Выдача временного удостоверения личности при утере паспорта
Оскорбление личности в интернете
Паспорт – это документ, который способен удостоверить личность человека и является основным документом гражданина РФ. Все граждане РФ, которые достигли 14-летнего возраста и проживают на территории Российской Федерации, по закону должны в обязательном порядке иметь паспорт.
Поэтому, утеря этого важного документа – весьма неприятный факт, который еще и подлежит административному наказанию по КоАП. Штраф составляет сумму от 100 до 400 рублей. Но не сумма, а сам факт штрафа и возможные проблемы в связи утерей, является подтверждением того обстоятельства, что с паспортом необходимо обращаться крайне аккуратно, так как восстановление занимает определенное время.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону Москва и область:
+7 (499) 288-21-76
Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 648-23-57
Остальные регионы:
+8 (800) 550-59-06
Документы для оформления нового паспорта при утере
Необходимо помнить, что наложение взыскания, если утерян паспорт, возможно только в случае признания вины самим потерпевшим.
Если факт утери имел место, а сам потерпевший не обращался Федеральную миграционную службу долгое время, то данное действие квалифицируется по следующему пункту статьи 15.16 КоАП, а именно – “Проживание гражданина по месту жительства без документа, подтверждающего личность”. В этом случае будет наложено взыскание в виде штрафа от 3 до 5 тысяч рублей.
Документы на паспорт при утере подаются в отделение ФМС или в УВД по территориальности:
- Заявление, фиксирующее факт утери.
- Заявление на восстановление и выдачу.
- 4 личных фотографии размером 3 на 4.
- Квитанция об уплате установленной государственной пошлины.
Для сохранения данных в паспорте предоставляются:
- свидетельство о рождении детей;
- свидетельство о браке;
- военный билет и пр.
Заявление об утере паспорта
Заявление является основным документом, который запускает процесс восстановления этого документа.
При этом, действующим законодательством не указан никакой регламент на форму заявления, единственное условие, которое должно быть соблюдено: заявление должно быть подано в письменной форме.
Заявление должно содержать следующую информацию:
- ориентировочное время утери;
- обстоятельства, при которых это случилось;
- ориентировочное место утери.
Если есть подозрение о возможной краже паспорта, то сразу же необходимо идти с заявлением о краже непосредственно в Управление Внутренних Дел, минуя ФМС.
По законодательству РФ размер пошлины составляет 500 рублей. Аналогичная пошлина оплачивается и в том случае, если документ не был утерян, но анкетные данные стали нечитаемыми в результате порчи. К сумме пошлины добавляется также сумма штрафа, если имело место длительное проживание гражданина без паспорта на территории РФ.
Совсем не обязательно во всех случаях предоставлять квитанцию об оплате для того, чтобы подтвердить факт оплаты, можно сообщить реквизиты, которые будут проверены по запросу.
Многих затрудняет сама последовательность действий при решении вопроса: как восстановить паспорт при утере. Для этого необходимо знать ту последовательность действий, которая будет приведена ниже в статье.
После передачи пакета документов в ФМС или УВД необходимо получить расписку, которой органы обязуются сохранить ваш пакет в целостности без разглашения личных данных.Восстановление документов подразумевает следующие сроки:
- 10 суток, если заявитель проживает на территории под юрисдикцией ФМС, куда было подано заявление;
- до 2 месяцев в том случае, если заявитель проживает в другом территориальном округе.
Обращение:
Потеря паспорта или факт пришествия в негодность | Обращение в ФМС по территориальности |
Кража паспорта | Обращение в УВД и регистрация заявления в ФМС |
После приема заявление, сотрудниками, как правило, сообщается конкретный срок восстановления вашего документа.
Внимание! Не забывайте, что утраченные и похищенные документы могут использоваться аферистами и мошенниками для получения различных кредитов, оформления каких-то фирм, которые в дальнейшем могут создать вам проблемы с правоохранительными органами. Кредит незаконно оформил другой человек, а судиться с банком придется вам.
Временное удостоверение личности при замене паспорта
После того, как принято заявление на замену документа, каждый гражданин имеет право потребовать выдачи временного удостоверения. Для его оформления нужна дополнительная фотография 3 на 4.
Но, как правило, сотрудниками удостоверение выдается очень редко, начинается стандартная бюрократическая проволочка, которая основана на выяснении личности и запросах в другие ФМС, если гражданин получал паспорт в другом округе или даже городе. Пока будет идти выяснение и уточнение данных, возможно уже и ваш паспорт уже будет готов.
Если есть острая необходимость в данном удостоверении, то необходимо предоставить паспорт заграничного образца или военный билет, которые могут полностью подтвердить вашу личность.
Если военный билет утерян или украден, его также придется восстанавливать. Также можно настаивать на межведомственном запросе, который сотрудники МС могут направить на работу истца, в воинскую часть и пр.
Тонкости восстановления паспорта
Есть конкретный перечень справок и документов, который подается в ФМС при утере, но иногда, из-за низкой квалификации сотрудников или по каким-то другим причинам, могут запрашиваться дополнительные бумаги:
- справка, подтверждающая место жительства для оформления прописки.
- уведомление о регистрации заявления в УВД. ФМС в этом документе не нуждается, так как обращение в УВД чаще всего целесообразно только при похищении;
- документ, который способен подтвердить ваше гражданство.
Все “дополнительные” сведения должны быть получены сотрудниками ФМС самостоятельно по запросу, поэтому, если сотрудники отказывают в восстановлении паспорта из-за отсутствия нужных документов, то в этом случае необходимо затребовать письменный отказ, зафиксировать перечень предоставленных документов и обращаться с жалобой в высшие инстанции или подавать иск в суд.
Паспорт – это подтверждение “существования” человека, к его хранению необходимо относиться со всей серьезностью, так как без паспорта невозможно будет взять кредит, оплатить различные пошлины, взаимодействовать, жить и работать в социуме.
Мы надеемся, что данная статья поможет тем, кто оказался в затруднительном положении в связи с утерей паспорта.
Временное удостоверение личности гражданина РФ
В соответствии с Положением о паспорте гражданина РФ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. № 828, паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, его обязаны иметь все граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории России.
В некоторых случаях, например: при утрате или краже паспорта, а также при его замене по различным основаниям, гражданин РФ остается без основного документа, удостоверяющего его личность.
Обращаясь в подразделение по вопросам миграции с заявлением о выдаче нового паспорта взамен утраченного или замены паспорта, заявитель имеет право на получение временного удостоверения личности гражданина Российской Федерации.
Это право закреплено пунктом 17 вышеуказанного Положения: «До оформления нового паспорта гражданину по его просьбе выдается территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации временное удостоверение личности, форма которого устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации».
О том, как поменять паспорт по достижении установленного возраста, вы можете узнать из содержания этой статьи.
Вопросам замены паспорта после регистрации брака посвящена эта публикация.
О форме указанного удостоверения, сведениях, содержащихся в нем, сроках действия, а также о том, кто и при каких обстоятельствах может его получить, мы поговорим ниже.
Что нужно для получения временного удостоверения личности
Временное удостоверение личности гражданина РФ можно получить в подразделении по вопросам миграции, обратившись с заявлением о выдаче (замене) паспорта.
Никаких дополнительных заявлений писать не нужно. При сдаче документов на оформление нового паспорта заявитель в устной форме может изъявить желание об оформлении ему временного удостоверения личности.
Необходимо только представить одну лишнюю фотографию, которая будет вклеена в удостоверение.
Причем, исключений из этого правила не существует.
В соответствии с действующим Регламентом временное удостоверение выдается при соблюдении следующих условий:
- после установления личности гражданина;
- подтверждения наличия у него гражданства Российской Федерации.
При обращении гражданина с заявлением об утрате или похищении паспорта этот документ выдается только после подтверждения факта выдачи утраченного или похищенного паспорта.
Порядок получения паспорта взамен утраченного рассмотрен в этой статье, взамен похищенного — здесь.
О перечне документов, которыми подтверждается наличие гражданства РФ у взрослого человека и у ребенка, когда требуется, а когда не требуется подтверждение, порядок подтверждения в тех случаях, когда требования должностных лиц являются обоснованными, вы можете узнать из содержания этой статьи.
При подаче заявления о выдаче (замене) паспорта через Портал государственных и муниципальных услуг заявителю необходимо лично прибыть в подразделение по вопросам миграции МВД РФ для оформления временного удостоверения, представив личную фотографию.
Только после присвоения заявлению статуса «Принято» временное удостоверение может быть оформлено.
Форма временного удостоверения личности
Форма временного удостоверения личности предусмотрена Административным регламентом МВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденным приказом МВД России от 13.11.2017 г. № 851.
Временное удостоверение личности изготавливается на перфокарточной бумаге и имеет размер 176 х 125 миллиметров. Удостоверения подлежат нумерации по журналу учета временных удостоверений личности гражданина РФ. Номер, который присваивается удостоверению, состоит из 12 цифр.
Первые шесть цифр обозначают код подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД РФ (например: 615008), следующие две цифры номера обозначают текущий год выдачи (например: 18). Последние четыре цифры – это порядковый номер удостоверения по журналу учета временных удостоверений личности гражданина Российской Федерации (например: 0138).
В удостоверении указывается дата и основания его выдачи, наименование подразделения по вопросам миграции, выдавшего этот документ, а также срок его действия.Удостоверение заверяется подписью начальника подразделения и печатью.
Сведения о гражданине, содержащиеся во временном удостоверении личности
Во временном удостоверении личности указываются следующие сведения о гражданине Российской Федерации, на чье имя оно выдано:
- фамилия (при наличии);
- имя (при наличии);
- отчество (при наличии);
- дата рождения;
- место рождения;
- адрес места жительства (места пребывания).
В удостоверение вклеивается фотография владельца, которая скрепляется печатью подразделения.
В пункте 38.8 вышеуказанного Регламента МВД РФ записано: «В случае необходимости оформления временного удостоверения личности гражданина Российской Федерации по форме N 2П представляется дополнительная фотография».
Срок действия временного удостоверения
Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации является документом ограниченного срока действия.
Оно выдается гражданину РФ на срок оформления ему нового паспорта.
В зависимости от того, в течение какого срока будет оформляться паспорт, указывается срок действия временного удостоверения.
В случае оформления паспорта в течение 10 дней – временное удостоверение будет выдано на 10 дней, если 30 дней, то временное удостоверение личности также будет выдано на 30 дней.
Сроки оформления паспорта гражданина РФ подробно рассмотрены в данной публикации.
При получении паспорта временное удостоверение личности сдается.
Ограничения в использовании временного удостоверения личности
Рассматриваемое нами удостоверение хоть и является документом, удостоверяющим личность гражданина РФ, однако, в отличие от паспорта гражданина РФ имеет ряд ограничений в использовании.
И это касается не только ограничения срока его действия.
На практике сфера применения временного удостоверения личности несколько ограничена.
Например:
Невозможен выезд за пределы РФ в те страны, в которые допускается выезд по внутреннему российскому паспорту.
По временному удостоверению нельзя оформить заграничный паспорт.
Не оформляется регистрация ни по месту жительства, ни по месту пребывания.
В некоторых случаях отказ принимать временное удостоверение в качестве документа, удостоверяющего личность, можно считать неправомерным.
Например: при приобретении авиационных и железнодорожных билетов, при проведении банковских операций, при трудоустройстве.
В этих случаях гражданин РФ может обжаловать неправомерные действия должностных лиц, обратившись к вышестоящему руководству или в соответствующую прокуратуру.
Выдача временного удостоверения без заявления о выдаче паспорта
В соответствии с пунктом 141 Регламента с целью оперативного оформления временного удостоверения личности в случае утраты или похищении паспорта, выданного иным подразделением по вопросам миграции, и отсутствия документов, подтверждающих личность гражданина, без заведения дела об утрате (похищении) паспорта, на основании заявления, поданного гражданином в произвольной форме, проводится проверка по установлению его личности и подтверждения выдачи утраченного паспорта.
Временное удостоверение личности без заведения дела об утрате (похищении) паспорта выдается гражданину для проезда его к месту жительства на срок до 10 дней.
При этом в графе «В связи с» временного удостоверения личности указывается: «Для проезда к месту жительства, без заведения дела об утрате (похищении) паспорта».
То есть, гражданин, утративший свой паспорт, находясь в другом городе, имеет возможность обратиться в подразделение по вопросам миграции в этом городе с заявлением о выдаче временного удостоверения личности гражданина РФ.
Не смотря на то, что в данном случае действие этого документа ограничено вышеуказанным сроком, его оформление позволяет владельцу в кратчайшие сроки вернуться к месту жительства и получить паспорт взамен утраченного.
Временное удостоверение личности при потере паспорта
Обратите внимание! Банковские реквизиты для уплаты госпошлины при замене паспорта в связи с утратой отличаются от реквизитов для первичной выдачи бланка или при его замене по возрасту. Сбор могут не уплачивать дети-сироты или несовершеннолетние лица, оставшиеся без опеки родителей. Госпошлина за утрату Она составит руб.
Дополнительный штраф может назначаться при наступлении определенных ситуаций. Вам грозит санкция, если в течение 30 дней после пропажи документа вы не обратились в УВМ МВД или МФЦ для его восстановления Госпошлина за испорченный паспорт Если бланк пришел в негодность, придется заплатить за выдачу нового государственную пошлину в сумме руб.
Порча паспорта случается, например, если вы его постирали вместе с одеждой или не уследили за ребенком, и он исписал документ ручкой. В этом случае также придется заплатить руб.
Как восстановить российский паспорт в другом городе? Восстановить главный документ можно в любом городе РФ.
Можно взять готовые фотографии, сделанные не позднее 2 месяцев назад; предъявить талон-уведомление о регистрации происшествия.
Чтобы восстановить бланк в другом городе, вам следует: обратиться в полицию с заявлением, в котором указать все обстоятельства утери документа. При заявлении о краже разбирательство может занять несколько месяцев, но если заявить об утере, факты будут проверены в течение недель, и вы сможете быстрее оформить новый бланк;
подтвердить обращение в полицию талоном-уведомлением, который вам выдадут при приеме заявления; ближайший паспортный стол выдает временное удостоверение личности, но получить его по месту временной регистрации намного легче; запросить выписку из карточки регистрации жилого фонда с места постоянной регистрации.Основываясь на временном удостоверении личности, паспортный стол запрашивает информацию дистанционно; заплатить штраф за утерю документа в ближайшем отделении банка; сделать фотографии в количестве 4 штук размером 35х45 мм; собрать стандартный набор бумаг для получения паспорта; подождать окончания проверки обстоятельств по факту утери документа; обратиться в ближайший УВМ МВД с заявлением о выдаче нового бланка.
Если у вас имеется возможность вернуться домой и обратиться за восстановлением паспорта по месту жительства, лучше так и поступить. В этом случае срок восстановления будет минимальным — не более 10 дней с момента подачи заявления и всех бумаг. Резюме Процедура восстановления паспорта при утере или порче проста.
В течение 30 дней нужно прийти в миграционное управление МВД и составить заявление. Вас попросят уплатить госпошлину. Если у вас еще остались вопросы, мы готовы ответить на них.
Предлагаем вам воспользоваться онлайн-формой и получить консультацию наших опытных юристов или позвонить по телефону, указанному на сайте.
Рассказать друзьям.
○ Временное удостоверение личности гражданина РФ
По сути своей временное удостоверение – это заменитель паспорта.
Оно выдаётся и используется в тех случаях, когда настоящий паспорт недоступен: утрачен, повреждён, находится в процессе замены по возрасту гражданина и т. д.
Для того, чтобы на время, пока оформляется новый документ, гражданин вообще не остался без документального подтверждения своей личности, и используется временное удостоверение.
Предлагаем ознакомиться: Если доставили технику с дефектом
Получить его можно в любом паспортном столе, где производится выдача паспортов.
Гражданин, сдав необходимые документы на получение обычного гражданского паспорта, вправе попросить, чтобы на время подготовки ему было выписано временное удостоверение.
В отличие от паспорта, оно оформляется сразу на месте в срок, обычно не превышающий 10 минут.
Срок действия такого удостоверения – 2 месяца. Однако при необходимости уполномоченный сотрудник государственного органа, выдававший этот документ, может дополнительно продлить его срок ещё на такое же время.
Рассмотрим же теперь порядок, в котором готовится и выдаётся удостоверение.
✔ Кто выдает
Подготовка и выдача удостоверений до недавнего времени было возложена на ФМС РФ.
Однако с апреля 2016 года эти функции снова были возвращены сотрудникам МВД, а конкретно – ГУВМ, управлению, занимающемуся как раз вопросами миграции.
Однако прежние нормативные акты продолжают действовать, в том числе и Административный регламент по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, утверждённый приказом ФМС от 30.11.2012 №391.
Получить эту государственную услугу можно следующими способами:
- Лично обратившись в территориальное подразделение МВД.
- Воспользоваться порталом «Госуслуги» (при условии, что имеется регистрация на этом портале – поэтому такой вариант доступен лишь тем, кто уже заранее прошёл процедуру и зарегистрировался).
- Обратиться в МФЦ, оказывающие государственные и муниципальные услуги – в тех населённых пунктах, где они организованы.
- Обратиться к должностным лицам организаций по соцобслуживанию – для лиц, которые в этих организациях находятся.
Надо помнить, что при электронном обращении можно избежать лишь стояния в очереди и лишних проверок, но не визита в МВД: так или иначе, но на руки документ может быть выдан только лично.
Восстановление паспорта при утере всех документов
Свидетельство о рождении и документ, идентифицирующий регистрационное место, являются основными дополнительными бумагами, которые запрашивают государственные структуры при восстановлении утерянного паспорта. По данной причине рассмотрим процесс замены удостоверяющего документа в случае отсутствия данных ценных бумаг.
– свидетельство о рождении;
– фотографии в количестве двух штук в цветном или черно-белом исполнении;
– при необходимости подтверждения гражданства должна быть предоставлена документация, доказывающая принадлежность к гражданству России;
– квитанция, подтверждающая оплату установленной государством пошлины.
– адрес места прописки, зарегистрированного последний раз;
– дату последней регистрации;
– причину, спровоцировавшую восстановление паспорта.
Примечание: при отсутствии возможности самостоятельного оформления заявления необходимо обратиться за помощью к сотруднику миграционного органа, который уполномочен принимать все соответствующие документы. В его же обязанности входит заверение подписи заявителя.
– месте утери или кражи;
– времени;
– другие полезные нюансы, относящиеся к делу.
Сведения, предоставленные вовремя, проверяются посредством справочной базы данных.
в) После оформления заявления сотрудники государственной структуры обращаются с соответствующим запросом в Управление Внутренних Дел населенного пункта, в котором прописан заявитель. Преследуемая цель – получение всей имеющейся информации относительно гражданина, потерявшего документы.
г) После предоставления всей необходимой документации сотрудники миграционного подразделения выдают удостоверяющий личность документ временного пользования. С целью его получения необходимо иметь при себе ещё один фотоснимок и квитанцию, подтверждающую факт оплаты бланка удостоверения.
д) Отделение миграционной структуры выдает реквизиты счета, на основании которых следует оплатить установленную государством пошлину в банке.е) По истечению пары месяцев осуществляется выдача нового паспорта.
Примечание: при наличии неудовлетворённости действиями или работой сотрудников Миграционной Службы, а также в случае отказа в просьбе, следует привлекать к делу органы судебной власти, поскольку описанные действия являются незаконными.
– при переезде в другой город необходимо обращаться в орган ЗАГС этого населённого пункта. Обращение предполагает оформление заявления и запроса с просьбой о высылке дубликата. Сотрудники уполномоченного органа отправляют запрос в населённый пункт, где был получен оригинал документа;
– дубликат свидетельства стоит ожидать по истечению нескольких недель в виде заказного письма, который должен прийти на адрес ЗАГС;
– на адрес заявителя приходит уведомление о получении дубликата свидетельства о рождении и приглашение его забрать;
– дубликат выдаётся лично в руки в уполномоченном органе.
б) Восстановить паспорт на основе иной документации, способствующей идентификации личности. Это может быть любой документ, на котором имеется информация об имени, отчестве и фамилии заявителя.
При отсутствии же каких-либо бумаг необходимо опираться на представленный выше регламент, информирующий о возможности восстановления паспорта без предоставления иных документов.
В случае отказа сотрудников уполномоченной структуры заниматься данным делом без иной документации необходимо обращаться в суд.
Примечание: с целью сохранения личных сил, времени и эмоций рекомендуется обращаться за помощью в восстановлении паспорта к квалифицированным специалистам, которые поспособствуют решению возникших проблем, обладая высоким профессионализмом.
Одна из них — внезапная утеря паспорта или проблемы с его подлинностью. Может ли человек без паспорта оставаться полноценным клиентом кредитной организации, выяснял Банки. Юридические лица, обязанные проверять паспорта клиентов, делают это через базу Федеральной миграционной службы в сети Интернет — чтобы убедиться в их подлинности.
Но бывают случаи, когда ФМС не признает подлинности паспорта, и число этих случаев растет. Еще тяжелее приходится тем людям, у кого паспорта вообще нет — например, человек его потерял или паспорт украли. Срок восстановления паспорта — от одного до двух месяцев, в зависимости от региона и оперативности сотрудников ФМС.
Не надо ждать, что паспорт сам вернется к хозяину, что его подбросят, советует людям, попавшим в такую ситуацию, управляющий директор Национального агентства финансовых исследований НАФИ Павел Самиев. Поэтому в тот же момент, когда пропажа обнаружена, надо заявить в милицию об утрате паспорта и получить документ, временно удостоверяющий личность, считает Самиев.
Что оно собой представляет
В России существует перечень бумаг, позволяющих установить данные о человеке. Они делятся на постоянные и краткосрочные в зависимости от продолжительности действия. Некоторыми из них являются:
- загранпаспорт;
- военный билет;
- подтверждение судимости;
- ВУЛ.
Именно о последнем и пойдет речь. Он дает возможность узнать Ф.И.О., возраст, но не несет в себе абсолютно всех сведений, поэтому и не может считаться полноценным заменителем.
○ Особенности использования
Как и любой другой документ, временное удостоверение имеет определённые границы для применения. Посмотрим, как и в каких случаях оно может использоваться.
✔ Авиаперелеты
Для покупки билетов на авиарейсы требуется паспорт. Может ли его заменить временное удостоверение?
Эта проблема остро стояла в начале 00-х годов, когда одни авиакомпании признавали такой документ, а другие не продавали по нему билеты и даже отказывались пускать пассажиров на борт по уже купленным билетам – и, соответственно, не возвращали их стоимость.
В результате ситуация была разрешена непосредственно Минтрансом РФ, который в 2004 году прямо разъяснил, что временное удостоверение подтверждает личность, а потому может рассматриваться как полноценная замена паспорта.Однако это касается лишь внутрироссийских рейсов. С полётами за рубеж могут возникнуть проблемы, о которых – далее.
Временный паспорт рф
Это небольшая расписка всего в один разворот, размер ее равен примерно половине листа а4. Производится она из материала, похожего на картон. Плотная основа сохраняет внешний вид, предохраняя от деформации. Называется этот формат 2П. Внутри зафиксирована следующая информация о гражданине:
- фамилия, имя, отчество (при наличии);
- порядковый номер;
- день, месяц, год, место рождения;
- адрес проживания;
- кем, когда и по какой причине была совершена выдача.
Также приклеивается фотография, ставятся подпись и печать организации. Следите за заполнением анкеты – слова должны быть написаны разборчиво и правильно. С ошибками она будет недействительна, тогда не избежать проблем.
В журнале записывают число и месяц выписки, бумага регистрируется. Теперь ей можно пользоваться для совершения различных юридических действий.
На обложке указывается дата, доказывающая официальность, чтобы человек мог получать какие-либо услуги, заключать сделки.
Часто возникают проблемы у граждан с регистрацией по месту жительства или пребывания. Можно ли встать на регистрационный учёт, используя вместо паспорта временное удостоверение?
Здесь, как и с регистрацией брака, нужно учитывать, что возможности сделать в удостоверении отметку о регистрационном учёте нет – бланк 2П не предусматривает места для таких записей. Кроме того, Административный регламент предоставления госуслуги по регистрационному учёту (утверждён приказом ФМС №288 от 11.09.2012 г.) в своём п.
Юридическая сила
Во время важных операций понадобится справка о том, что подлинник изготавливается. Ее сразу же отдают на руки. Она поможет избежать неприятностей во многих случаях, и совместно с формой 2П позволит:
- летать на самолете и ездить на поезде (внутри России);
- устроиться на работу;
- управлять своим счетом в банке;
- переводить деньги по почте;
- обращаться за консультацией к нотариусу.
Чтобы у компаний не возникло вопросов по идентификации данных, рекомендуется носить с собой письменное подтверждение процесса изготовления или, к примеру, военник, водительские права и т. д.
Временный паспорт или временное удостоверение личности
Главным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации, является паспорт. Однако, в жизни каждого человека бывают неизбежные периоды, когда этого документа на руках нет. Например, когда оформляется смена фамилии, или при замене паспорта по возрасту, либо же при восстановлении после потери или кражи.
Как получить новый паспорт и безболезненно пережить период его отсутствия? Можно ли каким-то образом удостоверить свою личность в течение этого периода отсутствия? Можно – с помощью временного удостоверения личности формы 2-П, функционирующего как временный паспорт, выданный взамен основного (потерянного или переоформляемого).
Что собой представляет временное удостоверение личности
Как выглядит временный документ? ВУЛ – это бланк размерами 176х125 мм, выполненный на плотном картоне.
Лицевая сторона содержит наименование документа, а внутренняя – регистрационный номер и данные о гражданине: фамилия, имя и отчество, фото, дата и место появления на свет, домашний адрес, личная подпись.
В графу на последней страничке заносятся сведения об основании выдачи удостоверения и сроке действия – здесь же проставлены и отметки о продлении документа.
Как получить временное удостоверение личности
Как получить ВУЛ? Временное удостоверение не является документом обязательным к выдаче, а выдается по требованию. Поэтому для его получения нужно самостоятельно заявить о таковом желании работникам ФМС, например, во время процедуры сдачи прежнего паспорта.
Необходимо будет заполнить письменное заявление, бланк которого дадут в ФМС, а также предъявить фото 3,5х4,5 см для вклейки. ВУЛ оформляется на месте, его делают и выдают владельцу в течение десяти минут, процедура получения является бесплатной.
При выдаче удостоверение регистрируется в специальном журнале с присвоением регистрационного номера.
Заявку на получение ВУЛ можно оформить и через интернет-портал «Госуслуги». Но непосредственно на руки документ выдают только лично, поэтому посетить местный филиал ФМС все равно придется.
Сколько действует выдаваемое ВУЛ
Удостоверение имеет ограниченный и довольно небольшой срок действия, зависящий от места производимой замены.Так, при подаче заявления на замену по месту регистрации, период актуальности документа составит 10 дней.
А если заявитель обратился за удостоверением в населенном пункте своего текущего нахождения, отличающемся от места проживания, этот срок будет равен 60 дням.
В общем случае период действия ВУЛ ограничивается временем, необходимым для изготовления и выдачи нового паспорта.
Как получить продление срока действия ВУЛ, если вовремя получить новый постоянный паспорт РФ по каким-либо причинам не получилось? Для этого нужно вновь обратиться в отдел ФМС, где в бланке удостоверения проставят соответствующую отметку.
Для получения паспорта временное удостоверение личности положено сдать работникам миграционной службы. Однако, если ВУЛ получит повреждение или будет утеряно, штраф за это уплачивать не придется.
Вул и паспорт: в чем различия
Считается, что временное удостоверение личности должно заменять паспорт при утере или переоформлении. Однако, в реальности есть множество ситуаций, когда предъявление ВУЛ вместо паспорта никак не поможет.
Большинство из них связано с тем, что временное удостоверение личности обладает гораздо более низким уровнем защиты и его легче подделать – в связи с этим и уровень доверия к ВУЛ значительно ниже.
Рассмотрим такие ситуации подробнее.
- Банковские операции. Поскольку во временном удостоверении нет никаких отсылок к прежнему паспорту гражданина, работники банка могут отказать в получении наличных или переводах денежных средств с ранее открытых счетов. Теоретически эту проблему можно решить с помощью письменного подтверждения ФМС банку, что удостоверение является подлинным, но получение такого подтверждения потребует времени и хлопот.
- Регистрация по месту жительства. Ее невозможно изменить в связи с тем, что во временном удостоверении проставление штампов о прописке не предусмотрено.
- Регистрация брака. Официально создать новую семью при наличии на руках временного удостоверения, не получится. Это связано не только с тем, что в бланке ВУЛ не предусмотрена постановка штампов о браке, но и с тем, что работники ЗАГС перед регистрацией обязаны убедиться, что жених и невеста не состоят в уже существующих браках, а во временном удостоверении нет такой информации.
- Оформление заграничного паспорта. И эта операция на основании только временного удостоверения личности не является возможной.
- Выезд за пределы РФ. Пересечь государственную границу можно только будучи при паспорте – ВУЛ является заменяющим документом исключительно на территории Российской Федерации.
- Трудоустройство. Здесь также сложности, поскольку в перечень обязательных документов, предоставляемых работником для оформления на работу, входит паспорт. Можно договориться и принести его позднее, после получения, но навстречу соискателям идут далеко не все работодатели. Однако, в этом случае можно искать защиты своих прав в трудовой инспекции и в суде – если удастся получить у работодателя отказ в приеме на работу в письменной форме с указанием в качестве причины отсутствие постоянного паспорта.
- Приобретение проездных билетов. По ВУЛ не получится купить билеты на международный рейс самолета или поезда. Что же касается внутренних рейсов, то и здесь могут возникнуть сложности. В отдельных авиакомпаниях в списке возможных документов для пассажира временное удостоверение личности не предусмотрено. Законность этого нюанса можно оспаривать, но непосредственно в момент регистрации на рейс наличие только ВУЛ вместо паспорта может быть непреодолимым препятствием. У железнодорожных перевозок иная особенность. Временное удостоверение официально входит в перечень документов, принимаемых в кассах ОАО «РЖД», но посадка в состав возможна исключительно по тому документу, на который был куплен билет. Иными словами, если вы купили билет в предварительной кассе, предъявив паспорт, то при утере его в дальнейшем сесть на поезд по ВУЛ не сможете – необходимо поменять паспорт на новый, в котором будет указан номер прежнего.
- Проверка документов сотрудниками полиции. В этой ситуации чаще всего должно хватить предъявления ВУЛ. Однако, риск того, что оно вызовет подозрения и вы будете доставлены в отделение для дополнительной проверки выше, нежели при наличии паспорта.
Что же дает ВУЛ
Несмотря на то, что ВУЛ способно заменить паспорт далеко не всегда, все же оно дает немало возможностей владельцу, а именно:
- удостоверяет личность гражданина;
- подтверждает факт нахождения постоянного паспорта на замене;
- позволяет приобретать проездные билеты;
- заселяться в гостиницу;
- обращаться с различными вопросами в государственные органы.
Как удостоверяющий личность владельца и факт переоформления постоянного паспорта документ может использоваться не только ВУЛ, но и выданная ФМС временная справка о замене паспорта в свободной форме.
Заключение
В период переоформления постоянного паспорта не будет лишним получить паспорт временный, имеющий официальное наименование «временное удостоверение личности». Его выдают по требованию гражданина на период отсутствия основного документа. Этот документ поможет подтвердить личность и решить некоторые житейские вопросы, хотя и не способен заменить постоянный паспорт на полной основе.
Удостоверение личности гражданина РФ при отсутствии паспорта: документы, получение ВУЛ
Человеку на протяжении его жизни выдают много документов, но не все они являются удостоверениями личности. Показать ученический билет можно в метро, но он не подойдет для открытия счета, по нему не выдадут кредит и не сделают денежный перевод. Все серьезные вопросы решаются только при наличии главного удостоверения личности — паспорта.
Но существует и ряд альтернативных документов, способных заменить паспорт:
- Временное удостоверение личности гражданина РФ (форма 2-П);
- Заграничный паспорт;
- Военный билет или удостоверение личности военного, выдаваемые солдатам срочной или контрактной службы;
- Удостоверение личности моряка, выдаваемое матросам и курсантам заграничного плавания и действующее 5 лет;
- Свидетельство о рождении (для детей до 14 лет);
- Справка о судимости — получают лица, освобожденные из заключения.
Подобные документы, хотя и подтвердят личность конкретного человека, стать полноценной заменой паспорта они не смогут. Во-первых, по ограничению периода действия. Во-вторых, из-за своей специфичности. Только в паспорте содержатся основные данные о человеке. Кроме ФИО, даты и места рождения, в нем указывается пол гражданина и ставятся отметки, которых нет в других бумагах:
- Регистрация и снятие с учета;
- Наличие несовершеннолетних детей и брака;
- Выдача заграничного паспорта;
- Воинская обязанность.
В паспорт также разрешено заносить сведения о группе крови, но это делается только по желанию гражданина. В каждом российском паспорте содержится зашифрованный код, который состоит из цифр и букв. По нему можно получить все данные о человеке, которые хранятся в правоохранительных органах. Сам бланк паспорта изготавливается по особенным технологиям, позволяющим избежать подделок.
В каких случаях нужен именно паспорт?
Для оформления финансовой или юридической документации необходим только паспорт, не подойдет даже его копия, заверенная у нотариуса. Заграничный паспорт тоже не поможет. Не получится подтвердить личность разного рода удостоверениями.
Например, сотрудника ФСБ, полиции или адвоката. Сюда можно отнести и студенческий или ученический билеты, пенсионное свидетельство.
Эти бумаги подтверждают, что человек принадлежит к определенной социальной группе или ведомству, но не являются полноценными удостоверениями личности, которые примут, например в банке.
Выдача/замена паспорта
Для выдачи паспорта есть несколько оснований:
- Достижение возрастного рубежа в 20 или 45 лет, а также 14 лет, когда гражданин получает свой первый паспорт;
- Потеря или кража. Потеря паспорта считается серьезной причиной для замены, к тому же за халатное обращение придется заплатить штраф. При краже сначала обращаются в полицию с заявлением;
- Смена данных. Если гражданин регистрируется по другому адресу, паспорт не меняют, в нем просто ставится соответствующий штамп. Другое дело, когда меняется фамилия. В таком случае заменить предстоит не только паспорт, но все остальные документы (ИНН, СНИЛС, медполис и так далее);
- Порча паспорта. Нельзя использовать документ с вырванными страницами. Паспорт будет считаться недействительным, если в нем содержаться нечитаемые слова, штампы и печати, не видна фотография;
- Ошибки в паспорте. Например, неверно указаны дата рождения или в ФИО допущены неточности. При обнаружении ошибки паспорт нужно поменять. Если ошибки допущены по вине сотрудников паспортного стола, то оплачивать госпошлину не придется.
Процедура для любых ситуаций одинакова, но в некоторых случаях предусмотрен штраф (например, за потерю паспорта придется заплатить от 100 до 300 рублей).
Временное удостоверение личности
Пока готовится паспорт, заявитель имеет право получить временное удостоверение (ВУЛ). Его выдача производится только по желанию заявителя. По законодательству, оформить удостоверение можно и тогда, когда заявление на новый паспорт подается не по месту проживания. Выдать ВУЛ обязаны и в случае кражи или утери документа.
Для его получения нужно обратиться к сотрудникам ФМС (переименована в ГУВМ МВД) с соответствующей просьбой. Временное удостоверение личности при замене паспорта, его краже, утери и в других ситуациях выдают немедленно и бесплатно.
Документы для оформления:
- Одна фотография размером 3,5 х 4,5 см;
- Заявление (предоставляют в УФМС).
При выдаче удостоверению присваивают порядковый номер и регистрируют.
Удостоверение выполняется на бланке из плотной картонной бумаги размером 17,6х12,5 см. На его лицевом обороте указано, что это временный документ. Внутри бланка содержится информация о гражданине, его дата рождения и адрес проживания.
Здесь ставится личная подпись и вклеивается фотография. На последней странице в отдельной графе указывается основание выдачи ВУЛ и период, на протяжении которого оно действует. Там же при ставятся отметки о пролонгировании бумаги.
С образцом бланка ВУЛ можно ознакомиться по ссылке.
Срок действия
ВУЛ выдается на ограниченный период, который зависит от места подачи заявления на замену паспорта. Продолжительность документа будет следующей:
- 10 дней, если заявление подано по месту проживания;
- 60 дней при обращении по месту фактического нахождения.
То есть срок действия удостоверения ограничен количеством времени, которое необходимо на оформление паспорта.
Продление и сдача
Если по каким-то причинам в установленные законом сроки получить паспорт не получится, период действия ВУЛ продлевают по просьбе гражданина. Для этого придется снова посетить ФМС. О продлении делается соответствующая отметка на последней страницы бланка. Законом не запрещается обращаться за продлением заблаговременно.
После получения паспорта удостоверение сдается в обязательном порядке сотрудникам ФМС. Если документ потеряется или испорчен, штраф платить не придется.
Нюансы использования
Невзирая на тот факт, что временное удостоверение призвано полностью заменить паспорт на период его отсутствия, при использовании этого документа приходится сталкиваться с разного рода ограничениями:
- Работодатель отказывает в заключении трудового контракта. При устройстве на работу будущий сотрудник обязан предоставить определенный набор документов, одним из которых является паспорт. Хотя отказ в трудоустройстве при отсутствии паспорта (при наличии временного удостоверения) не считается уважительной причиной, часто работодатели не хотят принимать работника. Если последний не согласен с таким положением дел, он может обратиться в суд, получив от работодателя письменный отказ с объяснением причины.
- Сложности с финансовыми операциями. Если возникнет необходимость в снятии денег или закрытии счета, владельца ВУЛ могут ждать неприятности. Клиент банка открывал счет, предъявляя паспорт, данных этого документа нет во временном удостоверении, и банковские сотрудники откажут в проведении транзакций или снятии наличных. Если вопрос срочный, то можно получить письмо из ФМС, которое подтвердит, что ВУЛ является подлинником. Тогда банк может пойти навстречу клиенту.
- Не получится изменить или оформить регистрацию по месту проживания. Пока основного паспорта нет, ставить отметку о новой прописке некуда и зарегистрироваться будет невозможно.
- Временное удостоверение нельзя использовать для оформления заграничного паспорта.
- Не получится зарегистрировать брак в ЗАГСе. Если заявление подавалось по старому паспорту, а затем документ был потерян или передан на переоформление поставить штамп о заключении брака не представится возможным. Придется ждать, пока новый документ будет готов.
- Не получится выехать по ВУЛ из России в другие государства (где пограничный контроль допустим по внутрироссийскому паспорту). ВУЛ имеет юридическую силу только в РФ.
Покупка проездных билетов
Если в процессе оформления паспорта возникает необходимость в покупке проездного билета на самолет или поезд, в большинстве случаев не должно возникнуть сложностей.
Перевозчика вполне устроит временное удостоверение, но здесь нужно сразу оговориться, что путешествовать за пределы России не получится. Если перелет совершается в пределах страны, то есть это внутренний рейс, то проблем с покупкой авиабилета не будет, хотя возможны исключения.
У некоторых авиакомпаний в правилах воздушных перевозок может быть прописан список документов, куда не входит ВУЛ, и тогда в покупке билета будет отказано.
Правила продажи билетов на поезд регламентированы законодательством РФ. Перевозчик ОАО «РЖД» на своем сайте уточняет, какие документы принимаются в кассе, и временное удостоверение входит в их перечень.
Однако здесь есть некоторый нюанс: посадка на поезд возможна, если у пассажира есть документ, по которому покупался билет. Если проездной билет приобретался по паспорту, а посадка производится по временному удостоверению, то в перевозке откажут.
Также нельзя купить билет по ВУЛ, а затем сесть на транспорт по полученному паспорту.
Что дает ВУЛ?
По большому счету, временное удостоверение позволит приобрести только проездные билеты. Еще один вариант использования — подтвердить свою личность стражам порядка по их требованию, если они захотят проверить документы.
В последнем случае тоже нередко возникают сложности. ВУЛ не обладает высоким уровнем защиты, и мошенники без особых усилий могут подделать эту бумагу.
При подозрении на подделку полицейский вправе задержать гражданина, чтобы доставить его в отделение и убедиться в подлинности документа.
Отказ в выдаче ВУЛ
Сотрудники ФМС не вправе отказать россиянину в оформлении временного удостоверения.
Но возможны случаи, когда от заявителя неправомерно настаивают на дополнительной документации или утверждают, что для оформления ВУЛ нужно время на проверку личности. Такие действия противозаконны. ВУЛ выдают в день обращения, на его подготовку отводится 10 минут.
Если возникают проблемы с получением удостоверения или сотрудники Миграционной службы отказывают в его выдаче, необходимо обращаться к руководителю ФМС с жалобой.
Загрузка…