Подсудность иска об установлении границ земельного участка
Рассмотрение споров о границах земельного участка: причины возникновения и способы решения конфликта
Владение земельным участком является одним из правомочий собственника недвижимости. Полноценная его реализация возможна лишь при четкой идентификации участка земли путём установления территориальных границ.
Спор о границах земельного участка ― довольно распространенная ситуация, возникающая между владельцами смежных наделов.
Нередко соседи не могут договориться, где проходят границы их участков, и кому принадлежит конкретная земля.
Порядок решения конфликтов из-за границ прилегающих друг к другу участков земли имеет определенные правила и особенности, на рассмотрении которых следует остановиться подробнее.
Основные понятия и нормативное регулирование
Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса России (далее — ЗК РФ), части 7 статьи 38 Федерального закона РФ от 24.07.
2017 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее — Закон № 221-ФЗ), участок земли определён частью земельной поверхности, имеющей определённые индивидуальные характеристики.
Законодательством установлено, что в качестве главного идентифицирующего признака земельный надел должен иметь точные границы, определяемые в процессе межевания.
Земельными границами называют линии или края, которые определяют территориальное расположение участка. Границы бывают:- Фактическими ― имеющимися в настоящий период (заборы, овраги, ограждения, другие искусственные преграды).
- Кадастровыми — учитываемыми при кадастровом учёте.
- Юридическими ― определенными в результате проведения процедуры межевания, но до постановки участка на учёт.
- Историческими ― определяемыми при начальном расположении надела.
- Декоративными ― учитываемыми государством до межевания.
В соответствии с вышеуказанными законами межевание — это обязательная процедура, проводимая при согласовании точных границ между прилегающими земельными наделами. В статье 39.
3 Закона № 221-ФЗ прописывается, что собственник соседского участка земли не вправе возражать против межевания и препятствовать установлению четких территориальных границ объекта.
Процедура не требует дополнительных расходов от владельцев земли и проводится безвозмездно.
В результате процесса разграничения близлежащих участков оформляется акт, подписываемый всеми заинтересованными лицами. Составленный документ является основанием для внесения сведений о пограничных земельных участках в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).
Важно: если соседи не смогли прийти к согласию относительно границ принадлежащих им земель, дальнейшее решение конфликта потребует судебного разбирательства.
Причины возникновения споров по границам земельного участка
Спор между владельцами пограничных земельных наделов может возникнуть не только в процессе определения территориальных линий участка (межевания), но и при его использовании.
Наиболее распространенной причиной появления спорных ситуаций между соседями является несовпадение границ, указанных в официальных документах, с теми, что существуют в действительности. В подобных случаях граничащие линии участков могут:
- пересекаться;
- накладываться друг на друга (наложение краев участка);
- частично отсутствовать.
Таблица. Частые случаи появления разногласий по границам участков земли:
Нарушение предписанных норм (строительных, пожарных, санитарных, эпидемиологических) | Для любого сооружения на участке земли установлены определенные правила, согласно которым постройка не должна располагаться ближе трех метров к граничащему с ней участку. Расположение возводимого объекта и его приближение к межевым линиям соседней земли определяются согласно назначению постройки.Способы решения проблемы в большинстве случаев зависят от возникших последствий — снос постройки либо исправление нарушений путем переноса |
Самовольное занятие (захват) чужой территории | Подобные ситуации часто возникают, если собственник длительное время владеет участком, например, земельным наделом в садоводстве. А новый владелец приобрел участок с уже определенными краями. Как правило, появляется сосед по саду, который утверждает, что прежний собственник «захватил» у него землю.А также не исключена кадастровая ошибка. В такой ситуации необходимо инициировать повторную процедуру межевания с целью точного установления границ |
Отсутствие у соседей желания решить спор мирным способом путём достижения обоюдоустраивающей договоренности | Результатом процесса межевания является подписание сторонами акта, в котором определены и согласованы границы земельного участка. В случае если один из соседей не желает подписать акт, ситуация будет разрешаться в суде |
Строительство без разрешения на «незанятом» земельном участке | Не бывает земли, никому не принадлежащей. Собственником надела может быть гражданин, учреждение или государства. Во всех случаях для строительства «чужом» участке необходимо получить письменное разрешение собственника |
Поводами для появления разногласий между владельцами смежных земель могут послужить и другие причины. Однако основа любой конфликтной ситуации по земельным границам — это несоответствие фактических и юридических линий участка.
Виды споров и особенности их рассмотрения
Основными видами конфликтов, возникающих из-за границ земельных наделов, являются:
- Противоречие в первоначальных документах встречается довольно часто, поскольку используемые в процессе землеустройства прежние методы не имели высокой точности, а их результатом было определение лишь приблизительных границ. В данном случае потребуется новое межевание для установления точных границ, что часто изменяет фактические линии участка.
- Ошибка кадастрового инженера, допущенная при определении первоначальных краев надела. Ситуация возникает из-за неправильного замера или ошибочного внесения данных в документы. В итоге – наблюдается нарушение прав собственника и появление различных разногласий между соседями смежных земель.
- Самый распространённый вариант спора в отношении границ – это захват земли собственником пограничного участка может выражаться в незаконном перенесении ограды или забора, а также части построения на близлежащий земельный участок.
Есть нюансы при рассмотрении различных видов споров по границам земельных участков. Межевание должно осуществляться при участии всех лиц, заинтересованных в процессе, либо факта письменного уведомления о дате проведения. При несоблюдении предусмотренного законом порядка шанс соседей на решение спора в свою пользу значительно уменьшается.
Прежде перед постановкой надела на государственный учёт требовалось получить согласие от всех владельцев пограничных участков. Сейчас порядок значительно упрощён – при отсутствии разногласий или молчании соседа участок ставят на кадастровый учёт.
В результате существует возможность, что в Государственном реестре будут содержаться ошибочные данные. Если регистрационный орган отказывает во внесении изменений в ЕГРН, это можно обжаловать в суде.
Оспорить ошибку при постановке на кадастровый учет земельного участка можно в трехмесячный срок с даты отказа уполномоченного органа в её устранении.
Определение территориальных границ участка – технический процесс. Главным документом при решении земельных споров по границам наделов являются выводы землеустроительной экспертизы.Заинтересованной стороне следует максимально точно сформулировать вопросы, требующиеся разрешить в процессе экспертизы. Инициируется экспертиза ходатайством заинтересованной стороны или судом. Особенность землеустроительной экспертизы – её высокая стоимость по сравнению с обычным межеванием.
Поэтому суд крайне редко назначает такую экспертизу, а расходы по её проведению часто ложатся на плечи участников спора.
Если результат процедуры межевания не устраивает соседа, он может оспорить его в суде, указав причину обращения в исковом заявлении. В таком случае границы наделов будут устанавливаться судом.
В какой суд обращаться с земельным спором по границе участка
В случае возникновения спора об определении территориальных линий земельного участка и невозможности решения конфликта мирным способом нужно обращаться в суд. Подсудность земельных споров по границам наделов определена законом – такие дела рассматривает районный суд.
Целью судебного разбирательства является определение и установление точных границ земли для последующей постановки его на государственный учёт в Росреестр.
Для инициации процесса решения земельного спора в судебном порядке необходимо подать иск и приложить имеющиеся доказательства. По принятии заявления судья выносит определение о подготовке к судебному разбирательству.
К процессу рассмотрения дела в суде в обязательном порядке привлекаются собственники пограничных участков и все заинтересованные лица.
Порядок разрешения споров по границе земельного участка
Основными фактами, которые подлежат доказыванию при разрешении спора по границам земель, являются:
- определение принадлежности земельных наделов каждой из сторон спора;
- смежность участков;
- фактическое изменение земельных линий по сравнению с ранее установленными и указанными в документах;
- обстоятельства и причины, послужившие основанием изменения границ.
Важно: в суде доказывать принадлежность конкретной земли каждому из участников процесса обязан истец, ответчик же со своей стороны должен доказать отсутствие в его действиях признаков противоправного поведения.
При судебном рассмотрении земельных споров по краям земли в качестве доказательств можно представлять:
- правоустанавливающую документацию;
- экспертные заключения;
- планы пограничных территорий;
- общий кадастровый план участка с приложением отображения смежных земель;
- другие свидетельства (архивные документы, показания свидетелей, планы расположения построек, оценка разницы грунтов на участках).
Чтобы разрешить конфликт относительно территориальных линий смежных земельных наделов необходимы специальные познания, поэтому самым точным доказательством в суде становится результат землеустроительной экспертизы.
Разрешая спор, суд учитывает границы, сложившиеся фактически и отмежёванные более 10–15 лет до возникновения разногласий между соседями. В большинстве случаев подобные территориальные линии закреплены природными или искусственными объектами и существуют уже не один год, а порой даже несколько десятилетий. Такие ситуации распространены, когда способы межевания не были довольно точными.
Принятием решения спор в судебной инстанции заканчивается. На основании решения суда, вступившего в законную силу, данные о земельных участках вносятся в ЕГРН.
Какова исковая давность
Если гражданин владел земельным участком, но не пользовался им по различным причинам, это не означает, что кому-то позволено посягать на его надел. Лишиться права собственности на недвижимость или утратить право на его часть можно только в результате отчуждения или по вступившему в законную силу решению суда.
Иная ситуация – если свидетельство о праве собственности старого образца содержат ошибочные или неточные сведения. Часто именно поэтому возникают разногласия по определению точных границ.
Не имеет значения, когда собственник земли узнал о незаконном использовании другим лицом его земли или её части. Если такие сведения стали известны законному владельцу, он может обратиться в суд с требованием уточнения границ.Независимо от давности нарушения, истинный владелец может попробовать урегулировать спор в досудебном порядке. При отсутствии у сторон желания мирного разрешения конфликта собственнику нужно обращаться в суд. Для обращения в судебную инстанцию необходимо основание – документ, свидетельствующий о праве истца на земельный участок.
Судебная практика по земельным спорам, связанным с межеванием
Устоявшуюся судебную практику по земельным спорам систематизирует Пленум Верховного Суда РФ. Самой распространённой ошибкой, допускаемой судьями при разрешении земельных споров, связанных с межеванием, является нарушение порядка, установленного законодательством:
- непривлечение в качестве сторон владельцев сопредельных земель, что мешает всестороннему и полному, тщательному анализу всех имеющихся доказательств;
- не назначение землеустроительной экспертизы.
Например, в районном суде было рассмотрено дело, по которому требованием истца было признать недействительным межевание соседнего земельного участка, сноса самостроя в виде сарая, расположенного на земле заявителя.
Первоначально судья удовлетворил требования истца, но позже решение было отменено коллегией судей по причине отсутствия результатов экспертизы в деле. Землеустроительная экспертиза, проведенная по ходатайству ответчика, показала иные территориальные линии, не затрагивающие построенное сооружение. В удовлетворении исковых требований было отказано.
По другому делу при первоначальном рассмотрении не были привлечены к участию в деле совладельцы спорного объекта недвижимости. Коллегия, отменяя решение районного суда, учла, что земельный участок находится в общей собственности нескольких лиц. При повторном рассмотрении судом были привлечены все сособственники на стороне ответчиков.
Разъяснение сложных вопросов
Необходимо знать, что при подаче виндикационного иска срок исковой давности составляет 3 года, в то время как на негаторный иск такое ограничение не распространяется. Судья применяет исковую давность только в случае подачи заинтересованным лицом соответствующего ходатайства.
Подсудность иска об установлении границ земельного участка
Таким образом, в случае спора между заинтересованными лицами границы земельного участка могут быть установлены в судебном порядке, в том числе и в случае, если в установлении внешних границ в предлагаемом истцом варианте возражает и совладелец рассматриваемого участка. В этой связи у районных судов возник вопрос следующего характера: Разрешая споры по границам земельных участков, суды обязательно, в силу требований пункта 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, должны учитывать фактически сложившиеся границы.
Акт согласования границ земельного участка является промежуточным этапом межевых работ.
Отсутствие подписи надлежащего лица, ненадлежащее извещение и иные нарушения по поводу согласования границ земельного участка не ставят под сомнение права владельца участка, при отсутствии доказательств того, что его права при проведении работ по межеванию земельного участка нарушены, не может служить достаточным и безусловным основанием для признания незаконными действий по установлению границ указанного земельного участка на местности и постановке земельного участка на кадастровый учет.
Образец иска о восстановлении или об установлении границ земельного участка в 2019 году
Еще одним основанием для заявления исковых требований является приобретательная давность. Срок такой исковой давности вступает в силу после пятнадцати лет непрерывного использования земли. Чтобы доказать этот факт, нужно пригласить в зал суда свидетелей. На основании вступления приобретательной давности в силу, свидетельские показания крайне важны.
Если ответчик узнал о пропущенном периоде, он может подать соответствующее заявление. На основе обращения представитель суда вынужден будет отклонить исковые требования. Исковая давность применяется исключительно по заявлению. Истец в свою очередь имеет право на восстановление давностного периода.
Заполняем иск об установлении границ земельного участка по образцу
- Иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.
- Иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, подсудны суду по месту открытия наследства.
- Иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки, предъявляются в суд по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия.
«Прошу признать ошибочными следующие данные, внесенные в кадастровый план: (указать, какие данные неправильные)».
Иск об определении порядка пользования земельным участком (Умеренко Ю
Так, в Апелляционном определении Верховного суда Республики Башкортостан от 5 марта 2015 г.
по делу N 33-3447/2015 суд указал, что рассмотрение требований об определении порядка пользования земельным участком без учета, каким образом будет определен порядок пользования жилым домом, нельзя признать правильным, поскольку не установлено, как будет осуществляться порядок пользования жилым домом.
В связи с чем и невозможно определить, каким образом должен осуществляться проход к части жилого дома, занимаемого истцами и ответчиком, поэтому суд отменил судебный акт нижестоящей инстанции в части определения порядка пользования земельным участком.
Интересное: Льготы Молодым Офицерам
Представляется правильным подход к решению данной проблемы О.В. Журавлевой и В.А. Майбороды , которые указывают, что согласно норме п. 7 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ речь идет не о любом имуществе, а об имуществе, находящемся в общей собственности, что предполагает применение ст. 247 ГК РФ.
Споры с соседями при межевании земельного участка и установление границ ЗУ в судебном порядке
Если между соседями возникли земельные споры о границах земельного участка на основании неправомерного использования граничащей территории между ЗУ, требуется прекратить произвольные разбирательства и действовать соответственно предусмотренному алгоритму. Как он применяется в действии, расскажет данная статья.
- Право частной собственности охраняется законом.
- Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
- Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
- Право наследования гарантируется.
Как отстоять границы своего земельного владения в суде
Недовольный собственник до обращения в суд, согласно закону, должен попробовать решить вопрос миром. Если договориться невозможно по той или иной причине, поле битвы переносится в зал правосудия. Первый шаг – подача иска с целью установить границы своего земельного владения. Процесс регламентируется ЗК РФ.
- Исковая давность (приобретательная). Если владелец земельного надела не менялся в течение 15 лет и все это время непрерывно использовал объект по назначению, потребуются свидетельские показания.
- Ошибки при становлении на кадастровый контроль. Очень часто недочеты встречаются в межевальном плане. Например, появляется смежная территория, из-за которой может возникнуть конфликт между соседями.
- Нарушение процедуры согласования с заинтересованными владельцами. Основное требование при постановке на учет – согласование всех соседних собственников. Они должны быть согласны с установленными земельными границами. Несогласие оформляется специальным актом, в котором указывают все возражения. Документ прикрепляется к межевальному плану.
Спор об установлении границ земельного участка (об установлении местоположения границ земельного участка) (на основании судебной практики Московского областного суда)
Иск об определении границ земельного участка
Определение границы земельного участка очень серьёзное мероприятие, поскольку оно затрагивает интересы нескольких лиц — соседей. Очень часто решить эту ситуацию мирным путём практически невозможно, поэтому для решения этой проблемы владельцы земли могут обратиться с исковым заявлением об определении границ земельного участка.
О том, как правильно составить этот документ, какие бумаги необходимо собрать в приложении, а также как проходят заседания и какие расходы придётся понести, расскажем далее.
Нормативная база и основания
Необходимость в подаче искового заявления об установлении границ участка может возникнуть в следующих случаях:
- Наличие неурегулированного вопроса между соседями по вопросу нахождения границы земельного участка.
- Отсутствие заинтересованности одной из сторон в мирном урегулировании вопроса по местонахождению границы земли.
- Наличие ошибки при проведении кадастровых работ, которая была исправлена владельцем, но не принята во внимание соседом.
Нормативная база, на основании которой разрешаются вопросы землепользования:
Для признания результатов межевания недействительными и оспаривания границ земельного участка потребуется совершение следующих действий:
- Определение судебной инстанции, в которой будет рассматриваться дело в зависимости от подсудности.
- Сбор требуемых документов.
- Оплата государственной пошлины.
- Составление искового заявления.
- Предъявление документов в суд.
- Принятие участия в судебных заседаниях как лично, так и через представителя.
- Получение решение суда, вступившего в законную силу.
- Исполнение судебного решения.
Скачать для просмотра и печати:
Куда обращаться
Перечень документов, которые следует собрать в приложении к иску для доказательства своей правоты:
- Документ о праве собственности на землю.
Образец свидетельства о праве собственности на землю
Образец кадастрового паспорта
Образец ситуационного плана земельного участка
Акт установления и согласования границ земельного участка
Составляем иск
Основные правила заполнения искового заявления об установлении границ участка можно сформулировать следующим образом:
- Документ всегда составляется в письменном виде с изложением конкретных требований.
- Недопустимо использование ненормативной лексики, чрезмерных эпитетов, а также восклицательных знаков.
- Необходимо предъявлять в суд количество пакетов бумаг равное количеству сторон по делу.
- Если от имени истца действует иное лицо обязательно приложение доверенности, подтверждающей полномочия.
- Обязательно приложение документа об уплате государственной пошлины.
На заметку! По общему правилу срок рассмотрения дела по ГПК составляет 2 месяца, однако по причине наличия объективных обстоятельств этот срок может быть увеличен.
Как правильно составить иск
Расходы, которые придётся понести при составление этого документа можно определить следующие:
- Государственная пошлина (для граждан — 300 рублей; для предприятий — 600 рублей).
- Расходы на оплату услуг представителя, стоимость которых зависит от сложности дела, а также региона рассмотрения.
- Расходы на изготовление и заверение доверенности нотариусом стоимость которых может варьироваться в пределах от 1500 до 2000 рублей.
Образец иска о границах земельного участка должен содержать следующую информацию:
- Шапка документа в правом верхнем углу содержит название суда, куда подаётся заявление, персональные данные заявителя с указанием Ф. И. О., адреса проживания, электронной почты и номера телефона, данные ответчика, с которым ведётся спор.
- Посередине документа указывается его название «Исковое заявление об установлении границ земельного участка».
- По тексту документа следует указать характеристики спорного объекта, данные о проведённых работах, подтверждающие несоответствие земельного надела оформленным бумагам, указание на то где именно нарушены границы участка со ссылками на нормативные акты и закон.
- Просительная часть должна содержать требование, предъявляемое через суд.
- Подпись и дату составления.
- Список документов, прикладываемых к заявлению.
Образец искового заявления
Судебные заседания
Процесс рассмотрения иска об уточнении границ участка состоит из нескольких этапов:
- Подготовка пакета документов.
- Предъявление бумаг в суд.
- Принятие (либо отказ в принятии) документов на рассмотрении.
- Назначение судебного заседания и извещение сторон: вызов сторон на слушание.
- Проведение и участие в предварительном судебном заседании: рассмотрение материалов дела, предложение в предоставлении дополнительных бумаг, исследование вопроса о поддержании сторонами своих позиций, исследование вопроса о необходимости назначения дополнительных экспертиз и исследований.
- Основное судебное слушание: исследование вопроса о поддержании сторонами своих позиций, изучение представленных доказательств, прения сторон.
- Вынесение решения суда и ожидание его изготовления в полном объёме.
- Получение решения суда, вступившего в законную силу.
- Предъявление решения на исполнение.
Когда возможен отказ
Существуют причины, по которым суд может отказать в удовлетворении иска об уточнении границ участка:
- Непредъявление достаточных доказательств в обоснование своей правоты.
- Непредоставление документов, подтверждающих право собственности на участок.
- Обнаружение отсутствия кадастровой ошибки.
- Несовершение иных процессуальных действий со стороны истца, благодаря которым рассмотрение дела могло быть повернуто в другую сторону.
Важно знать, что если решение уже вынесено, в установленный законом срок его можно обжаловать в вышестоящий суд. Но при этом приложение иных доказательств в обосновании своей правоты уже не будет приниматься во внимание.
Чтобы повысить свои шансы на выигрыш по такому делу рекомендуем совершить следующие действия:
- Обратиться к квалифицированным специалистам в области кадастровой инженерии.
- Собрать требуемой количество документов в обосновании своей правоты. Если получить какие-либо документы не представляется возможным, ходатайствовать об их получении при помощи судебных запросов.
- Просить о назначении экспертиз и отслеживать чтобы материалы по итогам её проведения дошли до суда.