвидации аварийных ситуаций – в данном случае свет выключается без предварительных уведомлений. Максимум чего можно ожидать это объявления по средствам массовой информации непосредственно перед отключением или даже уже после;
- проведение планового технического обслуживания или ремонтных работ на хозяйственных объектах электросетей (по закону, данная процедура должна быть запланирована заранее и не может составлять более 72 часов в год и не больше 24 часов единовременно).
Это основные поводы для законного отключения электроэнергии, как для юридических, так и для физических лиц.
В ином случае, оставление вас без света наказывается законом. Вы имеете право подать жалобу. При этом необходимо составить акт о незаконном отключении электроэнергии.
Структура акта и уведомления
Согласно постановлению 442 поставщик услуг в 2019, в момент отключения электроэнергии должен составить акт об этом действии. Он так и называется Акт об отключении электроэнергии. Зафиксированной обязательной формы этого документа нет, составляется он на усмотрение органа, занимающегося лишением вас света.
Но все-таки определенные требования по его заполнению существуют. Акт должен содержать:
- какое отключение будет выполнено (частичное или полное);
- время и день производимых действий;
- имя потребителя (его лицевой счет, адрес, по которому проводится отключение);
- описание всего комплекса мероприятий, проводимых поставщиком услуг;
- номер прибора учета потребления электроэнергии;
- зафиксированные показания счетчика;
- при неполном отключении его вводимый уровень;
- основания, из-за которых вся процедура была затеяна;
- если отключение по каким-либо причинам не было произведено, эти самые причины также указываются.
Если вы лишились света за неуплату, аналогичный документ также имеет место быть. Акт составляется в количестве трех штук, которые подписывает как поставщик электроэнергии, так и потребитель. Если данный документ не будет составлен вообще или будет оформлен с ошибками, отключение энергии будет незаконным. А это уже повод для вас писать жалобы и требовать возмещения ущерба.
Так же необходимо знать, что должно содержать в себе уведомление о том, что вы останетесь без света на какое-то время:
- имя потребителя (его лицевой счет, адрес, по которому проводится отключение);
- основания, из-за которых вся процедура была затеяна;
- приблизительный срок, который пользователь будет жить без света;
- подпись и реквизиты поставщика.
При лишении электроэнергии за неуплату, в обязательном порядке должна быть сумма задолженности и способы ее погашения.
Как подключить обратно
Сначала вам придется рассчитаться со всеми долгами. Если на данный момент такой возможности нет, смело идите в местный энергосбыт и требуйте рассрочки. Показать вам от ворот поворот не имеют право. Срок рассрочки составляет пол года.
После принятия вашего заявления вы получите справку о решении финансовых проблем с задолженностью по оплате за свет. Потом топаете к электрикам, оплачиваете подключение электричества (обычно эта сумма не превышает более одной тысячи рублей). Следующий этап это ожидание специалистов дома.
Существуют сроки и порядок возврата электроэнергии после решения потребителем всех своих проблем.
В процессе подключения снимаются все ранее установленные пломбы, и снова составляется акт. Свет у вас должен появиться в течение 24 часов после того, как долг был погашен.
Соответственно, возобновление подачи электроэнергии в случае ремонта или распоряжения надзорных органов должно быть осуществлено сразу после окончания работ или исправления обнаруженных неполадок (после ликвидации аварийной ситуации). Если у вас возникли проблемы с поставщиками света, обращайтесь к консультантам нашего сайта.
70 Комментариев