Прожиточный минимум и мрот в чем разница
В чем разница между прожиточным минимумом и мрот
В этом материале расскажем, почему минимальная зарплата меньше прожиточного минимума и может ли МРОТ отличаться в разных регионах. Тема заработной платы волнует любого россиянина, но в основных понятиях разбираются не все. Нередко минимальную зарплату путают с минимальным уровнем дохода или забывают, что даже с неё нужно платить подоходный налог.
Разбор понятий
Что такое прожиточный минимум и минимальная зарплата? Два этих термина кажутся тождественными: минимальная зарплата, которую получает человек, должна позволять ему покупать необходимые продукты, одежду и оплачивать коммунальные услуги. Но это практические рассуждения, а с точки зрения закона сейчас это два совершенно разных понятия.
Понятие «минимальный размер оплаты труда» обозначает порог суммы, которую может платить работодатель работнику с 40-часовой рабочей неделей. Размер устанавливает не работодатель, а Правительство на федеральном уровне.
Региональные органы управления могут корректировать его в сторону увеличения. Сейчас МРОТ составляет 11 163 рубля, а с января 2019 года незначительно вырастет до 11 280.
После уплаты НДФЛ работник «чистыми» получает 9 711 рублей, а в 2019 будет получать 9 815 рублей.Между МРОТ и прожиточным минимумом есть взаимосвязь, но эти суммы не равны
Прожиточный минимум напрямую никак не относится к МРОТ. Так обозначают денежную сумму, которая позволяет купить набор продуктов, товаров и услуг на 1 месяц, а также оплатить коммунальные услуги.
Величина меняется от социального статуса россиянина: ребёнку, взрослому и пенсионеру полагается разный минимум. Считается, что взрослому человеку достаточно 10 466 рублей, а детям и пенсионерам ещё меньше — 9 434 и 8 000 рублей.
Таким образом получается, что взрослый работающий человек может получать за полную неделю меньше, чем необходимо ему для жизни (после вычета налога).
Региональный и федеральный МРОТ
Чем отличается региональная и федеральная минимальная зарплата? МРОТ устанавливается федеральными властями на всю страну. Региональным администрациям разрешается корректировать его, но только в сторону увеличения.
Это право дано для того, чтобы местные власти, лучше знающие обстановку в регионе, могли учесть внутреннюю специфику, самостоятельно работать над повышением уровня жизни.
Впрочем, большинство этим право не используют, МРОТ существует на подавляющей части страны в одном размере.
Отличия есть в Москве и Московской области, Еврейской автономной области, Камчатском крае, Красноярском крае, Магаданской области, Томской области и Ямало-Ненецком автономном округе.
Региональный МРОТ может быть только больше федерального.
Для чего нужен прожиточный минимум
Мы выяснили, что минимальная заработная плата и минимальный прожиточный минимум — два разных понятия и две разные суммы.
С помощью МРОТ правительство пытается защищать трудовые права работников и контролировать работодателей. На практике это получается не слишком хорошо, провоцирует «серые» выплаты и укрывательство налогов.
Нельзя не отметить, что минимальная зарплата всё же регулярно растёт, хотя и слишком скромными темпами.Законодательно установленный минимальный уровень дохода предназначен для другой цели. Экономика страны уже много лет находится в состоянии стагнации, которая ставит под серьёзную угрозу благосостояние граждан. Определив размер этой величины, органы власти могут:
- назначить пособие нуждающимся;
- оценить уровень жизни населения и на основе этой оценки разрабатывать социальные программы;
- формировать бюджеты регионов и страны.
Прожиточный минимум позволяет гражданину покупать продукты и платить за коммунальные услуги в течение месяца
Соотношение МРОТ и прожиточного минимума
Соотношение этих двух величин долго было предметом острой дискуссии. Несоответствие этих двух сумм, несмотря на прямую взаимосвязь между ними, справедливо вызывало недовольство и критику. Сейчас суммы приблизительно сравнялись — 11 280 рублей и 9 815 рублей чистыми как зарплата и 10 466 рублей для жизни.
Очевидно, что работник с МРОТ в состоянии обеспечить только себя и при этом не на 100%.
Бюджет семьи с одним ребёнком для самого скромного удовлетворения потребностей должен составлять 2 взрослых минимума и 1 детский — 30 366 рублей.
Такого существенного повышения минимальной зарплаты в ближайшее время, очевидно, не планируется, а значит соотношение этих двух сумм долго будет оставаться острой темой.
Заключение
Мы рассмотрели, в чем разница прожиточного минимума и МРОТ.
Первый показывает, какая сумма полагается человеку на 1 месяц жизни, а 2-я — сколько работодатель обязан платить сотруднику с 40-часовой рабочей неделей.
Эти значения не равны, хотя логика подсказывает, что между ними есть прямая взаимосвязь. С помощью прожиточного минимума власти определяют, кому нужна социальная поддержка, а через МРОТ контролируют работодателей.
, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Мрот и прожиточный минимум в 2019 году — в чем разница
МРОТ и прожиточный минимум в 2019 году – взаимосвязанные социально-экономические параметры, регулирующие взаимоотношения между государством, работодателями, населением страны. В статье узнаем, может ли МРОТ быть ниже прожиточного минимума (ПМ), какова их взаимосвязь, роль и суммы на 2019 год.
Размеры минималки и ПМ
Инфляция предполагает индексирование всех видов выплат, поэтому в 2019 г. суммы минималки и ПМ проиндексированы в соответствии с уровнем инфляции: минимальный 11 280 рублей и 11 069 рублей соответственно. Индексация проводится ежеквартального или по результатам календарного года. ПМ на детей, людей пенсионного возраста, в целом на человека – будет отличаться.
Размеры МРОТа и ПМ будут разными для каждого региона:
- Федеральный МРОТ назначается для всей территории страны, работодатели обязаны уплачивать работникам зарплату выше установленной законом, за полный день работы.
- Региональная минималка складывается исходя из социально-экономического положения региона: с учетом районных коэффициентов, надбавок на производстве, уровня ПМ. Сумма утверждается местными властями.
- Районный. Применяется для Крайнего Севера и других, приравненных к Северу территорий.
Ознакомиться с размерами указанных параметров можно в законе №82 ФЗ. Минимальные значения в некоторых субъектах страны утверждаются в Региональных соглашениях правительства, исполнение которых обязаны соблюдать все работодатели страны, в противном случае придется иметь дело с трудовыми инспекциями и платить штрафы.
Роль и отличия минималки и прожиточного минимума
Минимальная оплата труда и ПМ формируют весь спектр выплат в адрес населения страны, будь то заработная плата, больничные пособия, пенсия, материальная помощь, пособия на детей, разные виды компенсаций.
В отношении рассматриваемых параметров закономерен вопрос: одно и тоже это или нет. МРОТ и прожиточный минимум схожи в миссии: обеспечить населению страны (работающему, нетрудоспособному, детям, пенсионерам) – гарантии на получение минимальных денежных ресурсов для жизнедеятельности.
Прожиточный минимум и МРОТ, в чем разница:
- МРОТ представляет собой нижнюю границу суммы вознаграждения за трудовую деятельность работника.
- ПМ по стране помогают оценить качество жизни граждан России, на основании потребительской корзины.
ПМ формируются из стоимостного выражения набора товаров и услуг, нужных для жизни человека. В потребительскую корзину входят продукты питания, обязательные платежи, коммунальные услуги, непродовольственные товары.
Взаимосвязь МРОТа и ПМ
Разобравшись, чем МРОТ отличается от прожиточного минимума, рассмотрим взаимозависимость указанных параметров.
МРОТ меньше прожиточного минимума быть не должен, его размер связан с суммой ПМ на основании ТК РФ, в рамках реализации программы по снижению уровня бедности населения страны.
До конца 2018 года минималка была меньше ПМ, но был взят курс на доведение МРОТ до величины прожиточного минимума и с начала 2019 года на основании закона №82 ст.1, минималка превысила ПМ. Поэтому вопрос о том, когда МРОТ будет равен прожиточному минимуму несостоятелен. Государственными структурами планируется увеличение минималки на ту же сумму, что и увеличение ПМ.
Нормативная база
МРОТ впервые был закреплен Федеральным законом №82 19.06.2000 г. Теперь ежегодно вносятся изменения в ФЗ о МРОТе, устанавливая сумму на очередной календарный год. Минимальный размер оплаты труда на 2019 год установлен 25 декабря 2018г. Федеральным законом №481, в размере 11 280 руб.
Минималка разрабатывается на федеральном и региональном уровнях на основании ст. 133 ТК РФ, а его индексирование поддерживается статьей 421 Трудового кодекса.
Следует разделять понятия заработной платы и минимального размера оплаты труда. Заработная плата состоит из оклада, надбавок и премий, районных коэффициентов и прочих доплат. Если сумма всех выплат превышает минималку, то допускается установка оклада ниже МРОТа.
Работодатель имеет право установить заработную плату ниже минималки, если:
- Работник трудится неполный день, поэтому заработная плата будет снижена пропорционально снижению рабочего времени.
- Работник совмещает несколько рабочих мест.
Здесь кроется ответ на вопрос о том, почему минимальная зарплата меньше прожиточного минимума. Если работник не выполняет норму труда (обычно это 40 часовая рабочая неделя), то заработная плата будет ниже минималки.
Прожиточный минимум регулируется ФЗ №134 от 24.10.1997 года. Используется для оценки качества уровня жизни населения страны, формирует статистические данные о количестве людей, живущих за чертой бедности, является базой для исчисления суммы минимальной оплаты труда.
В 2019 году размер ПМ закреплен в сумме 11 069 руб. для работающего населения.
Допускает ли закон снижение МРОТа ниже уровня ПМ
После получения указов президента в мае 2018г., правительство разработало комплексы мер, целью которых стало понижение уровня бедности. Такая цель прописана в Указе «О национальных целях, стратегических задачах развития РФ до 2024г.».
Вопрос о том, почему МРОТ ниже прожиточного минимума, решался много лет. Теперь, с 2019 г. минимальная оплата труда взаимосвязана с ПМ. Минималка устанавливается на очередной календарный год в размере ПМ второго квартала текущего года.
Ранее работодатели могли игнорировать размер потребительской корзины и платить сотрудникам заработную плату ниже ПМ, теперь подобная ситуация исключена.
Если в силу производственных причин сотрудник получил заработную плату ниже МРОТа, работодатель обязан довести сумму к выплате до минималки, путем премирования или надбавок.Для формирования уровня минималки выбран размер ПМ именно второго квартала предыдущего года – это сделано исходя из следующего:
- Обычно уровень инфляции в 3-4 кварталах снижается, в результате понижается размер ПМ.
- Статистика показывает, что именно второй квартал показывает величину среднегодового уровня ПМ.
- После истечения 2 квартала есть достаточно времени, чтобы сформировать бюджет на будущий год и учесть расходы на оплату труда работников бюджетной сферы.
Ответственность за нарушения
Работодателей, выплачивающих заработную плату ниже МРОТ, ждут санкции на основании ст.5.27 КоАП:
- 30-50 тысяч рублей – для юридических лиц;
- 1-5 тысяч рублей – для ИП;
- 10-20 тысяч рублей – для должностных лиц.
В чем разница между мрот и прожиточным минимумом в 2019 году — finance-exp.ru
Понятие МРОТ и прожиточного минимума касаются жизни каждого гражданина Российской Федерации. А значит, важно уяснить, какая между ними разница.
Каковы размеры таких показателей в 2019 году, как они взаимосвязаны и какое основное назначение минимального размера оплаты труда и прожиточного минимума?
Гражданам стоит разобраться, в чем суть МРОТ и прожиточного минимума. Ведь при наличии знаний вы сможете отстоять свои права и получать большую зарплату, которую зачастую, руководство выплачивает на свое усмотрение.
В чем разница МРОТ и прожиточного минимума, что это и какие особенности применения таких показателей в 2019 году? Обратимся к законодательству Российской Федерации за ответами.
Общие сведения ↑
Какое определение таких понятий содержится в законодательных актах? Изменились ли размеры МРОТ и прожиточного минимума в текущем году?
Рассмотрим главные правила применения и выясним, какие нормативные акты содержат основные сведения, актуальные для населения России.
Определения
Аббревиатура МРОТ расшифровывается как минимальный размер оплаты труда.
Такой показатель устанавливается государством, а за руководством компании-работодателя закрепляется обязательство выплачивать сотрудникам зарплату, которая не будет меньше утвержденного норматива.
Допускается платить больше, но урезать утвержденные законодательными документами лимиты нельзя.
Под прожиточным минимумом понимают минимальный уровень дохода человека, который необходим для того, чтобы обеспечить определенный уровень жизни.
В развитом государстве такие показатели гораздо выше, чем в развивающейся стране. Это стоимостная оценка потребительской корзины, которая включает:
- минимальный продуктовый набор;
- непродовольственные товары и услуги, что нужны человеку;
- обязательные виды платежей и сборов.
Продовольственная корзина состоит из:
- круп;
- бобовых;
- картофеля;
- хлеба
- мясо- и рыбопродуктов и т. д.
Непродовольственные товары и услуги – это 50% прожиточного минимума. Потребительскую корзину устанавливают чиновники законами в территориальных округах России раз в 5 лет.
К кому это относится?
Прожиточный минимум в России нужен для:
- оценивания уровня жизни граждан РФ, когда осуществляется разработка и реализация соцполитики и социальной программы федерального уровня;
- обоснования установленного МРОТ и минимальных пенсионных выплат по старости, определения стипендии, пособия и перечислений другого типа;
- формирования бюджета страны.
В субъекте РФ он необходим:
- чтобы можно было оценить уровень жизни граждан в регионе Российской Федерации при осуществлении социальных территориальных программ;
- для помощи малообеспеченному слою населения страны;
- для формирования бюджета субъекта РФ.
В регионах прожиточный минимум определяют каждый квартал. Основание для этого – потребительская корзина и статистические данные федеральных структур исполнительных властей (о потребительских ценах на продукцию, затратах на платежи и услуги).
Минимальный размер оплаты труда – это бремя для работодателей, особенно тех, кто относится к категории мелких предпринимателей. Из-за этого:
- штаты сокращаются;
- цены на товар поднимаются (с целью компенсировать расходы);
- снижается ценность минималки, которой итак не достаточно для покрытия расходов человека.
Для работника предприятия МРОТ – гарантия получения минимальной заработка, ниже которой платить никто не имеет права.
Законные основания
Прожиточный минимум применяют для оценивания жизни граждан. Это ориентир при утверждении МРОТ.
Ведь в соответствии с ч. 1 ст. 133 Трудового кодекса РФ, МРОТ не должен быть ниже показателей прожиточного минимума.
Но законов, в которых было бы установлено применение величин работодателем, нет ни в ТК, ни в НК России.
О прожиточном минимуме говорится в нормативном документе от 24.10.1997 № 134-ФЗ. О зарплате и гарантиях оговорено в ст. 130 ТК.
Данные о поэтапном повышении МРОТ, что предусмотрен ст. 133 ТК, содержатся в ст. 421 ТК.
Правила, в соответствии с которыми проводятся расчеты среднего дохода на одну душу, установлены актом от 5 апреля 2003 года № 44-ФЗ.
П. 3 ст. 37 Конституции России содержит сведения о том, что каждый гражданин имеет право на получение вознаграждения в размере, не ниже утвержденного МРОТ.
Мрот и прожиточный минимум – в чем разница? ↑
Какая связь между МРОТ и прожиточным минимумом? Почему работодатели обязаны выплачивать свои сотрудникам сумму больше минимального размера оплаты труда? Почему пособия остаются на том же уровне?
МРОТ учитывается только в отношении трудоспособного населения, тогда как прожиточный минимум определяется для всех категорий населения – и для пенсионеров, и для детей, и для работающих граждан.
В каждом территориальном округе устанавливаются свои прожиточные минимумы и МРОТ, но они не могут быть ниже той нормы, что предусмотрена на федеральном уровне.
: Как правильно рассчитать размер дивидендов в 2019 году
Есть и такое правило – работник должен получать зарплату, которая обеспечит прожиточный минимум на него и всех близких, которые не являются трудоспособными. Но такие положения на практике еще не реализованы.
Заработок сотрудника компании, который отработал полный месяц (с учетом доплаты, надбавки, компенсации), не может быть меньше того МРОТ, что устанавливался в регионе (ст. 133.1 ч. 1 ТК), и меньше МРОТ, предусмотренного федеральным законодательством (часть 4 ст. 133.1 ТК).
Если такие правила нарушаются, работодатель может понести административную ответственность в соответствии со ст. 5.27 КоАП России.
Размер штрафа составляет:
Для должностного лица | 1 – 5 тыс. рублей |
Для юрлица | 30 – 50 тыс. рублей |
Помимо того, может быть приостановлена деятельность организации на период до 90 дней. Возможна и уголовная ответственность в соответствии со ст. 145.1 УК:
Максимальный штраф | 500 тыс. рублей или иной доход виновного за 3 год |
Запрет занимать должность | В течение 3 лет |
Тюремное заключение | На срок до 3 лет |
Зарплата гражданина может устанавливаться меньше МРОТ в том случае, когда ее общий размер (со всеми доплатами) составит сумму не меньше федерального минимального оклада.
На практике получается, что прожиточный минимум, который рассчитан для покрытия расходов на обеспечение минимального уровня жизни, больше установленного МРОТ.
То есть далеко не всегда человек получает зарплату, которой достаточно для элементарных нужд.
Прожиточный минимум, как и МРОТ – отправная величина, которая служит основанием для расчета платежей и сборов.Это также показатель уровня жизни граждан. На ее основании корректируют минимальный заработок.
Случаи применения
Основной задачей МРОТ является защита трудящегося слоя населения от низкой оплаты труда, которая ничем не оправдана.
МРОТ используется для:
- осуществления регулирования оплаты работы;
- цели обязательного социального страхования (исчисления пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и т. д.).
Величина минимальной оплаты труда в заведениях субъектов России обеспечивается:
- Компаниями, что финансируются из бюджета субъекта (за средства такого бюджета, внебюджетного фонда, из сумм, что получены при осуществлении предпринимательской деятельности или иной деятельности, что приносит прибыль.
- Фирмами, что финансируются из местного бюджета.
МРОТ используют:
- при расчете пособий по временной нетрудоспособности, если в течение 2 лет сотрудник не имел дохода или его прибыль меньше установленного МРОТ;
- при расчете выплат, когда трудовой стаж не превышает полугода (пункт 6 ст. 7 документа от 29.12.2006 № 225-ФЗ);
- для регулирования оплаты зарплаты;
- расчета величины пособия;
- исчисления суммы налоговых платежей и штрафов;
- установления размера стипендии для студентов ВУЗов.
Есть и иное назначение – МРОТ необходим для произведения расчетов сумм в различных отраслях (при рассмотрении дел по Гражданскому, Семейному, Налоговому, Жилищному, Трудовому кодексу).
Основание для произведения расчетов, исходя из минимального размера оплаты труда:
- нарушения застрахованными лицами без уважительной причины при болезнях того режима, что был прописан доктором;
- неуважительная неявка гражданина, что застрахован, к врачу на осмотр, или прохождение медицинской социальной экспертизы.
При расчете также будут учтены районные коэффициенты (пункт 1, 2 ст. 8 нормативного акта № 55-ФЗ).
Величину прожиточного минимума на человека и по основным группам населения по России устанавливает правительство РФ, в субъекте страны – по правилам, оговоренным территориальными нормативными актами.
Устанавливают такой показатель в отдельности на каждого человека:
- на трудоспособного гражданина;
- пенсионера;
- ребенка.
Каково соотношение между ними?
К примеру, за 1 квартал 2019 года величина прожиточного минимума составляла:
Для трудоспособного слоя | 10 404 рублей |
Для пенсионера | 7 916 |
Для ребенка | 9 489 |
Средний показатель на одного человека | 9 662 |
За последние три года МРОТ был таким:
С начала 2019 | 5965 рублей |
С начала 2019 | 5554 руб. |
С начала 2013 | 5205 руб. |
Как видно из приведенных показателей, МРОТ намного ниже прожиточного минимума. Самый высокий минимальный размер оплаты труда установлен в Нидерландах, Ирландии, Франции, Бельгии и др.
В РФ власти планируют постепенно повысить МРОТ, чтобы существенно сократить разницу с прожиточным минимумом. К примеру, в 2019 году МРОТ был 5554 рубля.
Исходя из этого, соотношение минимальной оплаты и прожиточного минимума в прошлом года составляло 66%.
Отношение к алиментам
Прожиточный минимум используется при расчете алиментов (ст. 117 СК).
Судебным приставом-исполнителем, а также учреждением, куда направлена исполнительная документация, в ситуациях, предусмотренных ст. 9 ч. 1 закона от 2.10.2207 № 229-ФЗ, индексируются алиментные выплаты.
Индексация осуществляется в пропорциональном соотношении росту прожиточного минимума для конкретного демографического слоя населения.
Устанавливался региональными властями по месту проживания лица, который будет получать такие средства.
Если прожиточный минимум не утверждался в территориальном округе, то алименты будут индексированы в соответствии с показателями, принятыми на федеральном уровне.
Величина алиментов будет установлена кратно размеру прожиточного минимума, о чем говорится в пункте 1 ст. 117 нормативного акта № 223-ФЗ.
Это может также быть доля прожиточного минимума. Расчеты осуществляются в сроки, предусмотренные ст. 109 СК.
Согласно нормам СК России, алименты будут взыскиваться в пропорции к зарплате работника, который обязуется уплачивать такие суммы. Если повышается МРОТ, то и размер алиментов также увеличится.
Для того чтобы лицо, что получает алименты, и что их выплачивает, были одинаково защищены от инфляции, при проведении индексации размера алиментов, применяют минимального размера оплаты работы сотруднику, что установлен правительством в 2019 году.
В чем разница МРОТ и прожиточного минимума 2019 года – мы рассмотрели. Хотя законодательная база не совершенна и остается немало проблем в соотношении таких показателей, основные знания не будут лишними.
Ведь в таком случае вы сможете определить, нарушены ли ваши права работодателем.
Поделитесь в соц.сетях:
Мрот и прожиточный минимум в 2019 году: почему одно меньше другого, разница
МРОТ и прожиточный минимум в 2019 году приравняли по величине, теперь размер общего показателя прожиточного минимума на душу населения и МРОТ составляет 11 280 рублей.
Доведение МРОТ до величины прожиточного минимума влияет не только на положительную динамику экономики страны, но и на улучшение социально-экономического климата в обществе.
Несмотря на схожесть понятий, между ними есть ряд различий, о которых расскажем в статье.
Понятие закреплено ст.133 ТК РФ — это установленный на федеральном уровне размер месячного заработка работника при условии, что тот выполнил необходимую норму труда и отработал положенную норму рабочего времени.
Законодательно установлено, что величина зарплаты не может быть меньше МРОТ. Однако стоит учесть, что размер МРОТ учитывается до вычета НДФЛ, поэтому на руки работник получит сумму меньше на 13%. В размер «минималки» также включаются дополнительные надбавки, премии и компенсации, за исключением повышающих северных коэффициентов.
Минимальный размер оплаты труда устанавливается на:
- федеральном уровне;
- региональном, но не ниже федерального (ст. 133.1 ТК РФ).
После увеличения федерального минимума подрастут и размеры социальных выплат работникам:
- оплата больничного листа, декретного отпуска, которые будут рассчитываться исходя из МРОТ, если у работника стаж меньше 6 месяцев или зарплата меньше МРОТ;
- пособия по уходу за первенцем. Стоит заметить, что с МРОТ при расчете пособия сравнивают выплату только на первого ребенка = 4512 рублей (11 280 х 40%). Выплачиваемый минимум за каждым последующим ребенком от минимального размера зарплаты уже не зависит. Каждый год проводится индексация пособий гражданам, имеющих детей (ст. 4 ФЗ №444);
- компенсация командировочных расходов, оплата отпускных выплат работникам и т. д. Размер среднего заработка для расчета не должен быть меньше МРОТ.
Таким образом, задача МРОТ состоит в регулировании процесса организации оплаты труда, снижении неравенства по размерам заработной платы между бюджетной и небюджетной сферами занятости.
Прожиточный минимум
Прожиточный минимум (ПМ) — это условно-оценочная стоимость потребительской корзины, которая включает минимальный набор продуктов, товаров и услуг, а также ежемесячные обязательные платежи (ФЗ № 134 от 24.10.1997). На основе потребкорзины проводится анализ уровня жизни россиян, показатели которого влияют на формирование величины ПМ, а также федерального и региональных бюджетов.
После сбора статистики и оценки уровня жизни граждан устанавливается минимальная величина дохода человека, которая позволит обеспечить потребности жизнедеятельности. На основе ПМ просчитывается размер МРОТ.
ПМ установлен как на душу населения, так и отдельно для: пенсионеров, детей и трудоспособных взрослых. Разрабатывается на федеральном уровне, а также местными властями на региональном уровне с учетом специфики региона.
Если уровень доходов ниже прожиточного уровня, гражданин считается малоимущим. К сожалению, потребительскую корзину давно не пересматривали, правительством запланирован пересмотр только на 2020 год. Реальная стоимость потребкорзины давно уже в несколько раз превышает установленную правительством.
Почему важно фактически уровнять МРОТ и ПМ
Может ли МРОТ быть ниже прожиточного минимума? Статьей 133 ТК РФ установлено, что он не может быть установлен ниже ПМ. Но предусмотрена оговорка, что статья в части повышения МРОТ до уровня ПМ вступит в силу отдельным законом (ст. 421 ТК РФ).
Такой закон принят 25 декабря 2018 года за №481, который ввел механизм ежегодной привязки МРОТ к 100% величине прожиточного минимума, тем самым уравняв обе величины. Ежегодно 1 января МРОТ будет устанавливаться принятием федерального закона.
Сравнительная таблица соотношения ПМ и МРОТ
Годы | Прожиточный минимум (руб.) по России на душу населения | Минимальный размер оплаты труда (руб.) |
2015 | 10 404 | 5965 |
2016 | 9776 (I квартал) — 9691 (IV квартал) | 6204, с июля 7500 |
2017 | 9909–10 328 (III квартал) — 9786 (IV квартал) | 7500, с июля 7800 |
2018 | 10 038, с мая 11 163 | 9489, с мая 11 163 |
2019 | 11 280 общий показатель по стране, субъекты РФ вправе устанавливать МРОТ, но не ниже федерального | 11 280 |
До 2018 года, когда дважды увеличили МРОТ — в январе и мае — величина «минималки» была ниже ПМ. Получалось, что размер минимальной зарплаты не был способен покрыть гражданам даже минимум товаров и услуг, и это без учета дополнительных расходов на иждивенцев, которых содержит работающий.
Работодатель, принимая сотрудника на работу, устанавливал зарплату в соответствии с МРОТ без учета прожиточного минимума, размер которого выше. Это было выгодно работодателям. Получалось, что работнику платилась минимальная зарплата, которая не соответствовала затратам на потребкорзину. С 2019 года МРОТ жестко привязан к ПМ и не может быть установлен ниже.
Взаимосвязь МРОТ и ПМ
Посмотрим, для чего нужен МРОТ и прожиточный уровень. Как эти понятия влияют на процесс урегулирования ситуации, когда нарушаются права работников в вопросе оплаты труда работодателем?
Взаимосвязь понятий состоит в том, что по сути федеральный МРОТ является таким же социальным гарантом, как и ПМ, направленным на защиту прав работающих.
МРОТ устанавливает такую минимальную зарплату, которая позволит работнику снабдить себя необходимым набором товаров и услуг. Работодатель со своей стороны не вправе платить зарплату меньше установленного порога.
Поэтому важно, чтобы эти величины соответствовали друг другу.
Вместе с этим при изменении размера ПМ происходит пересмотр минимальной зарплаты, пенсионных выплат по старости, другой социальной нагрузки на бюджет.ПМ выступает в роли минимального соцстандарта, с помощью которого происходит оценка уровня жизни граждан, ниже которого человек считается находящимся за чертой бедности.
Это своеобразный ориентир для правительства, когда разрабатывается и реализуется социальная политика страны.
Только недавно удалось уравнять МРОТ и общий показатель ПМ.
До этого принцип трудового законодательства о соответствии МРОТ и ПМ не соблюдался, а это, в свою очередь, усиливало социальное напряжение в обществе, причиной которого является расслоение россиян по уровню доходов. По словам президента РФ, МРОТ будет постоянно индексироваться и власти больше не допустят, чтобы тот опустился ниже прожиточного минимума.
Отличия МРОТ и ПМ
«Минималка» и прожиточный минимум тесно связаны между собой. Эти показатели берутся за отправную точку для расчета зарплат, пенсий и иных социальных выплат. Однако эти понятия не взаимозаменяют друг друга, между ними есть и отличия.
Прожиточный минимум и МРОТ — в чем разница:
- МРОТ применяется для регулирования зарплат трудоспособного населения и призван защитить от заниженной оплаты труда;
- ПМ — главный статистический инструмент оценки жизни всех категорий граждан. Прожиточный минимум устанавливает ту черту, за которой находятся малоимущие россияне, нуждающиеся в социальной поддержке государства.
Прожиточный минимум — более широкое понятие, которое дает государству возможность:
- устанавливать МРОТ, размеры пенсий, стипендий и иных соцвыплат;
- беря за основу показатель ПМ, рассчитывают ежегодный федеральный, региональный бюджеты;
- разрабатывать и приводить в действие социальные программы по поддержке малоимущих слоев населения.
ПМ устанавливается как в общем по стране, так и отдельно по регионам применительно к особенностям территориального, климатического расположения. Показатель рассчитывается для всех категорий населения, в том числе и неработающих граждан. Для таких социально-демографических групп, как пенсионеры, трудоспособные взрослые и дети устанавливается отдельная величина.
С точки зрения вопроса установления «минималки» и ПМ по регионам также прослеживаются различия между этими понятиями. Например, если в регионе МРОТ выше федерального, то это положительно отразится на зарплате работника. Но, если прожиточный минимум в регионе выше федерального, это только ухудшит положение граждан, у которых низкие доходы. Показатель ПМ не влияет на уровень доходов общества.
При схожести понятий МРОТ и ПМ последний относится к базовым критериям оценки качества жизни граждан как по отдельности, так и общества в целом. На основании статистических показателей начисляются дополнительные соцвыплаты для поддержки населения, находящегося за чертой бедности.
Прожиточный минимум и мрот — в чем разница
МРОТ и прожиточный минимум в 2019 году – взаимосвязанные социально-экономические параметры, регулирующие взаимоотношения между государством, работодателями, населением страны. В статье узнаем, может ли МРОТ быть ниже прожиточного минимума (ПМ), какова их взаимосвязь, роль и суммы на 2019 год.
Чем отличается МРОТ от прожиточного минимума?
Кандидат экономических наук, эксперт сайта.
Начиная с 1 мая 2018 года, в России сравнялись два ключевых показателя уровня жизни российских граждан — так называемой «минималки» и прожиточного минимума.
Разница между ними заключается в том, что первое определяет минимальный и безусловно необходимый доход, а второе (ПМ) — минимальные расходы. Поэтому ПМ часто используется для определения размера социальных выплат.
Так, например, величина алиментов, выплачиваемых в форме денежных средств, отталкивается именно от ПМ.
Мне ясно, в чем разница прожиточного минимума и МРОТ, но в чем их взаимосвязь?
Во-первых, нужно сразу обозначить: и ПМ, и МРОТ делятся на региональные и федеральные значения. В этом их сходство. Так происходит потому, что федеральные установки не учитывают региональной специфики: в некоторых областях ВВП на душу населения значительно выше, чем в других. В результате именно наличие регионального значения компенсирует разницу в развитии разных регионов.
Во-вторых, раньше эти два термина практически не имели взаимодействия между собой. Так, с 01.01.2018 федеральный МРОТ в России составлял 9 489 рублей согласно ст.
3 Федерального закона № 421-ФЗ, при этом минимум для жизни в тот же самый период времени составлял 11 163 рублей в месяц.
Такие несоответствия часто становились причиной народного недовольства: людям было непонятно, как это МРОТ может быть меньше прожиточного минимума.